關(guān)于加強(qiáng)“精神扶貧”助推脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升的思考

崔蓉

摘要：2020年，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決勝階段，也是脫貧奔小康的收官之年，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)日益艱巨，在精準(zhǔn)脫貧工作中，其內(nèi)涵既要注重物質(zhì)脫貧的實(shí)現(xiàn)，又要注重精神脫貧的實(shí)現(xiàn)，為助推脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，注重“精神扶貧”工作的開展，最終促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;“精神扶貧”;脫貧攻堅(jiān)

精準(zhǔn)扶貧的提出對扶貧工作提供了強(qiáng)大的指導(dǎo)作用，由于受到傳統(tǒng)思想方式影響較為嚴(yán)重，在扶貧中遇到的困境較多，貧困人員的能動(dòng)性與創(chuàng)造性較為缺乏，更多的是故步自封，難以接受新鮮事物和進(jìn)行新的嘗試，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會變化方面的反映較為遲鈍，在自主創(chuàng)業(yè)和自立脫貧方面的精氣神較為缺乏，出現(xiàn)一種“扶不起、越扶越窮”的怪相，在“精神扶貧”方面加大投入，以助推脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于“精神扶貧”方面的重要論述

習(xí)近平總書記始終注重“精神扶貧”，通過多年扶貧實(shí)踐，習(xí)近平總書記對“精神扶貧”的重要認(rèn)知在很早時(shí)期就形成了深刻認(rèn)識。早在1992年《擺脫貧困》中，明確提出加強(qiáng)貧困地區(qū)精神文明的建設(shè)，提出，擺脫貧困的意義就在于擺脫意識與思路上的貧困，只有擺脫頭腦中的貧困，使整個(gè)國家與民族擺脫貧困，走向繁榮、富裕的道路。隨后，在2013年9月，2014年4月，2015年4月，2018年1月，在諸多時(shí)間節(jié)點(diǎn)和場合中提出“精神扶貧”的重要性，在2018年提出，引導(dǎo)貧困群眾擺脫等、靠、要的思考，將精神貧困逐步消除的要求。習(xí)近平總書記從局部、全局和長遠(yuǎn)的多個(gè)視角提出了加強(qiáng)“精神扶貧”的重要性，也是一個(gè)超級人口大國智慧治國理政的彰顯，在扶貧工作中加強(qiáng)總書記扶貧思想與精神實(shí)質(zhì)的深刻領(lǐng)會，在扶貧工作中實(shí)踐。

二、“精神扶貧”的重要內(nèi)涵分析

在當(dāng)前全面決勝小康社會的收官之年，精準(zhǔn)扶貧工作不能動(dòng)搖，要加強(qiáng)“精神扶貧”助推脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的提升。

（一）扶貧先“扶志”

“扶志”，就是要引導(dǎo)貧困人口樹立自主脫貧、主動(dòng)脫貧的志氣，只有通過“扶志”，激發(fā)貧困人口的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)其走向成功的道路。而采取教育和引導(dǎo)又是實(shí)施“扶志”的主要措施，幫助其樹立堅(jiān)定的脫貧理念，激發(fā)其形成人窮志不窮的理念，達(dá)到奮發(fā)脫貧的目的。在具體扶貧脫貧工作中，既要對奮斗目標(biāo)明確，又要堅(jiān)定意志，樹立獨(dú)立自主的決心，要有飽滿信心。精神理念對人的生活有著重要影響，貧困地區(qū)群眾不僅物質(zhì)匱乏，而且心態(tài)問題較為嚴(yán)重，缺乏改變現(xiàn)狀的信念與信心，難以樹立獨(dú)立自主觀念，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)扶貧先“扶志”的重要性，將扶貧“扶志”有機(jī)結(jié)合起來。

在具體工作中，首先引導(dǎo)廣大貧困群眾正確樹立價(jià)值觀，自信作為成功的觀念，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是貧困居民，樹立堅(jiān)定脫貧的理念與能夠脫貧的信心，越是艱難越要奮斗，越是貧窮越要奮斗的信心，具有不畏艱難的信念，即便是在貧困地區(qū)也不能由此而自甘墮落，等靠要的思想不是長久之計(jì)，獨(dú)立自主脫貧才是決勝的關(guān)鍵所在。其次，注重中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚(yáng)，從中挖掘“自強(qiáng)不息”“窮則思變”“革故鼎新”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)涵，引導(dǎo)貧困戶樹立“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)精神，注重“以誠實(shí)勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥”“只爭朝夕、不負(fù)年華”的脫貧文化滲透。雖然國家政策對貧困地區(qū)較為傾斜，但是外力幫助始終是有限的，而貧困地區(qū)的自發(fā)力才具有決定作用。引導(dǎo)廣大貧困群眾獨(dú)立自主地運(yùn)用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢和資源特色，同時(shí)結(jié)合外部力量支持，做出一定成就，逐漸擺脫貧困，走向富強(qiáng)的康莊大道。

（二）“扶智”促“扶志”

“扶智”是核心就是加大對貧困群眾的科技知識培訓(xùn)，大力發(fā)展貧困地區(qū)的教育，通過“扶智”促進(jìn)“扶志”目的實(shí)現(xiàn)。“精神扶貧”中的“扶智”是做好以下兩個(gè)方面的工作：

一方面，強(qiáng)化廣大貧困群眾的技術(shù)知識培訓(xùn)。在貧困地區(qū)，很多貧困群眾的脫貧意愿較為強(qiáng)烈，往往苦于自身缺乏知識能力和專業(yè)技術(shù)，對先進(jìn)科學(xué)技術(shù)不了解，在生產(chǎn)力方面難以得到有效保障。這就在“扶智”中強(qiáng)化對其的職業(yè)教育培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)等方式，促進(jìn)其職業(yè)技能的培養(yǎng)，營造良好的脫貧氛圍，樹立良好的經(jīng)營理念，不斷提升和改變貧困人口的思維與生產(chǎn)方式，而國家則采取成立農(nóng)民專業(yè)合作社的方式，在政策上提供優(yōu)惠，促進(jìn)其知識儲備與發(fā)展能力的豐富，引導(dǎo)其結(jié)合自身力量來不斷擺脫貧困，達(dá)到永久脫貧的目的。

另一方面，加大貧困地區(qū)教育事業(yè)的投入，教育不僅是培養(yǎng)人才和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式，而且也是促進(jìn)綜合國力提升的重要保障。在教育方面加大投入力度。加上教育對每個(gè)人成長都帶來了巨大幫助，為人的獨(dú)立生活提供準(zhǔn)備的同時(shí)，又將幾千年的歷史文化進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，采取簡潔而又豐富的知識經(jīng)驗(yàn)來傳遞文化，開闊視野的同時(shí)，幫助人們掌握事物的發(fā)展規(guī)律，幫助其更好地生活。而通過教育來喚醒沉睡在人們身體中的潛在。積極開展職業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)村民樹立正確的就業(yè)觀念，提升就業(yè)意愿。通過組織“就業(yè)紅線”活動(dòng)，為村民與企業(yè)搭建對接平臺，制定有針對性的“一對一”求職就業(yè)方案。為使村民能詳細(xì)了解扶貧政策，可以成立“第一書記脫貧學(xué)堂”。每月組織一次講課，向村委、村民詳細(xì)介紹教育、醫(yī)療、救助、產(chǎn)業(yè)等扶貧政策，真正讓村民在享受幫扶政策的同時(shí)知曉、運(yùn)用扶貧政策，鼓勵(lì)村民參考成功脫貧案例發(fā)掘自身潛力。將國內(nèi)類似村內(nèi)情況發(fā)展良好的案例，通過視頻、圖片從經(jīng)濟(jì)、生活等全方位向村委、村民展示，鼓舞全村士氣，拓展全村脫貧思路。深度開展“主題黨日+”“第一書記脫貧學(xué)堂”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用，使村民及時(shí)了解各項(xiàng)扶貧政策，不斷激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力;建立無償“愛心超市”，讓村民通過參加村內(nèi)義務(wù)勞動(dòng)等方式賺取積分換取所需物資，引導(dǎo)村民摒棄“等、靠、要”的懶惰思想，潛移默化實(shí)現(xiàn)扶貧與“扶志”行，物質(zhì)脫貧與思想脫貧同步;鼓勵(lì)村民外出務(wù)工，積極對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及社會各界力量，統(tǒng)籌做好勞務(wù)派遣以及勞務(wù)招聘工作，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力走出家門、走上工作崗位，保證村民收入穩(wěn)定增長。

三、強(qiáng)化“精神扶貧”開展的幾點(diǎn)對策

（一）創(chuàng)新扶貧動(dòng)力機(jī)制，培育脫貧動(dòng)力

黨的十九大提出扶貧與“扶智”“扶志”的有機(jī)結(jié)合，將貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來。創(chuàng)新扶貧動(dòng)力機(jī)制，注重脫貧動(dòng)力培育，更好地達(dá)到脫貧的目標(biāo)。2020年全面實(shí)現(xiàn)脫貧的任務(wù)十分艱巨，為強(qiáng)化扶貧脫貧動(dòng)力的創(chuàng)新與培育，除了加大國家政策和資金的支持外，還要以扶貧脫貧項(xiàng)目為載體，注重知識教育和文化知識的創(chuàng)新，既要注重硬性投資建設(shè)，又要強(qiáng)化軟性投資建設(shè)，提升和培育貧困戶形成自力更生的文化意識與思想觀念，通過勞動(dòng)扶貧致富，促進(jìn)中華傳統(tǒng)文化與觀念意識的傳承。比如為了提升項(xiàng)目的持續(xù)造血功能，避免出現(xiàn)脫貧后又返貧的問題，加大各方投入力度，確保貧困戶所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能得到持續(xù)發(fā)展，既要加大資金的支持，又要加大人才和技術(shù)的支持，提升項(xiàng)目的可持續(xù)性，將本地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢發(fā)揮出來。注重保障體系的健全，加強(qiáng)金融、保險(xiǎn)、科技等多方面的保障體系的建設(shè)，既要加強(qiáng)信貸支持，又要加大保險(xiǎn)的覆蓋力度，在提高保額的同時(shí)將保險(xiǎn)費(fèi)率適當(dāng)降低。科技投入則是發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢來加強(qiáng)定向扶貧。

（二）注重信心信念重塑，達(dá)到激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的目的

2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，充分圍繞“一個(gè)確保四個(gè)全力”堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最終目標(biāo)，積極帶領(lǐng)村、支兩委認(rèn)真開展“三會一課”，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活，積極發(fā)揮黨員先鋒示范作用和組織戰(zhàn)斗堡壘作用，把心思想在幫扶點(diǎn)子上，把行動(dòng)落在脫貧摘帽上，把防止返貧卡在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，把扶貧成果運(yùn)用在發(fā)展道路上。在扶貧工作中注重扶貧對象的思想觀念再造。而之會出現(xiàn)等靠要的思想和行為，主要是因?yàn)槠鋵ψ陨砼c外界缺乏信任，不認(rèn)為自己有能力改變現(xiàn)實(shí)窘境，在改變行動(dòng)之前，在思想心理意志上加大改造力度，引導(dǎo)其樹立苦干不苦熬的觀念，通過自力更生和艱苦奮斗，采用辛勤勞動(dòng)來改變貧困落后面貌，只有通過重塑信心信念，達(dá)到激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的目的。

（三）“精神扶貧”持續(xù)進(jìn)行，加強(qiáng)現(xiàn)狀反思與改進(jìn)

在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)馬上結(jié)束的關(guān)鍵時(shí)期，每個(gè)扶貧主體結(jié)合貧困退出考核標(biāo)準(zhǔn)作為工作的重心，使得本就有限的扶貧資源應(yīng)用在應(yīng)付上級部門所考核項(xiàng)目之中，使得扶貧主體為了穩(wěn)定建檔立卡戶脫貧不返貧的目的，選擇短、平、快的輸血類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在造血類產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)展上較為忽視，使得造血類的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目難以得到可持續(xù)的保障措施。在“精神扶貧”方面的重視度值得反思，加上“精神扶貧”工作任務(wù)艱巨，很多時(shí)候的精準(zhǔn)扶貧工作都是通過扶貧工作隊(duì)來推動(dòng)，村支兩委不支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不信任的情況較為突出，這主要是因?yàn)榇逯晌踔拎l(xiāng)鎮(zhèn)黨委都存在等靠要的思想，“精神扶貧”的對象非只是簡單地對貧困群眾進(jìn)行相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和教育，上幾堂課就能解決的事，持續(xù)不斷深入地進(jìn)行，必須將村支兩委作為扶貧工作的主體，在加強(qiáng)貧困群眾“精神扶貧”的同時(shí)，還要加強(qiáng)對村支兩委成員的“精神扶貧”，由于扶貧主體較多，各方之間相互推諉的情況較為突出，導(dǎo)致脫貧工作很多時(shí)候存在數(shù)字脫貧和虛假脫貧的問題。更有的扶貧單位為了完成指標(biāo)，通過虛設(shè)名目增加貧困戶的收入，最終雖然看似達(dá)到了脫貧任務(wù)，但是實(shí)際是缺乏內(nèi)在原生動(dòng)力的。這會進(jìn)一步滋長等靠要的思想。“精神扶貧”加大對各扶貧主體的責(zé)任教育、精神教育，強(qiáng)化其責(zé)任感、歷史感、使命感，充分意識到精準(zhǔn)扶貧工作的內(nèi)涵。加強(qiáng)對先進(jìn)做法的收集和推廣，對參與扶貧的工作人員做好考核，只有考核合格參與，將其納入年度評優(yōu)、職稱晉升等方面的傾斜對象，同時(shí)結(jié)合績效考核，引導(dǎo)其注重精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作的開展，“精神扶貧”工作的開展，不斷提升精準(zhǔn)扶貧工作的成效。

四、結(jié)語

綜上所述，精準(zhǔn)扶貧要求真脫貧、脫真貧、不返貧、不致貧，綜合發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，加強(qiáng)“精神扶貧”工作的開展，通過“精神扶貧”助推脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的提升，這也是必須思考和反思的問題，也是脫貧事業(yè)發(fā)展中必須著力解決的問題。

【參考文獻(xiàn)】

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