國有企業紀檢監察工作和黨風廉政建設策略研究

徐佳

【摘 要】習近平總書記在國有企業黨建工作會上指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。歷史經驗證明，國有企業內部的監督和反腐倡廉工作一直是一項復雜的系統化工程。隨著大監督體系的出現，加強和改革國有企業紀檢監察工作的現實意義更加突出。黨的十九屆五中全會提出“十四五”時期經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，指明全面建設社會主義現代化國家前進的方向。對此，我們需要從發展的視角深入探討國有企業和紀檢監察形勢當中的本質和內涵，并以此為基礎提出紀檢監察工作改革策略，探索具有理論意義和實踐意義的具體措施。

【關鍵詞】國有企業;紀檢監察;黨風廉政;建設策略

1推動新時代國有企業紀檢監察工作高質量發展的重要意義

1.1加強紀檢監察工作是推進全面從嚴治黨的必然要求

隨著國有企業改革的不斷深入，其紀檢監察工作也面臨著許多新的挑戰。在現代企業制度下，如何推進國有企業紀檢部門的監察工作是擺在國有企業面前的一個重要難題。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的光榮傳統和獨特優勢。在全面依法治國和全面從嚴治黨砥礪并進的時代背景下，國有企業紀檢監察機關作為管黨治黨的重要力量，要認真落實新時代黨的建設總要求，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，以永遠在路上的執著和定力，把全面從嚴治黨要求落實到企業各層級各領域;要忠實履行黨章和憲法賦予的職責，聚焦貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展等重大部署，跟進監督、精準監督、做實監督，有力推動黨中央及省市有關決策部署落實落地;要更加突出圍繞中心、服務大局，更加強調態度不變、決心不減、尺度不松，充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，堅定不移推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深方向發展。

1.2加強紀檢監察工作是堅持人民至上理念的必然選擇

人民是黨執政的最大底氣，也是黨執政最深厚的根基。中國共產黨自成立之日起，就把人民放在最先位置、最重位置、最高位置。國有企業紀檢監察機關也始終堅持把“人民至上”的理念貫穿于紀檢監察工作始終。一是以強有力的政治監督，自覺擔負起“兩個維護”重大政治責任，確保黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署得到正確、有效地貫徹落實，不斷實現好、維護好、發展好最廣大職工群眾的根本利益;二是以勤與勉的工作作風，嚴肅認真抓好主責主業，主動深入開展調查研究，真正把企業一線的問題摸清摸透，把廣大干部職工的想法和訴求摸清摸透，對待干部職工的所急所需所難，再多不怕多、再小不嫌小、再難不畏難，進一步站穩職工立場。同時，暢通監督舉報渠道，依規依紀依法做好職工信訪舉報和各類問題線索的核查處置工作，嚴肅認真開展追責問責，切實以真抓實干的工作實效，不斷增強職工群眾的獲得感、幸福感、滿足感。

2加強國有企業紀檢監察和黨風廉政建設的主要措施

2.1明確內部工作機制

黨的十八大以來，黨中央高度重視國有企業監督工作，黨的十九大強調要構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。當代中國社會特色社會主義已經發展至新的階段，開展企業內部紀律審查工作，建立國有企業的新形態，能夠在新時代背景下建立健全管理制度體系，明確內部工作機制。具體來看，國有企業需要將實踐作為檢驗創新的唯一標準，建設社會主義要求下的紀檢監察理論和黨風廉政政策體系，堅持以理論創新帶動實踐創新，以良好的體制機制確保各項工作的有序化和高效化開展。同時，紀檢監察工作應進一步提升其集中性、權威性、獨立性，深化派駐紀檢監察體制改革，優化角色定位、職責定位、工作權限等頂層設計，完善協調對接、信息溝通、監督檢查等工作機制，增強派駐監督工作的規范性和實效性。此外，國有企業的紀檢監察和黨風廉政建設工作需要與監事會、審計、財務、法務相結合，讓國有資產能夠在完善的保障措施中得到保護。

2.2深化國有企業紀檢監察工作和黨風廉政建設的有效性

黨的十九大以來，國家監察體制有明顯改善，國有企業應該順應國家的改革發展趨勢，牢牢把控自身的發展方向，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，明確領導干部主體責任制度，推動企業的深化創新。十九屆中央紀委二次全會明確提到需要堅持加強改進調查研究，這項工作不僅是各級紀檢監察機關的主要任務，也是新時期忠誠履行黨章和憲法的歷史使命。對此，國有企業應建設廉政風險防控體系，將各項工作的風險點與實際工作相互對應，采取行之有效的防控措施，實現事前管理。

2.3加強政治紀律和規矩監督

國有企業要認真開展組織黨的生活，全體黨員干部要始終堅決政治方向，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規則，切實做到“不忘初心，緊記使命”，結實建立“四個認識”，堅決“四個信心”，“兩個保護”。要加強與紀委、督查委員會的交流聯系，約請當地紀委、督查委員會人員展開警示教育，強化領導干部拒腐防變的思維防地。催促基層黨安排對黨員、領導干部和關鍵崗位人員在其權限范圍內按等級進行廉潔從政教育，并簽定廉潔從業承諾書。

2.4加強紀檢督查隊伍建造

中共十九屆紀委第四次會議指出，習慣新時期新任務新任務的新要求，要加強學習練習和實戰練習，促進紀檢監察干部才能的建設，堅定奮斗意志，掌握奮斗規則。作為紀檢監察干部，要結實建立“四個認識”，堅決“四個自信”，自覺增強學習本領。新時期國有企業要加強紀檢監察干部的日常培訓，加強對企業管理、財務管理、設備物資管理、法律商務等方面的了解，在項目施工安排管理等常識的基礎上提升紀檢監察干部的專業常識水平，展開審計等事務。同時，要加強廉潔自律教育，要求紀檢監察干部在監督過程中嚴格要求自己。此外，國有企業要根據管理立異的根本特點，完善紀檢監察干部管理模式，優化績效考核計劃，建立協同管理方法，扎實運行監督機制，實現從被迫管理向自動立異穩步推動，進一步預防腐敗。

2.5練內功進步履職能力

重視學習、善于學習是我們黨的優良傳統。要繼續深入研究黨的十九大精神和習近平總書記推動黨的全面從嚴治黨的精神，深化國家監督體制改革，學習新形勢、新任務、新要求，不斷提升思維政治水平和政策把握能力，進一步提升履職能力。要準確把握履職要求，找準常識結構薄弱環節，查缺補漏，穩固和完善。紀檢干部要提升政治覺悟和“想干什么”的決心;提升事務能力，培育管理能力。紀檢監察干部要仔細學習黨章黨規，帶頭遵紀守法，不斷學習專業常識，提升履行職責的能力。要在工作上有新思維，在實踐上有新發明，盡力成為一名有文化、有能力的綜合紀檢監察干部。

結論

國有企業是壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量。當前形勢下國有企業發展中的廉潔工作狀況是否良好，與其能否實現可持續發展目標密切相關。在此背景下，為了實現對國有企業發展中可能存在的違法違規問題的有效應對，則需要對新時期如何做好其紀檢監察工作進行積極探索，找出相應的措施。國有企業紀檢監察工作是企業建設的重要內容之一，擔負著提高企業經營效益、為企業長遠發展保駕護航的職責。立足新時代，國有企業紀檢監察干部要自覺堅持和落實穩中求進工作總基調，繼續出真招、出實招、出新招，以嚴的主基調堅定不移推動紀檢監察工作朝著高站位、高標準、高質量、高效果方向發展，從而為“十四五”開好局、起好步、謀好篇提供堅強保障。

參考文獻：

[1]夏勇.對工礦集團紀檢監察部門在黨風廉政建設和反腐敗工作中的探析[J].現代企業文化，2019（7）：115-116.

[2]郭燕.優化紀檢監察工作機制促進黨風廉政建設[J].東方企業文化，2019（S1）：154.