大學生創新創業教育“精準化”方法探析

蔣豪

摘? ?要： 創新創業教育是新時期高校提出的又一有效教學實踐，是高校響應創新驅動發展戰略的重要舉措，在高校人才培養和教育教學改革方面發揮著積極作用。本文以“精準化”理念為指導，積極探尋高校創新創業教育“精準化”的方法和途徑，避免創新創業教育中出現“供需錯位”，力求提高大學生創新創業輔導工作的實效性，切實提高大學生創新創業戰斗力水平。

關鍵司： 創新創業;教育;精準化

在當前復雜的國際經濟形勢下，我國面臨經濟結構調整、產業優化升級、提高自主創新能力等一系列挑戰，各行各業急需有創新創業能力的人才。教育部〔2010〕3號文件《關于大力推進高等學校創新創業教育和自主創業工作的意見》的頒布，成為推進高校創業教育的第一個全局性文件，文件的提出為高校創新創業教育和自主創業工作的推進做了全局部署、指明了大方向。隨后，在2015年，國務院頒布了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，意見提出要建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創新創業教育體系，體系的提出為高校推進創新創業教育搭建了具體框架，形成了一個理論與實踐相結合、教學與指導兩手抓的新模式，學生的自主性、課堂的體系性、文化的融合性都得到了有效發揮。2017年4月，中共中央、國務院印發了《中長期青年發展規劃2016—2025年》，文件中明確提出要在學生中“開展普及性培訓和一對一輔導相結合的創業培訓活動”，進一步加快高等學校創新創業教育活動進程，使輔導對象更具針對性，創新創業效果成效性可期。同年，國務院頒布了《關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》，提出要健全涵蓋就業創業全過程的服務體系，促進供需對接和精準幫扶[1]（108-109）。從一系列國家頒布的創新創業文件政策來看，精準幫扶和個性化支持將是今后創業教育的重要發展方向。在此背景下，為積極貫徹國家關于大學生創業支持政策，高校對創業教育的支持服務工作已不能僅僅依靠以往“一課一賽”簡單粗暴的教育培養模式，要在抓牢廣譜式創新創業教育的基礎上，抓好創新創業教育的“精準化”服務，滿足學生的“個性化”，在創業成功率方面下大功夫、啃硬骨頭，大力提高高校創新創業成功率。

一、大學生創新創業教育“精準化”的研究依據與意義

創新創業是國家發展之根、民族振興之魂。開展創新型人才培養、激發大學生創新創業意識、培養創新創業素質、提高創新創業能力，成為眾創時代背景下高校探索創新創業教育發展的內生動力，對新時代中國特色社會主義事業發展具有重大意義。

（一）加強大學生創新創業教育“精準化”是黨和政府的明確要求。

黨的十八大報告明確指出“中國特色社會主義事業是面向未來的事業，需要一代又一代有志青年繼續奮斗。全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業”。2015年，李克強總理在《政府工作報告》中提出：“著力促進創業就業。堅持就業優先，以創業帶動就業。要加強就業指導和創業教育，落實高校畢業生就業促進計劃，鼓勵到基層就業。實施好大學生創業引領計劃，支持到新興產業創業。”[2]（87-89）隨后，《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》和《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36號）相繼出臺。這些政策反映出一個主題：創新創業教育是高等教育的應有之義，是高校落實人才培養目標的基礎。創新創業教育過程中實施“精準化”策略能促進學生全面發展，是促進高校畢業生更高質量創業就業、服務國家現代化建設的突破口和重要抓手。

（二）加強大學生創新創業教育“精準化”是社會經濟發展的迫切需要。

高校精準化的創新創業教育改革能促進經濟提質增效升級，滿足人們日益增長的物質和精神需求。近年來，高新技術產業的迅速發展助推了我國綜合國力和國際競爭力的日益提升，高校實施精準化的創新創業教育不僅能促使師生集中精力推動高新技術產業進一步發展，為把今日在校大學生培養成為未來具有科研精神的高素質科學家、企業家打下堅實基礎，還在大力推進服務國家現代化建設進程方面發揮了重要積極作用。“以創新引領創業、以創業帶動就業”，精準化創新創業教育成為高校作為創業型人才儲備庫主動適應經濟發展新常態，不斷提高高等教育對穩增長、促改革、調結構、惠民生貢獻率的重要舉措，這一舉措能更好地發揮教育的經濟功能。

（三）加強大學生創新創業教育“精準化”是培養創新創業型人才的重要抓手。

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議中提到：“辦好我國高校，辦出世界一流大學，必須牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點，并以此帶動高校其他工作。”在國務院頒布的《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》指導思想中提到要加快培養規模宏大、富有創新精神、勇于投身實踐的創新創業人才隊伍，說明國家、社會對創新創業型人才的重視程度不斷提高，堅持育人為本、提升人力資本素質是高校承擔的最基本也是最重要的任務，雖然不同的時代需求對人才的定義有所不同，但高校肩負的人才培養的重大使命沒有變[3]（27-28）。知識經濟的興起，產業、職業、行業的瞬息萬變對創新創業教育理念的要求越來越高，分類施教、強化實踐、培養和造就一批大眾創業、萬眾創新的生力軍符合當前及未來社會發展對人才的要求，契合大學的使命擔當。

二、大學生創新創業教育“精準化”的方法

在影響大學生創新創業“精準化”的過程中，必須采用適合的方法、實施相應的程序，使創新創業教育落實到位。開展大學生創新創業教育的方法主要有以下五種：

（一）典型教育法。

典型教育法并非是創新創業教育首創，在教育很多方面都有運用。就是將大學生創新創業教育中具有代表性的人與事，通過總結與宣傳，將先進的創業運行模式在大學生中推廣，讓更多的同齡人感受榜樣的力量和光芒，發揮大學生先進個人的示范和引領作用[4]（63-64）。高校教師首先要對學生進行分類指導，指導他們向典型學習，實現思想轉變及行為模仿，將適合自身的創新創業模式內化為自身素質。與之相對應的還有一些創業失敗和誤入歧途的典型例子，需要教師將其作為反面教材對涉世未深的大學生進行適時警示，告知學生少走彎路、以前車之鑒避免失敗。

（二）咨詢服務法。

目前，真正了解創新創業步驟的同學寥寥無幾，正因為如此，創新創業咨詢服務應運而生。咨詢服務法是指給大學生提供與創業相關的一對一咨詢服務，消除大學生對創新創業政策的誤讀和片面理解，要求教師充分了解每一個學生的創業規劃，并結合當前的創業政策，精準地對學生的創業規劃進行調整和修繕，保證每位創新創業的大學生都能在充分了解國家政策的基礎上制訂與自身條件相符的創新創業計劃，保證大學生創新創業的成功率。

（三）團隊實踐法。

團隊實踐法最早在彼得·圣吉的《藝術與實務》一書中提出，是指由學習協調組發揮內在功能的方式，達到強大的整體運作能量的一種方法。此處的團體主要指有相同創業起點、創業條件、創業目標的大學生，在創新創業教育過程中，利用團隊法“通過小組學習的啟發，發展集團學習”是一個高效的學習實踐過程，相同性質的大學生可以向企業家和企業技工人員先進個人學習，個體將自己的創新創業實踐經驗與體會在團體中分享交流，實現團體實踐、團體幫扶的目標，最大限度地發揮團體創新創業效能。

（四）課程輔導法。

課程輔導法是指根據現狀和大學生創業實際工作，通過學校開展創新創業教育課程一步一步引導大學生開展創新創業實踐。高校可以根據不同年級、不同層次的學生，以“創新，創業，卓越”為宗旨，從入學到畢業對其進行針對性的創新創業教育課程指導，鼓勵學生釋放正能量，展現個性、求新求異，幫助學生從被動就業轉向積極創業，集中培養學生的創新創業精神和創新創業能力，使學生真正體會到創業過程中的自我成長和價值實現，把創新創業作為成才的途徑長期堅持下去。

（五）技能培訓法。

技能培訓法主要涉及的是創新創業教育中實踐技能的獲得和培養，可以說，“實踐出真知”在大學生創新創業教育中顯得格外重要和不可或缺。高校主要組織創新創業學生到企業生產第一線進行考察、到創業培訓基地參與實習，以及下基層進行訪問和考察等。隨著高校辦學規模和水平的逐步穩定，同企業合作力度不斷趨于穩固，為大學生的創新創業教育提供了必要的實踐平臺和機遇，在實踐技能培訓過程中，能逐步培養學生良好的創新創業品質，感受創業的艱辛與成功的喜悅，在實踐中真正提高學生的創業能力以規避創業失敗的風險。

三、大學生創新創業教育“精準化”的途徑

2017年4月印發的《中長期青年發展規劃（2016—2025）》針對大學生創新創業教育明確提出要開展普及性培訓和一對一輔導相結合的培訓活動，分類施教、結合專業、強化實踐的指導思想深入各高校行動計劃方案，為當前高校創新創業教育“精準化”提供切實的道路指引[5]（143-145）。其次，以市場需求為導向的精準化供需目標，使大學在課程體系的規劃和設置上做了較大的修繕和補充。

（一）精準對接專業課，在學科教育中融入創新創業教育。

各高校要緊盯社會發展方向，根據人才培養定位和創新創業教育目標要求及時修訂人才培養方案，在不打破現有課程體系的前提下，打通專業教育與創新創業教育融合通道，在專業教育中融入創新創業教育，建立健全分層次教學機制。可以對基礎年級學生開設創新精神和創業意識培養的課程，對中高年級學生開設創業培訓班、創業實訓等課程，完善就業創業指導服務。在學科教育中融入創新創業教育，關鍵在于落實融入，各地區、各高校可以面向全體在校大學生開設創新創業教育選修課程，通過線上線下多種途徑加快創新創業教育優質課程信息化建設，如：在中國大學MOOC上推出一批優質創新創業課程，在線開放課程學習和學分認定以節約教育時間、優化教學內容，以最大限度地利用課堂資源，拓展學科教育新的應用領域，使絕大部分學生都能在自己所學專業領域實現精準化創新創業[6]（72-73）。

（二）加強教師隊伍建設，為大學生提供“一對一”創新創業指導。

教師是培養創新創業型人才的主力軍，能直接有效地指導學生參與創新創業教育活動，配齊配強創新創業教育與創業就業指導專職教師隊伍是高校落實創新創業教育目標、培養高素質創新人才的基本師資保障。因此，高校應完善創新創業教育教師隊伍績效考核標準，加大考核評價力度，通過崗前培訓、課程輪訓、骨干研修多渠道開展專業教師培訓，提高教師專業素養和教育指導能力，早日在各地區形成優秀創新創業導師人才庫，為創新創業教育儲備優秀師資。同時，從政策和經費上雙向支持教師的科研活動，支持教師將科技成果產業化，鼓勵帶領學生創新創業，為社會創造更大財富。高校還可以向全社會敞開大門，吸收聘請有實踐經驗的企業經營管理人才、經濟管理干部及其他創業成功者、風險投資人和高技能實踐型優秀人才，一對一為大學生提供創新創業方案策劃指導、全過程解決創新創業難題、全方位突破創新創業瓶頸，充分發揮高水平、強技能的校內外導師群體力量，培養學生的創新精神，提高學生的創新創業實戰能力和市場敏感性，極大助力學生創新創業成功。

（三）組建創新創業團隊，開展創新創業實踐活動。

創新創業教育是實踐性很強的教育活動，組建創新創業團隊可以強化大學生的創業意識，有效促進大學生創新創業交流，實現組建團隊的成員專業多樣化、興趣廣泛化，更鼓勵多學科交叉組團，以此提高團隊的戰斗力和核心競爭力。與此同時，高校要加強專業實驗室、虛擬仿真實驗室、創業實驗室和訓練中心建設，全面加大教學計劃內外的實踐環節，讓大學生有更多機會在科技園、創業園、創業孵化基地和小微企業創業基地等創業教育實踐平臺拓寬視野、強調實操、提高業務能力，深入實施大學生創新創業訓練計劃。為落實創新創業教育階段性評估任務、更好地自我評估各高校創新創業教育舉辦實效，各地區各部門還要多舉辦各類科技創新創業大賽和一系列創意設計、創業計劃專題競賽，把比賽看成學生學習的課堂，讓學生在比賽中相互啟發、得到多種類型的文化指導服務。各高校應該根據學校的定位和專業特色，精準把握學生的興趣點和方向[7]（271-272），開展有特色的、能反映學校特點和內涵的創新創業教育。此外，各類創新創業講座論壇、創新創業協會學術沙龍等實踐活動要定期舉辦，從社團的組織與管理、公共活動的設計與組織、刊物或報紙的策劃與創意、科研或學術研究的立項起草與申請、法律或金融實踐等各領域，為不同專業的學生提供全方位、多渠道的創新創業實踐活動，鼓勵把有相同愛好的創業者匯集在一起，以此進一步開展組織實施更有針對性的創新創業團體實踐。

（四）對接市場需求，在教育內容上進行延伸與拓寬。

要對大學生開展滿足市場需求的“精準化”創新創業教育，必須把創新創業教育融入學校教育教學體系中。首先，在培養學生系統掌握本學科專業知識的基礎上開設通識教育課程和形勢與政策課程，一方面拓寬學生的知識面，另一方面使學生了解更多國內外局勢和市場動態，為他們的創新創業提供環境參考與支持;其次，以市場需求為導向，深入實施新一輪大學生創業引領計劃，研發適合學生特點的創業培訓課程，確保創新創業項目適合學生群體且易出成果[8]（76-78）;再次，加大選修課程的比例或優化現階段較為普遍的輔修專業的學習，向學生及時發布針對區域需求、行業發展前沿的網絡課程，引導學生培養依據創業項目指南識別創業機會、捕捉創業商機的敏銳性及善用互聯網創業扶持政策的能力，更好地推進“精準化”創新創業教育實施。

（五）改革大學生創業平臺，做深做實“精準化供給”。

在“大眾創業、萬眾創新”國家新戰略的支持與鼓勵下，各高校已陸續建立了一系列大學生創業孵化基地，基地通過對大學生創新創業項目的孵化，提高大學生創業的成活率與競爭力。但由于缺乏實踐操作經驗指導和資源限制，大部分高校大學生創業孵化基地僅提供創業課程、場地管理及組織創業大賽等最基本的服務。由于創業者需求不斷加大，高校創新創業供給還在底層徘徊，供給與需求出現了滯后和錯位，因此做深做實“精準化供給”已成為改革大學生創業平臺的核心與重點[9]（102-104）。高校可以運用大數據技術，精確掌握不同學生學習需求和規律，為學生自主學習提供教育資源“精準化供給”。此外，產學研平臺、校企合作平臺、卓越計劃等表現出來的產業發展、學校教育、科學研究三者緊密結合的優勢，必然為教育多重社會功能的實現提供實質性保證，為此，改革大學生創業平臺，產、學、研一體化、校企協同合作、卓越計劃能在更大程度上為大學生提前開始實質性創新創業搭建較高平臺。

在2020年全國教育工作會議上，陳寶生部長明確指出：要想全力打好教育脫貧攻堅戰，高等教育必須在高質量內涵上下功夫，大學生創新創業教育是高校聚焦“創業助學”的一條長久之路，必須堅定不移地走下去。高校應以“精準化”的方法與路徑，讓創新創業教育走出“面上教育”的模式，協同政府和企業一起，深入大學生創新創業內部，給新時代大學生提供有層次、有梯度的“精準供給”，幫助他們解決創新創業過程中遇到的難題并教授一定的創新創業技能，使他們在創新創業實踐中得到鍛煉，真正實現大學生創新創業的“自我造血”，全面提高創新創業成功率。

參考文獻：

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[8]劉斯文.精準化培養：破解大學生創新創業教育之難[J].中國高校科技，2016（9）.

[9]唐敏.貧困大學生創業教育精準化供給途徑探析[J].山西青年職業學院學報，2018，31（2）：102-104.

基金項目：本文系2018年度江蘇高校哲學社會科學研究基金項目《基于供需視角的大學生創業教育“精準化”管理機制研究》（課題編號：2018SJA2204）的階段性研究成果;江蘇省教育科學“十三五”規劃2018年度重點自籌課題《基于平衡計分卡的獨立學院人才培養質量多階段管控模式研究》（課題編號：C-b/2018/01/08）的階段性研究成果;2019年度應用型本科院校建設與發展研究課題立項課題（應用型本科院校研究會）《應用型本科院校人才培養質量管控模式及推廣策略戰略地圖繪制研究》（課題編號：2019yl22）的階段性研究成果。