文化養老的問題與對策

唐鼐 周嵐 賀銀河

摘 要：養老服務業作為重點服務產業之一已經引起了政府的重視，加強老年文化建設是積極應對人口老齡化和支持養老服務業建設的一項重要戰略任務。老年文化生活需要多元化，而文化生活場所供需不平衡、社區文化活動匱乏等問題制約著老年文化生活的發展。文化養老應注重老年人的心理健康和精神追求，文章以湖南省的調查為例，探究了文化養老的問題與對策。

關鍵詞：文化養老;問題;對策

中圖分類號：D669.6 文獻標識碼：A 收稿日期：2020-03-31 文章編號：1674-120X（2020）17-0099-03

一、調研背景及目的

中國已開始步入老齡化社會，為積極應對人口老齡化，湖南省委、省政府把養老服務業作為全省10項重點服務產業之一優先發展。然而，老年文化建設仍然存在很多不足。為深入了解當前文化養老產業的現狀和問題，尋求相應對策，筆者通過問卷調查、面對面訪談等方式，組織了專題調研。本次調研的重點是老年人群的文化生活。

二、受訪老年人的基本情況

此次調研面向湖南省14個市州，選擇了1 200位老人進行了問卷調查，調查對象主要為市州級城市的老年人，少量涉及縣級城市老年人。主要針對老年人口超百萬的市州（長沙市、衡陽市、岳陽市、常德市、邵陽市），所選取的樣本數高于平均數。

本次問卷調查重點選取了公園、公共廣場、老年活動室、老年大學等老年人活動較為頻繁的場所。同時結合老年人的生命特征及不同年齡人群基數，分為55～60歲組、61～65歲組、66～70歲組、71～75歲組、76歲及以上組。問卷回收統計表明，在1 200位調查對象中，男性老人為552人，占總數的46%;女性老人為648人，占總數的54%。

三、老年人文化生活的基本情況分析

（一）“空巢”成社會常態

在受訪的老人中，半數以上為空巢老人，其中獨居老人105人，只與老伴一起生活的老人634人，兩者合計占總人數的62%，這表明目前老人“空巢”成了一種較普遍的社會現象。可喜的是，“空巢”這種生活情境并不代表老人就必然存在孤獨感。在受訪的空巢老人中，大部分人有很多朋友，約五分之一的人雖朋友不多但過得也還好，表明眾多空巢老人正在努力突破“空巢”的束縛，活出自我，活出精彩。（如圖1）

（二）多數人有著強烈的社交欲望

在受訪的老人中，多數人都有不少的朋友，表明朋友圈在老年人心目中是非常重要的，也在一定程度上表明了大多數老人有著強烈的社交意愿。（如圖2、圖3）

社會交往是獲取信息、交流感情、增進友誼、豐富晚年生活的重要渠道。良好的人際關系，會使人心情愉快，人與人之間的心理距離更接近，社會適應能力更強;反之，則會導致心情壓抑，產生無助感，從而影響健康。

（三）“圈子文化”廣受歡迎

在受訪者中，絕大多數人都對“圈子文化”表示出濃濃的興趣。他們積極加入文化團隊（組織），熱衷和同齡老年人在一起，共同語言更多，更能帶來身心的愉悅感和安全感。廣大老年人打開生活娛樂圈之后，不僅能找到自己想學的知識，擴大知識面，還能找到施展才華的組織，自身價值得到了進一步體現和升華。本次調查顯示，在受訪者中，65%的人至少參加了一個文化團隊（組織），而空巢老人參加文化團隊（組織）占該群體的71%。（如圖4）

（四）新興文化娛樂方式在慢慢興起

在閑暇生活的選擇上，傳統的文化娛樂方式（如看電視、唱歌跳舞、讀書看報）仍受到老年人歡迎。可喜的是，一些新興的文化娛樂方式（如上網、上老年大學）也在慢慢興起。（如圖5）

上網、旅游、上老年大學的慢慢興起，說明越來越多老人的閑暇生活更注重品質和時尚。

（五）“年輕態”社交方式獲青睞

調查顯示，老年人最常去的文化活動場所中前三位是公園（社區公園）（65%）、卡拉OK廳（30%）、老年大學（28%），而群藝館（8%）、老年活動室（7%）則在老年人群中遇冷（如圖6）。這表明，被調查的老年人更青睞“年輕態”的社交方式：近年來，報名火爆的老年大學，在文化養老當中占據了重要的地位;而時下流行的“大爺大媽白天占據卡拉OK廳”的現象，也在湖南普遍存在，在卡拉OK廳唱歌效果好，更能讓人找回年輕時的感覺。

四、老年人文化生活的問題分析

（一）文化生活場所供需不平衡

老年文化生活場所供需不平衡，一是場所數量太少，二是場地太小、路程太遠（如圖7）。

正是因為老年文化生活場所供需不平衡，所以公園仍是眾多老年人娛樂的首選。調查顯示，82%的受訪者認為公辦老年大學現在“一座難求”（如圖8）。

（二）社區文化活動匱乏

當前，老年人的養老模式大多數為居家養老，因此，老年人群的文化養老應該主要圍繞社區展開。社區文化娛樂是陶冶老年人情操、提高生活質量、促進身心健康的重要抓手。調查顯示，僅有16%的受訪老人表示，自己所在社區會經常舉辦內容豐富的文化活動;而69%的受訪老人認為自己所在社區很少舉辦甚至從不舉辦文化活動，遠遠不能滿足老年人對社交及文化養老的需求（如圖9）。

（三）社區老年大學數量不足

老年大學越來越受到老年人歡迎，在社區開辦老年大學，在家門口入學，成為很多老年人的期盼。在調查中發現，老年人最希望社區增加的文化活動場所是老年大學，這方面的缺口很大（如圖10）。

（四）老年人心理健康需引起重視

調查顯示，受訪者中有10%的老年人遇到煩心事寧可悶在心里，也不愿意與他人溝通。當煩心事越來越多時，就有可能出現抑郁癥狀。有意思的是，跟子女說的人比跟老同事、老同學、老戰友說的人少得多，這只能說明兩代人因多種原因，平時溝通不多或者溝通不暢。（如圖11）我們應該關注這部分人的社交狀況和心理狀況，創造學習、交流的機會，引導他們走出去。

五、解決老年人文化生活問題的對策及建議

（一）從建設和諧社會的高度審視老年文化建設

目前中國每年增加近1 000萬老年人，從2015年到2035年，中國進入加速老齡化階段。根據《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》，到2020年，全國60歲以上的老年人口將增加到2.55億人左右，占總人口比重將提升到17.8%左右;獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右。積極應對人口老齡化，是全社會必須面對的問題。文化養老滿足了老年人不斷增長的文化需求，體現了我國傳統孝文化與當代人文關懷，是實施積極應對人口老齡化戰略的重要課題，也是傳承中華優秀傳統文化、堅定文化自信的重要舉措。隨著社會的不斷發展，他們不再是宅在家里“養老”，而是走出家門“享老”。而文化養老作為一種注重老年人心理健康和精神追求的“享老”模式，也變得越來越重要。老年文化建設不僅是滿足老年人的需求，也是和諧社會建設的需要。

（二）做好文化養老產業發展的頂層設計

加強頂層設計、整合資源、形成合力、打造樣板、塑造特色，著力探索文化養老的惠民模式，打造文化養老品牌。整合各部門、各方面的老年文化資源，確定老年文化建設發展的綜合目標，制定與社會經濟發展相適應的老年文化建設綜合實施意見，確定未來幾年老年文化建設的總體目標、工作任務、建設內容和保障措施。建立老年文化的相關理念和價值觀體系，樹立社會主義新時期老年文化新風尚，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，把老年文化融入社會主義核心價值體系建設的全過程。

（三）發展老年教育是老年文化建設的重中之重

老年文化建設的重要內容和實現途徑就是老年教育，據湖南省老齡辦提供的數據，目前該省共有老年（老干部）大學178所，在校學員19.94萬人;老年學校1034所，在校學員15.06萬人;學習（活動）室8 353個，參加學習（活動）人數為70.6萬;老年人學習網站注冊人數2.94萬，訪問人數15.6萬。接受老年教育的老年人占該省老年人口總數的比例不足10%。目前，大部分街道（社區）基層老年學校（老年活動中心）場地小，而且課程設置種類單一，興趣班、活動班教學課程基本是以音樂、舞蹈、太極拳等內容為主，而與老年人密切相關的社會適應性教育、安全教育、心理健康教育、金融理財、電腦網絡等課程設置不多。由于公辦老年大學（老干部大學）布點少，“一座難求”，導致老年教育普及率低、受眾面小，文化養老參與率較低。為此，要加大對老年教育的投入，由政府主導，通過財政“撥一點”、單位“捐一點”、慈善機構“給一點”、市場化運作“籌一點”的籌款方式，改變目前老年教育經費捉襟見肘的局面。

（四）老年文化建設的重心要下沉

社區是社會的細胞，社區和諧是社會和諧的基礎。對老年人來說，社區不僅是重要的生活場所，也是重要的活動場所。老年文化建設的重心應向社區轉移，公共資源的配置應及時順應社會特點而做出調整。建立以社區居委會為主體的社區文化工作協會，社區文化工作協會的工作由文化行政部門負責指導，民政、老齡、體育、教育、退管等部門配合開展工作。結合社區老年文化建設，充分利用社區各種資源，提供老年人能夠參與且樂于參與的教育學習和活動項目，讓老年人在家門口上學。另外，還可以在各類社區居家養老服務站點及養老機構中設立固定或流動的學習場所，配備必要的教學設施設備，開展形式多樣的老年教育。

（五）鼓勵社會力量參與老年文化建設

目前老年文化建設主要是由政府推動來建設的，但隨著不斷增長的老年文化需求，以及表現出多樣性、個性化的趨勢，完全依靠政府投入是難以進行的，必須動員社會力量。鼓勵社會力量參與老年文化建設的本質是用市場調節的方式來解決老年人的文化需求。一方面，社會資源來源廣、渠道多、效率高，能較好地滿足老年人多樣化、個性化的文化需求，有效地彌補政府投入的不足。另一方面，通過參與老年文化活動，企業團體、社會組織回饋了老年人，擴大了自身影響，增強了與老年人、社區、家庭、政府的互動，是互利互惠的局面。開放老年文化服務市場，明確主管部門，精簡行政審批環節，完善監督機制，加快行業信用建設。對民辦非營利性老年文化機構也應給予相應的優惠政策，在政策、資金、場地、稅收等方面給予全面扶持。

參考文獻：

[1]趙寶泉.小趨勢[M].北京：民主與建設出版社，2019.

[2]仝利民.老年社會工作[M].上海：華東理工大學出版社，2006.

[3]顧東輝.社會工作概論[M].上海：復旦大學出版社，2019.

作者簡介：唐 鼐（1971—），男，湖南永州人，副教授，碩士研究生，研究方向：老年人的管理與服務等;

周 嵐（1973—），女，湖南衡山人，湖南省森林植物園副研究員，本科，研究方向：人事管理等;

賀銀河（1976—），男，湖南邵陽人，快樂老人報社助理總編輯，研究方向：社區養老。