“哈歐”國際鐵路貨運通道運營的SWOT分析與對策

姚嘉寧 張金萍

[摘 要] 從目前運營情況來看，雖然“哈歐”國際鐵路貨運通道在地理區位、股東資源、產業集群等方向有優勢，以及面臨國際鐵路貨運量逐年上升、境外運行成本逐年的機遇，但是也存在貨源不足、物流基礎設施不完善、受氣候影響明顯等劣勢以及競爭激烈、政府退出補貼等劣勢和威脅。因此，需要通過加強國內國外兩端合作、完善配套設施及相關口岸功能、轉變政策扶持方向等措施，進一步推動“哈歐”國際鐵路健康持續發展。

[關鍵詞] “哈歐”國際鐵路;貨運通道;SWOT分析

[中圖分類號] F270[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）07-0110-03

2015年6月13日“哈歐”班列從哈爾濱首發標志著“哈歐”國際鐵路的正式運營，“哈歐”國際鐵路貨運通道東起中國哈爾濱，西至德國漢堡，打通了東北亞中心至歐洲腹地的雙向物流通道，使得中德貿易時間縮短為15天，速度比海運快，費用比空運低。作為中歐班列線路組成的重要部分，“哈歐”國際鐵路貨運通道的開通和運營突顯了黑龍江省連接亞歐主通道和運輸樞紐的重要地位，帶動了貿易和產業的發展，推動外向型經濟升級。對“哈歐”國際鐵路貨運通道的運營進行SWOT分析，針對其面臨的威脅和挑戰給出對策，可以使當地政府和企業更好的發揮通道建設的優勢，把握機遇，彌補劣勢，促使“哈歐”國際鐵路貨運通道進入良性發展軌道，推動其成為國際貨物運輸格局中不可或缺的、有競爭力的運輸選擇。

一、“哈歐”國際鐵路貨運通道運營的SWOT分析

“哈歐”國際鐵路貨運通道與國內已開通的其他貨運通道相比有自身的優勢，但也存在進口貨源不足、內陸港物流設施不完善等明顯劣勢，外部環境的變化既給“哈歐”國際鐵路貨運通道帶來前所未有的機遇，也使得其面臨巨大的挑戰。

（一）“哈歐”國際鐵路貨運通道運營的優勢

1.地理區位優勢。黑龍江省地處東北亞中心地帶，與俄羅斯遠東地區接壤，是中國對歐貿易的重要國際貨運通道省份。如圖1所示，“哈歐”國際鐵路貨運通道東起哈爾濱，經滿洲里到俄羅斯赤塔，對接俄西伯利亞大鐵路，經俄羅斯的葉卡捷琳堡和莫斯科到波蘭的馬拉舍維奇至終點德國漢堡，全程9820公里，與“義新歐”、“渝新歐”等貨運通道相比，經過的國家少，更便捷安全。

2.股東資源優勢。“哈歐”國際鐵路貨運通道的運營是運輸資源的優化配置和強強聯合。哈歐國際物流公司四方股東在貨源組織、通關銜接、多式協調運輸等方面各具優勢。北京長久物流股份公司可提供全程物流服務;美國優特埃（UTI）國際物流（中國）有限公司具有服務范圍廣泛的優勢，可以進行集貨和班列歐洲段的服務;哈爾濱鐵路局可有效利用區域內資源實施鐵路運輸組織銜接;大連港集裝箱發展有限公司將負責海鐵聯運。四大股東的既有優勢，為“哈歐”國際鐵路貨運通道的正常運營提供了有力保障。

3.依托產業集群優勢。近些年黑龍江省中小企業產業集群發展速度明顯加快，產業集群的形成使得集群內企業間有效合作，產業鏈條間相互借力，提高了產業在國際市場的競爭力和影響力，出口業務持續增加，這為“哈歐”國際鐵路貨運通道在出口貨源方面提供保障。“哈歐”國際物流有限公司成功競標大慶沃爾沃S90整車至比利時的出口業務，成為國內單一品牌運量最大的班列產品，其業務量2017年約1.2萬臺，2018年和2019年各1.2萬臺，實現了以本地貨源為主，直接為本省汽車零配件制造、能源、高新技術等產業服務，穩定的高貨值運量將吸引省內外更多的貨源向“哈歐”國際鐵路貨運通道集聚。

（二）“哈歐”國際鐵路貨運通道運營的劣勢

1.進口貨源不足。貨源多少決定了鐵路線路運營的成本以及盈利情況。截至2019年6月，“哈歐”班列已經發運837列，累計發運集裝箱49266標準箱，其中出口發車492列，進口發車345列。進口發車數量大于出口發車數量說明“哈歐”班列組織回程貨源比去程貨源的難度要大，“哈歐”國際鐵路貨運通道缺少穩定的回程貨源，這也是一個亟待解決的問題。

2.哈爾濱內陸港物流設施不完善。哈爾濱內陸港于2007年1月建成，由于后續投資不足，當前內陸港的物流操作貨場內道路、房屋、圍墻、照明設備等破損老化現象明顯，部分貨場的裝卸、搬運機械機具十分落后，無法滿足現代物流運輸的需要。現有的鐵路集裝箱中心站及鐵路口岸配套服務功能比較欠缺，進口查驗設備效率不高，這些都降低了“哈歐”國際鐵路貨運通道的運輸效率。

3.受氣候環境影響大。“哈歐”國際鐵路貨運通道運輸的貨物主要包括電子元器件、液晶顯示屏零部件、小機電產品等，其中多數為電子產品和高端設備，這些產品需要溫度在不低于20攝氏度的條件下運輸，而黑龍江省及“哈歐”國際鐵路貨運通道途徑的地區與國家大多屬于溫帶大陸性氣候，晝夜溫差大，寒冷冬季時間長。這樣的氣候條件既影響“哈歐”國際鐵路的貨運周期，也增加了運輸設備的成本。

（三）“哈歐”國際鐵路貨運通道運營的機遇

1.國際鐵路貨運量逐年上升。一方面，自2011年中歐班列開行以來，國內班列平臺、貨運代理和新聞媒體加大了對中歐班列的宣傳力度，作為中歐班列重要的組成部分，“哈歐”國際鐵路貨運通道的社會認知度得到了提高。另一方面，隨著“一帶一路”倡議的實施，貿易往來在中國與沿線國家之間更為頻繁，這意味著國內班列將能夠得到更加充足的貨源。根據中國海關的統計，2018年，中歐雙邊貿易再創新高，進出口總額達到6822億美元，同比增長了10.6%，貿易量的增加為“哈歐”國際鐵路貨運通道提供了更多潛在的客戶。

2.境外運行成本逐年下降。中歐班列的整合會提高中國進行境外運輸價格談判的籌碼，有助于降低“哈歐”國際鐵路貨運通道境外運行成本。此外，中國已啟動與波蘭、德國等國海關監管結果互認合作工作，以及出臺一系列政策來保證中歐班列的通關和檢驗檢疫，這將進一步降低“哈歐”國際鐵路運行成本。