能源互聯網企業信息通信系統運維精益化管理研究

王之一 姜華 于洋 程帥 黃成斌

摘要：本文在能源互聯網背景下，基于精益化管理理念，通過新管理理念與物聯網、IT等現代技術的結合，以價值流為導向，構建了信息通信系統運維精益化管理模式，為建設面向能源互聯網的先進運維服務體系拓寬了思路。

關鍵詞：信息通信;信息系統;精益化;運維

中圖分類號：TP393.09 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2020）07-0205-04

0 引言

隨著能源互聯網的建設與發展，日益增多的分布式能源，以及不同用戶的接入，使得用戶規模日益龐大，網絡間的業務交互更加密切頻繁，信息通信系統的穩定性、高效性及可靠性面臨著巨大的考驗[1]。在實踐中，信息系統維護業務的種類和范圍不斷擴大，運維人員的數量需求持續增加，同時信息系統的多樣性和復雜性對運維人員的專業水平也提出了更高的要求[2]。此外，在能源互聯網的背景下，以設備為維護對象的傳統運維模式，正在向以用戶為服務對象的新模式發展，這與當前的信息通信運維目標發生了轉變。因此，為了應對當前嚴峻的信息通信運維形勢，不斷提升信息通信業務水平，持續提高系統維護服務能力，保障信息通信系統運維管理的戰略轉型，研究能源互聯網背景下信息通信系統運維管理的全新模式已刻不容緩[3]。

本文根據當前電網信息通信系統運維管理現狀，將物聯網等先進技術融入信息通信運維全過程中，不斷完善電力信息通信代維模式，建立新型信息通信系統精益化運維體系，實現信息通信系統運維精益化管理。

1 信息通信系統運維精益化管理內涵

1.1 信息通信系統運維精益化管理目標

國家電網（以下簡稱“國網”）以“建設世界一流電網，建設國際一流企業”為愿景、以“奉獻清潔能源，建設和諧社會”為使命，能源互聯網的建設發展也是圍繞該愿景和使命展開。因此，對于能源互聯網下的信息通信系統運維管理而言，為了追求國網愿景、履行國網使命，實現精益化管理就是其目標。而實現精益化管理就是為了使信息通信系統運維流程簡化、效率提高，以及服務質量的提升。

信息通信系統運維精益化管理[4]的總體目標是，加強信息通信系統運維內部管控，提升運維效率，提高資源利用率，統籌代維企業設備維護和用戶服務，全面適應能源互聯網的發展，實現信息通信系統運維精益化、現代化管理。具體體現在四個方面：（1）從組織架構上完成對信息通信運維的管控，建立一個能夠適合運維業務范圍、并且適應市場變化的內部管理組織;（2）對信息通信運維服務工作做到實時把控，在提升服務質量的同時，確保業務安全可靠;（3）對代維企業開展分層管理，確定有實力可信賴的代維企業庫，建立長效的合作機制;（4）根據業務類型對代維企業實施績效考核評價，對代維業務開展全方面科學評價。

1.2 信息通信系統運維精益化管理規劃

精益化管理的核心是實現全員參與信息通信系統運維精益化管理[5]。而要做到全員參與，必須能夠全面而明確的把握整體的信息通信系統運維管理，為了實現這一目標，需要弄清楚以下三個問題，即“做什么”、“到什么程度”和“如何做”。

（1）做什么。在開展管理活動之前，決策者必須明確管理方案所要做什么。在能源互聯網的背景下，就是要實現有效的信息通信系統運維精益化管理。

（2）到什么程度。可以通過設立愿景、使命和目標來對通信運維管理體系構建一個指導性的框架;讓整個管理方案以此為設計導向，不跳躍、不偏離，為達到精益化管理效果提供企業文化支撐。

（3）如何做。信息通信系統運維業務類型可以分為基礎業務和支持業務。基礎業務是信息通信系統運維工作的根本，包括：設備、人力、財務、技術等等，分布在運維工作的各個點上;而支持業務則貫穿于信息通信系統運維全部過程，包括運維方式、運維計劃、運維檢修等等，即線性覆蓋信息通信系統運維的整個生命周期。基于精益管理理念，以精益五項原則為指導，確立精益化管理目標，融合精益化思維、運用精益化工具，以精益化推進模式探索精益化管理。

2 信息通信系統運維精益化體系建設

2.1 總體框架

根據精益管理規劃內容，以價值流為導向，確定信息通信系統運維精益化管理的切入點[6];依據系統管理理論，將精益化管理理念融入信息通信系統運維活動的各個模塊，提煉各精益要素，構建精益化運維管理模型，如圖1所示。信息通信運維精益化管理模型中，精益管理組織、精益管理文化與精益管理制度是精益化管理主體的內部推力，相關信息系統管理與團隊能力的建設是外部環境推理，二者共同作用，逐步推進信息通信系統運維精益化管理。

2.1.1 創造精益化管理內部動力

精益化管理內部動力主要來源于精益化管理組織、企業精益文化，以及管理制度和標準。

首先，實現精益管理，必須建立精益管理組織架構，打破部門壁壘，建立跨部門的組織架構，如成立精益化管理指導委員會及精益化管理工作小組，各部門參與監督等。其次，創造精益化管理內部動力的關鍵，在于充分理解精益思維的前提下，創造出強調效率、強調節約、有內涵、穩定的企業精益文化、學習并吸收的其中的精髓，精益文化與精益方法之類表層工具不同，具特點。再次，創造精益化管理持續的內部動力還需要有高效、規范的工作標準、業務流程和制度體系作為保障。

2.1.2 激發精益化管理外部推力

對于信息通信系統運維而言，精益化管理的外部動力主要來源于運維團隊精益化及基于精益化的信息系統運維管理系統。

打造精益化運維團隊是精益化運維管理的首要工作，而精益化運維團隊的建立必須堅持“以人為本”的理念，只有最大化的提升團隊成員的精益生產能力，才能使精益管理效果的最大化;建立基于精益運作信息化的管理系統，是借助能源互聯網的技術優勢，充分利用各類信息技術，提高運維管理的融合度和集成度。

2.2 精益化運維管理實施方案

在管理方面，該模型集各運維管理組織元素，構建全面的信息通信系統精益化運維管理體系。信息通信精益化運維管理體系由管理模式、運維流程、人資管理、績效考核、安全保障等五方面組成。在管理模式方面，該體系根據省市縣公司的業務需求和工作實際，結合國網公司要求與企業使命，制定省市縣一體化管理制度，并形成相關管理標準;在運維流程方面，對于檢修、缺陷等日常事務細化流程節點內容，明確各級單位、各部門乃至各責任人的責任，明確代維人員運維流程，做到各流程節點運行通暢;在人資管理方面，針對各級部門、代維人員信通專業管理基礎、網絡與業務規模、人員素質的差異，對全省人力資源開展統籌管理，集中開展運維人員技術培訓，提升人力資源價值;在績效考核方面，落實專業業務垂直管理要求，制定全面合理化績效考核方案，對代維人員提出同類績效指標，加強對運維人員的監管力度;在安全保障方面，結合公司信息通信安全相關要求，加強信息通信系統安全管理，加大代維人員監督力度，防止公司數據失竊、設備受損等情況的發生。

在技術方面，運維生產體系主要由運維機制、設備監控與運維模式三方面組成。在運維機制方面，對信息通信基礎數據、信息通信方式等關鍵數據進行縱向融合，通過信息、通信一體化管理平臺，實現基礎數據與應用管理集中管控，打破“孤島式”各級信息通信系統建設模式，實現橫向到邊、縱向到底、上下貫通;在設備監控方面，利用專業網管系統與物聯網技術相結合的方式[7]，利用傳輸設備有線接入，實現對固定式接入設備監控，通過手持終端掃描與設備嵌入式物聯網芯片，實現非固定接入設備的監控管理;在運維模式方面，從傳統運維模式向核心業務自維、常規與一般業務代維的模式演進，根據代維公司專業特長，進行合理化工作安排。

2.3 信息通信系統運維主體精益化

信息通信系統運維主體精益化主要從業務體系精益化和管理體系精益化兩個方面進行推進。

業務體系精益化管理主要是要做到兩個方面：（1）不同業務的選擇性運維，應用選擇性代維對業務進行分層次運維，提高運維效率的同時，可以降低運維成本;（2）業務運維的服務質量把控，將提高通信業務運維服務質量作為工作重點，通過加強運維的可靠性，提高運維服務滿意度。

管理體系精益化管理是指運維流程精益化管控、運維作業標準化管理，以及精益化運維評價和激勵機制的建立。流程精益化管理是對關鍵流程進行優化，合理重組業務流程，并逐步實現整個業務流程優化;作業程序標準化，形成操作指導手冊，可以有效避免安全事故，提高運維質量。

3 信息通信系統運維精益化體系分析評價

3.1 評價模型

為驗證信息通信系統運維精益化管理模型效果，利用層次分析法[8]（AHP）對信息通信運維管理中的各類指標進行了綜合評價，由于指標范圍較廣，采用多級模糊綜合評價的方式[9]，設立多級目標進行計算，從而獲得更加精確的評價結果。評價步驟如下：

（1）建立評價表。將通信運維精益管理效果分為五個等級，即個層評價集V={5，4，3，2，1}，分別代表優秀、良好、中等、較差、很差。

（2）根據實際情況，建立二層AHP模型。

（3）進行兩級目標模糊評分，即對一級目標A和二級目標B進行模糊評分，其中A中包含多個子目標Bi，每個Bi包含多個二級準則Qi。

請多為專家對某一子目標B進行評價，然后統計所有專家的評價結果，如表1所示。

再按照百分制，計算各二級準則評分，每個二級準則評分Qi即為相應準則各位專家評分的加權平均。接著計算出每個二級準則的權重值，完成一致性校驗，則該子目標B的二級準則權重值：M={m1，...mn}。

利用公示B=∑miQi求出子目標B的綜合評分，即為子目標的精益化管理效果評分。同理可根據每個Bi計算出子目標B的權重值：P={p1，...pn}}，最終求得終極目標A的綜合評分，得出信息通信運維精益化管理效果。

3.2 精益化效果評價

根據以上模型對所提出信息通信運維精益化管理體系進行了評價，邀請10名專家進行了相關評價，得到結果如下：

3.2.1 二級目標模糊評分

子目標（運維結果）Q1的二級準則評分，按運維時間減少率、運行可靠率、成本降低率、事故發生率順序分別為：Q1={4.8，4.1，4.6，3.8}

子目標（運維過程）Q2的二級準則評分，按現場管理水平、進度管控水平、安全管理水平、信息化管理水平順序分別為：Q2={3.6，4.0，3.5，4.7}

子目標（服務評價）Q3的二級準則評分，按設備主人滿意度、群眾滿意度、運維管理部門滿意度順序分別為：Q3={3.8，4.8，4.0}

子目標（學習發展）Q4的二級準則評分，按戰略制定實施、管理制度標準、員工培訓、企業文化建設順序分別為：Q4={3.3，4.2，3.5，3.2}

計算出每個二級準則的權重值，并完成一致性校驗，則該子目標B的二級準則權重值：M={m1，m2…mn}，可得下列數據：

子目標（運維結果）M1的二級準則權重比為：{0.23， 0.28，0.17，0.32}

子目標（運維過程）M2的二級準則權重比為：{0.22， 0.21，0.41，0.16}

子目標（服務評價）M3的二級準則權重比為：{0.28， 0.42，0.30}

子目標（學習發展）M4的二級準則權重比為：{0.27， 0.24，0.24，0.25}

求該子目標B的綜合評價得分下列數據：

子目標（運維結果）B1的綜合評分為：4.25;

子目標（運維過程）B2的綜合評分為：3.82;