“一心四通”激活縣域經濟發展動能

陳元華

圍繞鄉鎮行政區劃調整和村級建制調整改革對鄉村治理帶來的機遇與挑戰，高縣以基層黨組織建設為核心，探索“一心四通”善治機制，推進鄉村治理現代化試點工作，以鄉村善治激活縣域經濟發展動能。

村情民意一網通，架起黨群“連心橋”。針對撤并后村情民情不熟、訴求渠道不暢等問題，高縣采用“科技+傳統”的手段，全方位收集掌握民情民意。一是用好黨建“心連網”。實施縣域基層治理體系和治理能力建設現代化項目，整合“雪亮工程”、公安天網等視頻資源，升級“高興·心連網”APP，實現網絡問政于民。二是完善網格作戰“一幅圖”。在全縣網格治理體系基礎上，推行城鎮社區“四長”聯防和農村地區“山灣聯防”等自治機制，形成“一網多格、一格多員、多員聯動”作戰圖。三是走好“四色足跡”“一條路”。大力推行黨員“四色足跡”常態化聯系服務群眾機制，引導黨員走好紅色基因傳承路、金色發展帶頭路、藍色鄉風治理路和綠水青山守護路。

便民代辦一站通，按下服務“快捷鍵”。聚焦“放管服”和“最多跑一次”改革向鄉村延伸要求，建立“鎮便民服務中心+村黨群服務中心+撤并村代辦點+代辦員”四級代辦體系。一是建強服務平臺。優化鎮便民服務中心和村便民服務代辦點功能，探索片區便民服務中心代辦機制，構建以村民小組長、黨員中心戶、網格管理員為骨干的代辦隊伍，積極構建鄉村車行“30分鐘便民服務圈”。二是印發服務指南。將惠農政策編印成《便民服務一冊通》分發給群眾，幫助群眾就業創業。三是優化政務服務。整合綜治中心、網格中心等，優化政務服務一體化平臺。

教育引領一課通，畫出共治“同心圓”。充分發揮思想政治工作“生命線”作用，持續強化思想引領。一是強化黨員思想政治教育。建立黨員“145”培養成長機制，引導黨員干部牢記一個政治生日重溫初心、走好“四色足跡路”踐行初心、養成五種良好行為習慣滋養初心。二是強化群眾感恩奮進教育。依托農民夜校、鄉村振興大講堂等平臺，組織第一書記、鄉村能人、技術專家等組成宣講隊伍，堅定群眾脫貧奔小康的信心。三是強化鄉風文明建設。大力推進農村思想政治建設工作和鄉風文明示范點建設，積極創建文明村鎮、文明家庭，充分發揮榜樣標桿作用。

發展致富一路通，激活增收“動力源”。構建“一主三副、多鎮聯動”的城鎮發展格局，為鄉村振興注入強勁動能。一是科學規劃開新局。啟動全縣“十四五”鎮村發展規劃編制，統籌推進30個特色村建設，鞏固提升大雁嶺鄉村振興示范區、勝天紅巖山鄉村振興示范區建設等。二是集體經濟展新貌。實施集體經濟整鎮推進行動，抓好20個中省財政扶持的集體經濟項目，健全股份、租賃等利益聯結機制，探索入股分紅、服務創收等集體經濟形式。三是業態升級譜新篇。圍繞“農業+休閑旅游”，布局5條精品旅游線路，發展農家樂、民宿和田園綜合體。（作者系中共高縣縣委副書記）（責編/范吳瑕）