淺談土地資源在城鄉規劃中的合理利用

郭云

【摘 要】對土地資源的開發和利用是現代城鄉規劃工作的重要組成部分，目前我國城市人口數量與日俱增，有關土地資源的開發工作也已經逐漸趨于飽和，正在朝向鄉村的方向過渡和發展，如何有效利用有限土地，最大化經濟收益和社會效益已經成為現階段需要重點思考和探索的問題。本文主要分析的是如何將土地資源合理應用在城鄉規劃的進程中，以求能夠為相關單位提供參考作用。

【關鍵詞】土地資源;城鄉規劃;合理利用

土地是國家賴以生存、人們賴以生活的重要資源，對城鄉建設和發展的促進作用是不容忽視的，對土地資源的科學合理開發與利用將會直接關系到城鄉規劃工作的建設情況。但是土地開發項目所涉獵到的內容關系相當復雜，同時還涉獵到諸多法律程序，現階段我國土地資源開發仍然存在諸多不完善的情況，缺乏科學合理的管理機制的支撐，導致城鄉規劃中的土地資源的利用不夠科學合理，這將會極大程度地制約未來城鄉的建設和發展速度。所以在新時期背景下，開展土地資源在城鄉規劃中的合理應用具有相當重要的理論意義和實踐作用。

一、科學規劃城鄉土地利用工作

在城鄉規劃中，對土地資源的合理開發和利用是長期且大型的工程項目，如果并無科學合理的規劃來實現對開發流程的指引，那么就很有可能引發相當嚴重的土地資源浪費的問題。為切實有效地解決此類問題，相關單位有必要從多元化角度著手：第一，地方領導需要形成正確的政績觀，做到榮辱不驚，全面強化自己的時代使命感，真正地實現自我的發展，促進實事和好事的相互統一發展，全身心地為人民提供服務幫助;第二，切實有效地推進土地資源開發利用的建設，有必要制定出科學合理的土地開發計劃，在充分考量地方發展的實際狀況的前提支撐下，對開發規劃工作的益處和弊端進行明確的研究和分析，從未來思維著手看待發展情況，以保證開發規劃的理由足夠充足且未來發展方向足夠確切，從根本上提升土地資源利用率，提升利用效果。

二、強化城鄉規劃和土地開發一體化

在推進城鄉土地資源的利用的過程中，需要切實有效地促進土地開發和呈現城鄉規劃管理的同步發展。在現代城市化建設進程日漸加快的時代背景下，城市對于土地的需求量顯著提升，而因為諸多農村地區的規劃和管理機制不夠明確具體，導致部分農村土地出現隨意圈占的現象。所以，全方位地促進城鄉規劃以及土地開發工作的聯合發展，此舉不僅可以有效地提升管理質量和管理效率，避免出現土地資源浪費的情況，而且還可以從根本上降低單位所需要承擔的利用成本。與此同時，二者的融合發展還能夠幫助避免開發利用時出現的各種負面情況，比如在開發的時候對周邊的生態環境造成大量的負面沖擊等，通過綜合規劃的方式可以有效地完成對相關企業的統一管理，進而綜合管控各種工業排放物，實現對地區環境和歷史文化的尊重，切實有效地貫徹落實以人為本、為民服務的思想觀念。

三、強化體制建設和法制建設

雖然我國已經有大量規定，要求禁止出現任何集體通過市場來自由交易土地的情況，但是目前仍然存在諸多土地通過潛在和變相的操作方式實現非凡流轉，使得部分人攫取大量的經濟利益。所以，在新時期背景下，為行之有效地促進土地資源開放工作的建設和發展，首要目標就是增強在土地開發體制和法制等方面的建設。第一，積極有效地增強對土地開發有關項目的法律機制的完善優化處理，對于部分邊緣性且非常普遍的問題進行明確的規定劃分，全面提升對各種違法亂紀行為的監督和防范力度，同時提升違法成本，以便于實現對違法行為的有效打擊。第二，全方位地提升在制度建設方面的投入也是相當重要的，需要貫徹落實防腐敗思想，強化風險監督和風險管理，確定分工責任機制，強化檢查，形成多部門共同管理、共同參與的土地資源利用新局面。第三，將保護耕地以及合理耕地作為貫穿始終的指導思想，城鄉規劃工作的實際規模應該被控制在建設用地的區間以內，盡可能地避免對耕地造成影響，包括道路規劃、建筑設計等都需要和地方經濟發展以及人口組成相互接合，此舉意義非凡。

結束語：

總而言之，我國在步入到習近平新時代中國特色社會主義階段后，為各行業都帶來了嶄新的發展機遇，但是與此同時，也不可否認的是我國社會中仍然存在部分尚未解決的矛盾，對土地資源的利用便是其中的關鍵。現階段，我國諸多城市都面臨著土地資源嚴重缺乏的局面，與此同時也有部分城市面臨著土地資源大幅度浪費的局面，所以在新時代社會背景下，切實有效地推進土地資源開發工作的建設和發展的前提就是做好科學合理的規劃，將土地資源的開發以及城鄉規劃工作相互整合起來，同時還需要積極地增強在體制與法制建設上的投入力度，避免出現違法亂紀的行為，從根本上保障土地資源的合理利用，為我國城鄉建設工作的深層次發展奠定堅實的支撐作用。

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