“浙江制造”標準體系下中小企業轉型升級的路徑研究

章靖毓

摘要：本文通過“浙江制造”標準體系的研究，以金義都市區為例，結合當前的經濟形勢，思考如何將“浙江制造”標準更好地與中小企業相融合，中小制造企業能充分利用“浙江制造”標準體系，打造 “浙江制造”這一品字標，在發展中能化危為機，實現中小制造企業的可持續發展，推動實現產業轉型升級，從而提高浙江制造業的競爭力，實現供給側結構性改革，促進浙江實體經濟的發展。

Abstract： Based on the research of the "Made in Zhejiang" standard system， taking Jinyi Metropolitan Area as an example， combined with the current economic situation， this article considers how to better integrate the "Made in Zhejiang" standard with small and medium-sized enterprises， so that small and medium-sized manufacturing enterprises can make full use of the "Made in Zhejiang" standard system and create the word mark "Made in Zhejiang"， turn crises into opportunities during development， realize the sustainable development of small and medium-sized manufacturing enterprises， and promote industrial transformation and upgrading， thereby enhancing the competitiveness of Zhejiang manufacturing， realizing supply-side structural reforms and promoting the development of Zhejiang's real economy.

關鍵詞：“浙江制造”標準;中小制造企業;轉型升級

Key words： "Made in Zhejiang" standard;small and medium-sized manufacturing enterprises;transformation and upgrading

中圖分類號：F276.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）23-0013-02

0? 引言

中小企業是制造業發展的基礎，占中國制造企業總數的90%以上。從德國工業4.0，美國工業互聯網到“中國制造2025”，再到“浙江制造”，加快推進制造業的發展，促進中小制造企業的轉型升級，打響實體經濟翻身戰仍在不斷摸索中。浙江作為制造業大省，以中小制造企業居多，中小制造企業存在著規模小，產品技術含量不高，產品以中低端為主，管理能力較弱，創新能力不強等問題，面臨供給側結構性改革的需要，以及更好地適應新的經濟形勢，中小制造企業急需通過轉型升級實現自身可持續發展，需要一個科學、系統、全面的標準對中小制造企業的轉型升級進行理論指導。“浙江制造”標準體系由國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、團體標準五類標準組成，“浙江制造”標準是中國制造2025的具體實踐，推動“浙江制造”標準的實施，是推動浙江制造業走向中高端水平的重要手段。用標準引領浙江制造業的發展，努力把“浙江制造”標準發展成為國際標準，提升浙江制造業的國際地位。以高標準引領高質量，用標準引領中小制造企業的轉型升級，提高中小制造企業的競爭力，是推動浙江實體經濟發展的重要突破口，進一步推動浙江省實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

金義都市區作為浙江省的第四大都市區，建設金義都市區能實現城市能級的提升，其發展能夠推動浙江中西部地區的經濟增長。金義都市區建設目標之一是將金義都市區建設成為高新產業區，并積極推動金義都市區成為長三角地區的先進制造業基地。金義都市區積極引入高端設備制造、汽車制造、電子設備制造等先進制造企業以提高金義都市區的整體制造業水平，但從整體看，金義都市區的制造業仍以中小制造企業為主，中小制造企業的發展存在著普遍性問題，如企業規模小，融資難，抗風險能力弱等。本文結合金義都市區中小制造企業的發展特點及現狀，在“浙江制造”標準的指導引領下，探究中小制造企業轉型升級的路徑。

1? 中小制造企業發展特點及現狀

1.1 企業規模小，融資能力差? 融資是企業籌集資金的過程，融資可以為中小制造企業的生產運營提供穩定的資金支持以實現可持續經營，而目前中小制造企業普遍存在融資難的問題。一方面，在企業運營中，由于中小制造企業規模小，管理不完善，如財務管理方面，通常存在著流動資金占比不合理、財務體系不健全、信用水平低等問題，單一的融資渠道、較高的融資成本、復雜的審批程序等影響了中小制造企業的融資能力。另一方面，由于中小制造企業在制造業在占比較大，而資本市場對應的融資策略還不能滿足所有中小制造企業的融資需求，這對中小制造企業的融資能力也會產生一定的影響。

1.2 風險意識低，抗風險能力弱? 隨著經濟全球化發展的深入，生產全球化給中小制造企業帶來更多的生產機會，然而全球化發展帶來的不確定性使得中小制造企業面臨的風險也日益增加，如中美貿易爭端給中小制造企業帶來了巨大的沖擊。在企業管理當中，中小制造企業通常期望能有較高的銷售額以實現利潤最大化，通常將管理重點放在成本控制上，往往忽視了企業的風險控制。事實上，中小制造企業在發展中會面臨各類風險，如融資風險、財務風險、市場風險等，風險控制在企業發展中發揮著至關重要的作用，管理人員的風險意識對風險控制能力的提升有著重要的意義。然而中小制造企業由于管理簡單，存在著管理人員素質差，風險意識缺乏，管理能力相對較弱等問題，從而導致中小制造企業抗風險能力較弱。如此次突如其來的“新冠肺炎”疫情，停工停產導致大量的中小制造企業陷入發展困境，甚至有部分中小制造企業在疫情之下無法實現持續經營。在中小制造企業發展中，面臨著大量的不確定性風險因素，只有增強風險意識，提高風險控制能力才能有效規避與控制風險。

1.3 創新能力弱，產品技術含量低? 由于中小制造企業的融資能力相對較弱，即使企業意識到創新的迫切性，也無法在研發資金上實現可持續的投入。面對日益增長的競爭壓力，不少中小制造企業期望能通過生產線的更新以提高產品的競爭力。但是中小制造企業的生產規模普遍較小，以勞動密集型為主，缺少研發資金的同時也缺乏相關的高素質技術技能型人才，中小制造企業的整體創新能力相對較弱。在“智能制造”的時代，企業無法實現產品創新，產品技術含量低，產品附加值低，使得其產品處于價值鏈的中低端，導致中小制造企業在全球范圍內失去競爭優勢，甚至會面臨被行業淘汰的結局。

2? “浙江制造”標準體系的作用及意義

習近平總書記在十九大報告中指出應當以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革等，強調標準對經濟發展的重要推動作用。《浙江制造業發展“十三五”規劃》指出建設制造強省，強調以“標準”引領建設，堅持高標準引領高質量發展，積極推動浙江省從“制造大省”向“制造強省”轉變。《浙江省人民政府辦公廳關于打造“浙江制造”品牌的意見》中指出，“浙江制造”的高品質發展是需要落實高標準的，必須要不斷加強“浙江制造”高標準體系建設，以提升“浙江制造”的核心競爭力。為貫徹落實《國務院關于印發深化標準化工作改革方案的通知》，進一步加快實現經濟轉型升級，推動浙江省從制造大省向制造強省轉變，浙江省政府制訂《浙江省國家標準化綜合改革試點工作方案》。該方案要求進一步構建并完善“浙江制造”標準，利用“浙江制造”標準促進企業創新發展，對照“浙江制造”標準推動企業向高質量轉變。

2.1 為中小制造企業發展提供標準? ?“浙江制造”標準體系作為一個科學、全面、系統的體系，能為中小制造企業的發展提供科學的理論指導。中小制造企業在生產發展中應當積極參照“浙江制造”標準體系，以規范企業的生產經營過程，提高抗風險能力，并生產出具有競爭力的高質量產品，以推動中小制造企業的可持續發展。同時，“浙江制造”標準要求企業有一定的創新能力與科技水平，中小制造企業在對標標準時，就應當重視企業創新能力的提升，不斷提高產品科技水平以提高產品競爭力，積極推動企業成為“隱形冠軍”。

2.2 為產業轉型升級提供動力? 全球化經濟下，制造業面臨的挑戰更為復雜，傳統制造業急需轉型升級以提高競爭力。“浙江制造”標準采用國際先進標準對產品進行認證，對企業的管理、生產、服務、技術都提出了更高的要求，如要求企業擁有自主知識產權。在“浙江制造”標準體系的規范下，先進的管理標準與產品標準加速推動中小制造企業實現轉型升級，企業積極實現轉型升級則為產業轉型升級提供了強大的動力。在“浙江制造”標準引領下，“浙江制造”的水平不斷提升，正從中低端制造領域轉向高端制造領域，從以勞動密集型為主的粗放型結構為主向以技術密集型為主轉變，推動傳統制造業向智能化、現代化、服務化轉變，逐步實現產業結構的轉型升級。

2.3 為“浙江制造”品牌建設提供保障? “浙江制造”標準體系采用的是A+B模式，A為《“浙江制造”評價規范標準》，B則體現了“浙江制造”個性產品的綜合要求，A+B模式體現了浙江制造“好企業”+“好產品”的理念。 “浙江制造”標準體系不僅能以先進標準引領質量提升，提升企業自主研發能力與科技創新能力，保證產品具有一定的競爭優勢，同時也推動更多中小制造企業能參與制訂標準，不斷完善標準以推動“浙江制造”標準上升為國際標準，提升“浙江制造”水平，更好地形成“浙江制造”品牌優勢，為“浙江制造”品牌建設提供保障。

3? 中小制造企業轉型升級的路徑

3.1 正確認識“浙江制造”標準? 目前許多中小制造企業對“浙江制造”標準比較陌生，甚至有部分企業從未聽過“浙江制造”標準。中小制造企業要想提升競爭力，必須按照高標準進行規范化生產，以實現高質量生產。為此，中小制造企業應深入學習認識“浙江制造”標準，對企業員工進標準化培訓。

3.2 充分利用“浙江制造”標準? 高標準不僅能引領高質量的實現，更能提高企業的創新能力，提高產品的附加值，更能提升企業的核心競爭力。“浙江制造”標準體系日益完善，覆蓋了大量的產品種類。對于大多數中小制造企業而言，“浙江制造”標準體系基本能涵蓋其生產類型。因此，中小制造企業在正確認識“浙江制造”標準的基礎上，更要充分利用標準，實現企業的標準化生產，積極塑造企業自主品牌，形成競爭優勢。

3.3 積極參與制定“浙江制造”標準? “浙江制造”標準是浙江制造品牌促進會統一組織制定和批準發布，并鼓勵企業積極參與標準的制定。一方面，中小制造企業應該向大企業積極靠擾，與具有一定規模的企業進行戰略合作，一同參與“浙江制造”標準的制定，改變原因大企業制定標準的傳統局限，這樣才能更好地將“浙江制造”標準與中小制造企業實際發展情況相結合，使標準能更好地指導中小企業的發展。中小制造企業應當在參與制定的過程中，對標準進行更深入地學習，結合企業發展的實際情況，充分分析企業發展中的不規范之處，在標準的指導下進行規范化生產，保證產品的高質量，提高企業的創新能力，進而申請“浙江制造”的認證。另一方面，政府等相關部門要進一步完善“浙江制造”標準的制訂規則，鼓勵支持更多的中小制造企業參與標準制定，發揮企業實現轉型升級的積極性，進一步提高產業競爭力。

4? 總結

浙江從制造大省向制造強省轉變，中國從制造大國向制造強國轉變還需要經歷很長一段時間。在此過程中中小制造企業如何在復雜的經濟形勢中形成自身的競爭優勢、實現可持續發展是中小制造企業必須深入思考的問題。中小制造企業應根據自身的發展特點，在已有的標準體系下，必須正確認識標準、充分利用標準并積極參與標準的制定，將標準融入進企業的發展過程中，充分發揮“浙江制造”標準體系的引領作用，以實現中小制造企業的轉型升級，推動浙江實體經濟的高質量發展。

參考文獻：

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