西安鐘樓的民國記憶

文/羅維央

西安鐘樓，始建于明代，迄今已有六百多年歷史。作為古城西安的標志性建筑，鐘樓從古至今都與西安市民的文化、生活息息相關，也見證了西安城市建設和管理的變化與發展

一、鐘樓與市政建設

1.國民政府的西京都市規劃

1932年“一·二八”事變后，日本覬覦中國領土的野心已昭然若揭。迫于形勢，國民黨政府于同年3月15日，經國民黨中央執行委員會第二次全體會議決議，決定“以長安為陪都，定名為西京”，繼而決議組織西京籌備委員會，由此開啟了籌建國防戰略縱深、以備東南沿海一帶遭受日軍侵略后得以繼續抗戰的進程。

1934年7月，西京設為直屬于行政院之市；9月，西京籌備委員會、陜西省政府、全國經濟委員會西北辦事處聯合建立西京市政建設委員會，著手組織調查并編制西京都市規劃。規劃涉及城市規劃、地形測繪、交通水利、城市綠化、古跡保護等諸多內容，在人力、物力均十分有限的條件下，初步勾畫出西安市政建設的完整體系。

1941年，西京市政建設委員會又擬定《西京都市計劃大綱》，包括西京沿革、市區現況、公地之所在、使用面積、公共建筑物地點及名稱、名勝古跡、人口、保甲村落，現有經濟狀況、道路交通、市區之分區與公園、市區以外之新市區等。計劃將道路分為五等：甲等路總寬30米、乙等路總寬20米、丙等路總寬16米、丁等路總寬10米、通巷5米。其中，東西南北四大街、尚仁路（今解放路）、大差市路（今和平路）、東新街、崇禮路（今東、西五路）、玉祥門路、王家巷、蓮壽坊、西北三路、老關廟街、灑金橋、北橋梓口、琉璃廟街、南北四府街等通城門的干線定為甲等路。

1947年，西安市建設局鑒于西安建市后規劃缺漏太多，許多城市建設無所遵循，決定擬訂《西安市分區及道路系統計劃書》和《西安市道路暨分區計劃草圖》。其要點中涉及鐘樓與四條大街的內容主要是開拓干道增加綠地，以適應交通發展和居民游樂需要；適應機動交通工具的發展形勢，道路格局計劃為棋盤輻射混合制；主要道路應平、直、寬、大，干道交叉口設中間環島，外圍建高大建筑或停車場、花園；同時應增加公園和古跡區游人散步的林蔭路[1]。

2.鐘樓及周邊道路建設

鐘樓及周邊道路有計劃地建設源起于民國初年，西京籌委會成立后，西安市政工程納入到西京籌建體系中，成為西京整個籌建工作的組成部分。1927年，于右任主政陜西，6月16日以第2434號訓令頒布了《陜西省建設廳組織法》，設立陜西省建設廳，任命嚴莊為首任廳長，掌管全省“水利、交通、都市建設、礦產及發展農工商業等事宜”[2]。先后拆除明清時期東南西北四大街的條石路面，重新翻建形成以鐘樓為中心輻射東、南、西、北四條大街的全城通衢要沖。

其中，東大街全長2100米，寬30米，是當時城內最寬的街道，早在1912年，陜西都督府就拓寬了東大街，修建兩側臨街店鋪，用于出售和出租；1927年以后，東大街成為城內最繁華的商業街，車馬輻輳，行人摩肩，更名為中山大街；隴海鐵路通車西安后，東大街由于距離火車站和汽車總站（今西一路）較近，也成為西安的交通樞紐，由一塊板改為二塊板，隔車帶寬4米，埋置電線桿，車行道各寬7米，人行道各寬6米，鋪青磚，沿街商業店鋪劇增。

1931年2月24日，經陜西省政府第13次政務會議通過，由省主席楊虎城發布政令成立西安市政工程處，隸屬省建設廳，處長由當時的建設廳廳長李儀祉兼任，下設事務、設計、建筑三課分掌其事[3]。南大街先后于1927年、1932年兩次拓寬，改條石路為泥結碎石路，路面寬20米，一塊板，車行道寬8米，人行道各寬6米。

西大街于1936年拆除條石改鋪碎石路面，路寬20米，車行道寬約10米，兩側為人行道；1944年改為二塊板，隔車帶寬3米，車行道各寬6米。

北大街于1927年拆除條石改修為三合土路面；1935年改建為泥結碎石路面；1944年路寬增至25米，其中車行道寬14米，人行道寬2至6米。

至1946年，除東大街寬度已足甲等規定外，其余南北西三大街寬度仍不足甲等規定。西安市政府針對鐘樓四周馬路寬度不敷應用之事，曾開會討論，提議路面寬度仍以甲等路面為準則，外邊人行道應特別加寬；馬路內圈作正圓形，馬路外圈人行道因曲度太小應改做直線，近兩路交叉處作小圓角[4]。為保證行人安全，政府禁止人力車在馬路中心行走，并限制了汽車行駛速度。

除四條大街翻修外，國民政府也不乏創新舉措。此前鐘樓尚無盤道，樓四面正中各有高、寬6米的門洞，來往于東、西、南、北四條大街的行人、車輛只能穿過鐘樓下的四孔門洞。1934年隴海鐵路通車西安以后，為適應城市經濟發展和交通建設需要，在擴建南、西、北3條大街的同時，又開辟鐘樓盤道，環繞明鐘樓一周，路寬20米，車行道寬12米，碎石路面，自此樓門洞不再作通道。

西安舊式市區街道均為四角方格式，以鐘樓為中心之東西南北四大街直通四方。1947年，陜西省參議會曾規劃提議“用對角斜出式兼通四隅，經捷程短，便于交通，即由鐘樓之四角斜面開闊寬廣之大街四條，一東南向、一東北向、一西南向、一西北向”“以斜出四隅則交通大為便利，而添出四條大街，于市面商場之發達及市容之觀瞻，益為宏壯堂皇、泱泱大國之風，實為經營西京必要之規劃也，至于開辟拆毀民房，自為原有居民所不愿，但為達大計，不能顧惜，占用之地給價賠償，不使居民有損，而因擴為街道，地皮漲價，其拆除之房與基地臨大街，因而漲價，少了利益居民起初或有不愿意，政府則可出賃商鋪收入彌補賠償而有余公私兩不誤。至于住宅，城內四隅尚有空場，有地可容，人滿之時，可于城外另辟住宅區，修路通車，減少不便?！盵5]然而，這種從大唐時期延續下來的長安特色“百千家似圍棋局，十二街似種菜畦”的棋盤式結構，當時或許是為提議而提議，隨著此后國共兩黨在戰場上力量對比的變化，國民黨由強者變為弱者，由進攻轉為被動挨打，國民政府已無暇將經費用于城市建設，這項提議便被擱置。

3.公共交通

鐘樓作為重要的交通樞紐，在城市交通建設中曾出現西安多個第一。民國初年，西安城市公共交通主要靠人力車；1923年1月27日，長潼汽車公司開辦鐘樓至東門的“環城汽車”，投入兩輛汽車營運，這是西安公共汽車之始；1934年，省汽車管理局在西安開市內公共汽車，一條是1路車，1934年7月開線，經鐘樓行駛于東門至西門之間，全程共4公里，配車4部，票價每站0.2元；另一條是3路車，于1935年開線，由北門至南稍門，全程4公里。

抗日戰爭爆發后，燃料配件供應中斷，經營難以維持，公共汽車一度停業。1942年恢復后，西安公共汽車管理處又開通多條線路，由鐘樓向南可到太乙宮等地；為行旅便利起見，每星期六下午四時還加開鐘樓韋曲往返車輛。由于公共汽車燃料零件輪胎各種價格在戰時連續猛漲，1942年，連同工資、維修等每日每車需支出達2500元，原有車輛太舊不能經常行駛，雨天或警報等不能克服的情況下必須停車，入不敷出，當年10月1日起，每站票價增至1元，可達到每日每車收入2700元[6]。

4.路燈

民國之前，陜西省城市道路照明一直沿襲傳統的形式。幾個主要城市的大街、鐘樓、城門、城樓、衙門等均安有燈桿，以菜油、桐油、蠟燭為光源，點燈、加油、熄燈等事項均由更夫完成。

1917年，西安市警備司令張丹屏在東大街開元寺（今開元商場）用75馬力煤油發電機創辦小型電燈廠，供應附近小區域照明用電，這是西安電業的開端。鐘樓則是西安最早安裝路燈的地區之一，公安局為安置路燈，在鐘樓內設四根下擎柱，至1931年4月，因年久失修，下擎柱余下三根，且其中兩根上都有裂痕，公安局恐其倒塌，危害行人安全，呈文建設廳廳長李協。之后建設廳令西安市政工程處派員查勘趕修，從來往文件看，前后用時不到十天，可見重視程度[7]。1936年西京電廠建成后，先放高壓配電兩路，一路向西進北門，入城沿北大街至鐘樓；一路向南進東門入城，沿中山大街（東大街）至鐘樓，匯合成一圓形，減少了停電機會，進一步保障了市內照明，東大街開始有商鋪申請在門前道路接線裝設路燈。

5.環境衛生

1935年，陜西省政府、西京市政建設委員會、省會公安局等15家單位聯合組成西京市整潔委員會，統籌西安市的市容和環境衛生事宜，開展現狀調查，頒布有關法規制度，組織全市衛生掃除和檢查。

鐘樓的整潔，由西安市政工程處負責。1936年之前，鐘樓外四周都鋪設了磚道，但當中十字仍是土路，不但高低不平，一遇大風就塵飛迷目，西安綏靖公署特意讓市政工程處做用水泥和用磚鋪筑的預算，最后不但用磚鋪修，還令駐鐘樓上的憲兵營改良樓上的清潔整齊，以重觀瞻[8]。

今天我們談到市容環境，總會提到各種違規張貼，鐘樓雖然是重要的建筑文物，但因其特殊地理位置，在民國時期卻是經政府許可的天然廣告墻。除了抗戰時期鐘樓外墻掛起的“擁護抗日聯軍即日北上援綏！抗日聯軍勝利萬歲！中華民族解放萬歲！”等標語外，常年都選登張貼著各種廣告，但廣告圖樣、文字需要審核，最大尺寸可達長12尺，寬8尺。

二、鐘樓的管理與修繕

作為一座文物古跡，本體老化、自然損毀都不可避免，修繕是一個長期工程，民國時期對鐘樓的修繕主要是針對日機轟炸造成的損毀。

修繕總要求：在未施工前被炸部分必須清理清楚，未塌下而已有裂縫及歪斜部分均需拆除，以不危及上層建筑為標準。開工后注意四周路線，不得阻礙四周交通。

維修材料主要包括青磚、白灰、黃沙、青瓦、木料等。施工環節以砌磚、砌石、蓋瓦、木工為主。

鐘樓位于西安市的中心，雖不是嚴格意義上的幾何中心，卻是交通、經濟、文化、政治中心，在民眾心中有著特殊的意義，是舉行集會、慶典的首選地點。

1945年8月15日，日本宣布無條件投降，這是中國人民近百年來第一次取得反抗外敵入侵的完全勝利。遭受日機狂轟濫炸長達7年之久的西安民眾個個歡欣異常，自發聚集到市中心鐘樓附近狂歡慶祝；9月3日，陜西省各界慶?？箲饎倮髸?，成千上萬的各部隊、各機關、各學校與市民群眾，分持花燈、火炬，排列整齊，由新城會場游行至鐘樓折至東大街慶祝，各界長官及盟軍高級將領均登樓參觀，眺望全城；10月9日上午7時起至12日下午7時止在鐘樓等地又舉行了國慶紀念日相關活動；之后，各種民眾慶?；顒映掷m不斷。

關于戰后重建，國民政府內政部提出“我國過去都市發展一任自然，漫無準則，殊不足以發揚文化、整肅觀瞻”，要求各地“值茲勝利復員，各大都會之復興及公共房舍之重建，亟應通盤規劃、縝密設計，俾能適合現代之需要、樹立百年之宏規”。于是，1945年11月9日《陜西省府第八十八次例會臨時動議》提出“在鐘樓周圍開辟廣場，以備舉行各種集會”。西安市政府也緊隨其后召開各種會議進行商討，據1946年1月15日市府建設科“鐘樓四周馬路放寬討論會”記錄，確定廣場“東起北大街，西至鼓樓西，南起西大街，北至糧道巷南口，東西約長三百五十公尺，南北約寬二百三十公尺”，并且認為這個廣場具有如下優點：一、“能包括鐘、鼓兩樓，在任何一樓上均可做講演及廣播之用”；二、“四周均臨馬路，自成一體，不為任何路所割斷，較為方便”；三、“廣場內之地皮大半為西安市政府與（?。┥鐣仗幩?，遷建時較為容易辦理”；四、“居西安市商業區之中心，市民開會與閱覽均較為方便”。

1947年，陜西省參議會再次提議在鐘樓周邊規劃西安市中心廣場，并拿出更為詳實的計劃。為保證地面廣闊，決定將簡陋民房一律拆除，有可觀的建筑量予保留以作陳列游覽之用，東南至鐘樓、西南至鼓樓十字、西北東北至糧道巷，完全圈入，四邊外向臨街鋪面不動，使商販不至失業，可于廣場四周先行招商建修，以現繁榮壯觀瞻，場中心建音樂堂一所，日夕奏樂，以娛市民。首先是劃定鐘鼓樓間舊民政廳地址及其四周全部，中心廣場建陳列館、音樂堂；其次拆除民房、占用地皮，居民給價賠償；三是及時測定廣場及大街地面，先限制不準于圈用地上再建筑，估值付價，限期拆除[9]。然而1947年以后，國民政府日漸腐敗，民生凋零，中心廣場計劃受到周邊商民的強烈反對，社會各界也紛紛吁請政府“體恤民艱”“撤消此項計劃”。于是“晨鐘暮鼓相見歡顏”的鐘鼓樓廣場直到二十世紀九十年代才建成。

關于鐘樓的故事還有很多，比如民國時期眾多的“鐘樓牌”，中南火柴公司、新合興染織廠等眾多本地品牌都有申請注冊“鐘樓”商標，依靠鐘樓本身的知名度推廣自己的商品，而這些本土商品也滲透于西安百姓生活的各個領域。

鐘樓是歷史留給西安人民的寶貴財富，它與那些塵封已久的檔案結合在一起，共同見證了古城的歷史，展現了這一時期西安人的物質和精神生活。

注釋及參考文獻

［1］《西安市志》第二冊

［2］［3］《陜西省志·建設志》

［4］陜西省檔案館館藏72-4-105-1關于鐘樓四周寬度不夠應用一事給陜西建設廳的箋

［5］［9］陜 西 省 檔 案 館 館 藏 2-1-1125-12陜西省參議會參議員黃統等提議規劃西安市中心廣場開辟鐘樓斜出四隅大街以利交通案

［6］陜西省檔案館館藏54-4-134.1-1陜西省公路局業務組關于張貼由鐘樓加開韋曲往返班車的通告

［7］［8］西安市檔案館內部資料《民國西安鐘鼓樓檔案史料選集》