濉溪縣種業發展的實踐與探索

馬群

種子是農業的源頭和“芯片”，是農業生產中最基本、最重要的生產資料。多年來，我縣立足實際，緊緊抓住糧食產業這個核心競爭力，始終把糧食安全作為保障民生的“奠基石”、鄉村振興的“定盤星”，大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，成功躋身全國糧食生產先進縣、國家優勢農作物制種基地縣、第二批國家區域性良種繁育基地（小麥），是安徽省唯一享受國家制種大縣獎勵資金支持的基地縣。

1 濉溪縣種業發展現狀

濉溪縣地處安徽省北部，是中原經濟區、淮海經濟區和徐州經濟圈重要縣域，擁有獨特的氣候和理想的土壤條件，非常適宜良種選育，現有耕地220萬畝，小麥制種面積45萬畝，種子繁育及種子代加工企業18家，生產的良種除滿足本地需求外，主要銷往安徽、河南、山東、江蘇、湖北等省份，年銷量2.49億斤，年銷售額4.98億元。

濉溪縣小麥育種綜合實力全省第一，安徽農業大學、安徽省農科院、西北農林大學等科研院校在濉溪建立育種基地，現有育種單位10家。濉1309、濉1216、濉1615等3個小麥品種通過國家審定，柳麥618、柳麥716、大地2018、永民1718等4個小麥品種通過安徽省審定。當前進入國家級區試的小麥品種3個;進入國家級生產試驗的小麥品種2個;進入安徽省區試的小麥品種6個，進入安徽省生產試驗的小麥品種2個;進入聯合體區試的小麥品種6個，進入聯合體生產試驗的小麥品種3個，以上品種將按程序進入省審、國審。

2 實踐與經驗

2.1規劃種業發展

切合濉溪縣實際，制定濉溪縣種業發展規劃，在現有45萬畝良繁面積基礎上，到2022年推廣至50萬畝，2025年達到60萬畝，全方位推動濉溪種業高質量發展。

2.2打造良種品牌

近年來，通過項目支持、資金扶持、科技帶動，規劃建設優質專用小麥生產區、小麥良種繁育區（良種帶）和綠色優質高效示范區，共繁育推廣高產優質小麥品種7個，玉米、大豆品種14個，示范推廣濟麥44等優質小麥新品種，良種覆蓋率達到100%。組建了種業產業化聯合體，培育了永民種業、柳豐種業等12家育繁種企業，已審定7個小麥新品種，參加區試或生產試驗的品種22個，“大地”、“柳子湖”、“永民”等品牌暢銷省內外，“濉溪良種”享譽黃淮海地區。

2.3搞好種業服務

2.3.1做好監測服務，提供苗情、墑情、病蟲情和災情準確數據。2.3.2做好檢疫服務，加強種子田間檢驗檢疫，確保種子質量。2.3.3做好科技服務，完善農技推廣服務體系，每年開展小麥新品種試驗示范、新技術示范推廣。2.3.4做好培訓服務，每年舉辦各種形式的農業技術培訓班40多期，直接培訓農民3萬多人次。2.3.5做好飛防服務，在小麥赤霉病防治時期，開展全域飛防。

3 存在問題

3.1品種多亂雜，競爭力不強。全縣推廣小麥品種一百多個，主導品種優勢不突出;3.2耕地質量仍需提高，土壤有機質含量不足;3.3社會化服務體系亟須完善，社會化服務組織少、規模較小，作用發揮不明顯;3.4扶持良種研發政策不夠完善，激勵機制不夠健全，育種研發能力不強;3.5缺乏種業信貸保險支持。

4 探索與建議

4.1強化組織領導，打造育種平臺。成立濉溪縣種業發展領導小組，由縣委、縣政府主要領導任組長，縣農業農村局等相關單位為成員，為種業發展提供強大組織保障。由省里牽頭在濉溪成立省級小麥研究中心，推動育種人才、技術、資源向濉溪流動。促進產學研結合，加快安徽現代種業發展，打造全國一流商業化育種平臺。

4.2出臺引才機制，激發創新活力。研究制定優秀人才引進、科研成果研發和獎勵政策政策，吸引更多高端領軍人才從事研發工作，提升種子研發能力，激發種子研發人員的創新活力。創新金融信貸產品，支持種業企業提高創新能力，建立種業發展基金，降低貸款門檻，提供貸款貼息，推動農業保險“擴面、提標、增品”，提高種業發展抗風險能力。

4.3依托示范基地，促進產業融合。以五鋪農場為中心，成立專門機構，打造標準化小麥良種試驗示范基地。種子企業示范品種集中展示，篩選出主推品種。加強政府與種子企業、食品加工企業聯系，使種子企業與面粉企業、食品企業有效對接，同時培育現代農業產業化龍頭企業和產業集群，不斷延伸產業鏈，提升價值鏈，打造供應鏈，促進一二三產業融合發展。

4.5提升耕地質量，推廣綠色種植。實施耕地質量保護與提升行動，發揮耕地質量監測點和測土配方施肥與墑情監測點作用，實施秸稈還田、增施有機肥等措施，切實提高耕地質量。大力開展綠色高質高效行動示范，集成示范一批糧食生產全過程高質高效技術模式，打造生產機械化、投入精準化、管理智能化的標準化生產基地，提升糧食生產科技水平，集成推廣節水灌溉、精準施肥、綠色防控等技術模式，實現栽培標準化、生產綠色化。

4.6健全服務體系，護航種業發展。支持發展壯大社會化服務組織，鼓勵發展農資、農技、農業信息等社會化服務，為糧食生產經營提供產前、產中和產后全過程綜合配套服務。

到2025年，全縣新增社會化服務組織超過100家，年服務能力萬畝（次）以上的服務組織總數達到33家，耕種管收綜合服務能力達到60%以上。

4.7建立種質資源庫，加大保護力度。種子是農業的“芯片”，種質資源是芯片中的“硅片”，誰擁有豐富的種質資源，誰就占據育種乃至整個種業發展的先機。“灰驢”、“淮北麻雞”是我縣特有優質種質資源基因，近年來，財政資金、省級項目資金給予一些支持得到一定保護，尚需加大力度。因此，要建立種質資源保護庫、健全資源登記保護和交流共享機制，從根本上解決種質資源長期戰略保存能力不足和轉化利用率低的問題。

濉溪縣農業技術推廣中心

2021年6月30日