我的“作戰攻略”

張先軍

2019年3月，我以第一書記的身份，被下派至省定貧困村自貢市富順縣李橋鎮腰塘村。脫貧攻堅從來不是一個人的事，更不是靠一己之力就能做好的！在這場直面貧困的戰斗中，我從來不是一個人在戰斗。

第一仗：強將

村“兩委”班子弱，“令到人不到”的問題非常突出……我剛到腰塘村時，歷史遺留問題多，什么事情都走在李橋鎮的后面，是鎮里的“老幺”。

“過得去就行、隨便弄、將就干、無所謂、以后再說……”這些敷衍的話語是我到任后聽得最多的話語。為了搞清楚這個不正常的工作氛圍形成的原因，我與村“兩委”班子成員挨個談心，還用了一個月時間進行問題考察，最終梳理出組織生活不落實、班子凝聚力差等6類28個問題。

腰塘村的村“兩委”只有三個人，一個黨支部副書記，一個村文書，一個婦女主任，上班是“例行公事”，動不動就說“我們是半脫產干部”！其中，黨支部副書記龍新強（化名）雖暫代黨支部書記的職務，但他工作打不開局面，統籌能力弱，在班子成員面前站不住腳。我了解后得知，其主因還是龍新強怕得罪人。

為了給龍新強“補臺”，我拉上李橋鎮黨委書記曾小蕓、李橋鎮鎮長謝澤文為其打氣。業務能力不強，我就手把手地指導。兩個月后，龍新強有了很大的變化，業務能力提高了，管人用人也很有一套，班子成員也對他服氣不少。

村上還有個村監委主任吳松（化名），相對年輕，上班是“三天打魚兩天曬網”。在解決吳松不履職的問題時，有人暗示我他“上面有人”。聽到這話，我決心對吳松一查到底。

經過3天的巡訪、調查、核實，我得出結論：人不壞，只因無人引導，加上婚姻出了問題，處于破罐破摔階段。至于“上面有人”的說法，也只是說說，與這些行為沒有關系。

了解情況后，我主動找到吳松的妻子和家人，與他們真切交流，并向他們介紹村里的情況以及今后的規劃，還介紹吳松干起了村產業園的管理員。一來二去，還幫吳松挽回了婚姻。用吳松自己的話說，他現在是“家庭幸福、工作順利”。為了向我表達感謝，吳松還時不時地在我的住所露一露拿手好菜。

第二仗：筑墻

腰塘村在籍黨員64人，在家黨員30人，黨員大會已超過半年沒開，就算開會也只有10來人參會。組織紀律性差，是我對這支黨員隊伍的第一印象。

“火車跑得快，全靠車頭帶！”為了扭轉這一局面，我做的第一件事就是對村黨支部“下狠手”。

村“兩委”干部不是常說自己是半脫產干部嗎？我就實行上下班考勤制度，周一至周五全勤上班，未到崗的一律納入績效考核，每周通報一次。我與駐村工作隊的同志也接受村“兩委”干部監督。

為解決組織生活會流于形式、不嚴肅、走過場等問題，我請上級領導曾小蕓、謝澤文主持召開組織生活會，并讓大家在會上逐一剖析自身存在的問題。會上，問題說透了，矛盾也減少了。

“以前沒感覺，會上這么一談，感覺輕松了不少。”冷文書是我到任后留下的唯一的老同志，他說，組織生活會一開，矛盾化解了，心結也就打開了，班子的凝聚力也增強了。

“群眾看黨員、黨員看干部、干部看支部！”這是老百姓常掛在嘴邊的話。疫情防控期間，腰塘村黨支部主動作為，成立了黨員突擊隊、青年突擊隊、干部突擊隊，僅用3天時間，便完成了全村769戶、近3000人的摸排工作，勸停群宴28戶、680桌，全村未出現一例感染者，形成疫情防控人人參與、聯防聯控的良好氛圍。經此一役，腰塘村黨支部戰斗力強了，在老百姓心中的位置也提高了。

2019年11月，經過補選，腰塘村完成村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”選舉工作，空缺的村“兩委”成員補齊。2019年年底，腰塘村黨支部不僅甩掉了“軟弱渙散黨支部”的帽子，而且各項考核排名均名列李橋鎮前列，打了個翻身仗。2020年7月，腰塘村黨支部還被評為“先進黨支部”，在富順縣基層黨組織評先定級工作中，被評為AAAA級黨支部。

第三仗：實戰

練好兵、筑好墻，第一場實戰，我瞄準了產業基礎薄、集體經濟發展弱這一問題。剛上任時，腰塘村的集體經濟收入人均雖基本達標，但離做大做強還有很大的距離。

說干就干，我帶著村“兩委”干部，搞考察、拉資源、籌資金。15天時間，我帶著駐村農技員跑遍腰塘村的田間地頭后，終于拿到了全村土地分布及土壤結構全圖。這就好比作戰圖，有了它，我們的產業發展就有了方向！需要資金支持，我就主動向縣領導、幫扶單位領導及扶貧移民局領導作系統匯報。從產業基礎到產業發展路徑，再到產業發展長遠目標，用數據說話，用真抓實干的決心表態，前后共爭取到各類產業發展資金200余萬元。

如今的腰塘村已形成五大產業：川佛手種植示范園、茵紅李種植示范園、生姜種植示范園、特色農產品種植示范園、光伏發電基地。看著這些產業，似乎就看到了腰塘村未來的花香四溢、果香滿園。而這五大產業也為解決貧困戶就近務工貢獻了巨大力量，幾個種植示范園年累計用工超5000余名，帶動全村145戶貧困戶累計增收30余萬元。

在大家的共同努力下，腰塘村產業強大了，集體經濟收入也增加了，從人均不足7元，提高到了45元。當然，這還不是我們腰塘村的終極目標，我們的終極目標是發展鄉村旅游，實現“以產致富、以產治村、以產安民”的目標。

第四仗，我們啃下了腰塘村積壓多年的信訪問題;第五仗，我們啃下“兩不愁三保障”存量問題的“硬骨頭”，也許還有第六仗、第七仗，不過，我們的口號是：“心頭不虛，干就完了！”（作者系富順縣李橋鎮腰塘村駐村工作隊隊長兼第一書記）? （責編/陳賢鳳）