TikTok對美國政府的艱難起訴

劉裘蒂

在8月6日簽署行政令要求TikTok（抖音國際版）在45天內(nèi)轉手后，美國總統(tǒng)特朗普8月14日又發(fā)布一條行政令加大籌碼，以美國外國投資委員會（CFIUS）回顧性審核字節(jié)跳動2017年收購Musical.ly（TikTok的前身）為由，要求該公司在90天內(nèi)剝離在美國的TikTok資產(chǎn)及其在美國收集的任何數(shù)據(jù)。

特朗普在第二條行政令中表示：“有可靠的證據(jù)使我相信，字節(jié)跳動通過收購音樂社交應用musical.ly最終融合成一個社交媒體應用TikTok，可能會采取有損美國國家安全的行為。”

作為CFIUS主席，美國財政部長姆努欽發(fā)表解釋第二條行政令的法律依據(jù)：外國投資委員會“對該案進行了詳盡的審查，并一致建議總統(tǒng)采取這一行動，以保護美國用戶免受個人數(shù)據(jù)被利用”。

在第一條行政令發(fā)布后，字節(jié)跳動已表示將對美國政府提起訴訟。現(xiàn)在第二條行政命令下來，字節(jié)跳動借由美國司法途徑挑戰(zhàn)兩條行政命令的基礎為何？成功幾率有多大？

第二道行政令“補刀”

TikTok在美國替中國科技軟件殺出一條血路，成為公認的爆款。今年5月，TikTok全球下載量達1.119億次，是2019年同期的兩倍。在抖音的海外市場中，印度的下載量占比20%，美國位居第二，占比9.3%。

移動終端應用市場分析機構Sensor Tower的數(shù)據(jù)顯示，今年5月，抖音及TikTok全球營收超過9570萬美元，是2019年同期的10.6倍，蟬聯(lián)全球移動應用收入榜冠軍。其中大約89%的收入來自中國市場;美國市場排名第二，占總收入的6.2%。

TikTok的成功使它成為美國競爭對手和監(jiān)管單位的眼中釘。去年，美國國會開始針對TikTok基于國家安全的調(diào)查。……