電力企業財務風險內部控制問題與對策研究

萬蒙

摘要：本文對企業財務風險的類型進行了簡要介紹，然后對電力企業財務風險發生的主要因素進行了分析和總結，最后提出了加強財務風險內部控制的一些措施。

關鍵詞：電力企業;財務風險;內部控制;問題與對策

隨著市場環境逐漸發生轉變，企業的運營環境也有所轉變，市場競爭壓力逐漸增加，給企業的財務工作帶來了顯著的挑戰，如何保證資金安全是企業在深入發展過程中必須要面對的問題之一。而內控思想是一種全新的戰略思想，在控制財務風險方面具有重要作用和價值。因此，企業需要端正對內控的思想態度，并針對內部所存在的風險情況提出相關的解決措施，構建良好的財務環境，提高企業的整體運營實力和發展水平。

一、企業財務風險與內部控制概述

（一）財務風險。財務風險是企業在內部運營環境中比較常見的一種風險類型，具體指在針對企業內部資金進行管理的過程中，因為思想和具體操作行為不規范而誘發的一系列風險。因為財務工作在環境方面相對比較復雜，所涉及的工作類型也比較多樣，所以在風險的呈現上也具有一定的復雜性，風險體系具有較強的綜合性特征。通常情況下，財務風險具體包含籌資、投資、經營、資金鏈、應收款等各個環節的風險要素。一旦出現某一種或者多種風險，就會給企業內部的財務環境造成一定的威脅，不僅會阻礙企業內部業務的順利開展，甚至還會在一定程度上給企業的穩定運營造成不利影響。因此，企業需要高度重視風險管理，并在內控思想的支撐下，對相關的管理工作體系進行優化和完善。

（二）內部控制。所謂財務內部控制，是指企業通過對財務活動進行內部約束、規范及評價等管理行為，確保實現預期的財務管理目標。企業財務內部控制涉及多方面內容，但主要目標可以歸納為保障企業資金安全、財務報告信息準確性和企業市場經營活動的合法性等方面。財務風險主要指企業資金運轉中潛在的不確定因子，這些風險因子會對企業資金周轉安全造成嚴重影響。一般情況下，財務風險會對企業經營目標實現及未來發展戰略形成十分深遠的負面影響，嚴重時可危及企業的生存，因此企業需要最大程度上對財務風險進行科學規避。

二、電力企業財務內部控制與風險防范工作面臨的困境

（一）企業財務內部控制意識薄弱。目前，雖然我國電力企業數量和規模上都取得了明顯進步，但在部分電力企業管理理念上并未得到發展和提升。許多企業仍以傳統的管理理念開展財務管理工作，欠缺財務內部控制意識，將企業管理重心偏向于生產經營和市場開發，忽視了財務管理與內部控制工作的重要作用。財務內部控制意識薄弱會加市場運營過程中財務風險的發生概率，進而給企業財務及資金安全帶來極大的危害。

（二）財務內部控制制度尚未完善。企業管理者受管理理念的制約，并不重視財務內部控制制度和風險防范體系的構建，由此給財務管理工作帶來嚴重掣肘。一方面，企業財務內部控制制度不健全，特別是管理崗位和職責界定模糊，造成許多管理工作流于形式，降低了財務內部控制工作的質量和效率。另一方面，企業財務風險防范評估機制不科學，無法對潛在的財務風險進行準確識別和發現，從而喪失政策調整和規避風險的最佳時機，給企業帶來沉重的經濟損失。

三、基于內部控制的電力企業財務風險管理措施

（一）成立獨立的內控部門。若想實現財務風險有效管理，企業需要對內控形成正確的認知，全面掌握內控在整個企業環境建設和市場發展中所發揮的支撐作用。之后，企業根據自身的財務風險控制標準，以及未來的發展方向，制定良好的控制目標，本著全面控制的原則規范和制定內控戰略方案。同時，企業需要專門成立負責執行內控工作的部門，保持部門的獨立性，創新性，招聘或者選拔比較優秀的人員組建成專業性的內控工作小組，對具體的工作職能進行明確和細化，保證職權范圍以及具體的分工配置更加科學，從而為內控工作在風險管控領域的有效落實奠定一定的條件基礎。此外，高度強調內控部門與財務以及企業內部其他部門之間的有效溝通，就相關的財務信息進行傳遞與共享，從而為內控工作合理開展提供一定的信息支撐。

（二）加強預算成本風險管控。在企業內部，預算和成本是財務工作的重要內容，同時也是風險多發的重要載體。因此，企業需要合理的貫徹內控理念，重點從以上兩個層面加強管控與監督。首先，樹立科學、規范的管理意識，建立全過程管控思想觀。針對企業業務開展、日常運營、業務拓展等各個方面需要預算或者成本，進行戰略性的統籌與分析，并制定出相應的參考方案，為企業領導者規范資金配置，正確做出戰略決斷提供一定的信息參考。同時，企業需要利用相關的統計方法和工具，對具體的預算或者成本數據進行綜合性的分析。通過數據分析判斷企業在預算和成本相關數據方面是否存在差異或者偏頗，并以此為依據適當的調整預算方案。合理進行成本管控，從而保證內部資金配置和使用更加合理。

（三）加強財務工作的審計與監督。在企業內部財務部門所發揮的作用尤為突出，同時也在很大程度上影響著內部資金環境的安全，以及決定著資金鏈是否健全。而財務工作的完成質量也是關乎企業內部風險控制的重要因素。因此，管理者需要本著內控的思想理念，針對具體的財務工作展開全面的審計與監督。構建科學穩定的財務工作環境。通過監督及時發現潛藏在財務工作環境中存在的風險隱患，其中包括人員的操作失誤，職業素養低下等誘發的各類風險。并根據企業的管理標準構建完善性的監督體制，針對不合理的操作行為進行一定的處罰處理。同時，定期對財務人員進行內部審計，避免一些工作人員利用職務之便做出挪用公款等不良舉措，全面保障企業內部財務環境安全，為企業實現長久發展提供豐富的資金資源儲備。

（四1建立更加完善的財務風險預警機制。企業在進行建筑項目工程實際施工的過程之中，面臨著各式各樣的財務風險，工程建設企業想要降低財務風險的發生幾率，應深入研究誘發風險發生的關鍵性因素，制定科學的財務風險預警機制。工程建設企業可以運用現代化的科學技術，統計企業內部曾經發生的財務風險和其它企業發生的風險，將誘發風險發生的主要原因、風險發生時的征兆、風險發生的主要特征錄入到數據分析系統軟件之中，建立相應的風險模型或者圖表，將其作為風險預警的主要參考依據。工程建設企業在進行風險防控時，若是發現存在資金回籠速度過慢、建設成本支出過高等問題時，應及時采取籌集資金、降低成本支出、明確責任等方式預防財務風險的發生。

（五）加強財務人員的綜合素質建設。企業為了從根本上規避財務工作中存在的風險問題，需要從人員儲備層面著手加強財務人員的素質培訓。首先，就招聘環節進行優化，對財務人員的工作理念、態度，以及戰略性的思想認知，和在財務處理工作方面所呈現的專業手段或者技術水平，進行全面性的考核，從而保證所引進的財務人員在各個方面的素質都能夠滿足內控支撐下的崗位工作要求。同時，企業需要高度重視財務人員的素質培訓與職業考核，從而強化工作人員在財務工作中所表現的責任意識，提高工作的專業性。

四、結語

綜上所述，內控理念在促進企業財務工作高效發展和穩定落實方面具有重要的支撐作用。因此，電力企業需要在當前嚴峻的高競爭市場環境下，加強內控思想的深入貫徹，并以此為基準就企業內部在財務工作方面存在的風險進行針對性管理，通過部門成立、成本控制、審計監督、人員儲備以及系統更新等多種方法，構建良好的財務系統環境，促進企業在市場環境領域的深遠發展。