安全管理方案在脫硝改造施工中的應用

盧俊

摘 要：本文全面介紹了筆者所在企業，脫硝改造安全管理方案的制定、實施，來闡述一個改造項目從施工前到調試試運對項目進行分段式、全過程安全管理。從管理取得的實效來看，安全管理方案的統一化、條理化、全面化對項目施工的風險能有效規避，全面提升安全管理水平。

關鍵詞：脫硝;安全管理方案;風險;防控措施

一、引言

近年來，按照國家節能減排工作總體部署，各大發電公司全面展開了現役機組的脫硝改造工程施工。如何保證施工過程人員、設備安全成為脫硝改造工程的重中之重。本文從脫硝改造施工安全管理工作著手，辨析脫硝改造不同階段施工中存在的安全風險，并對如何采取系統的管理模式，有效控制施工安全風險，確保施工安全零事故進行分析。

二、整體管理方案

在脫硝改造開工前，針對整個改造工程的工藝特點、工期、人員安排并接合現役機組運行、檢修中的風險，制定整套施工安全管理方案。主要從重點風險控制、人員培訓、人員管理等三個方面進行規范。

在安全監督方面成立安委會、三級監督網絡，設立專職安全監督人員負責施工安全管理，每天召開班前班后會進行“三講一落實”，每周組織三次安全聯合大檢查，每周定期進行一次安全分析會，出一期安全通報。

在安全培訓方面，針對各階段風險制定不同的培訓教材，因“材”施教。在人員管理方面，制定嚴格的人員準入管理制度。

整個方案主要分為施工前期、中期、后期、調試試運四大部分，根據四個階段工作內容的側重點一一列出存在的安全風險并制定詳細的防控措施。

三、各階段管理重點

（一）施工前期的安全管理

1 主要工作及風險

脫硝改造施工前期的主要工作為土建工作和起重機安裝。風險為土建施工涉及在役機組，需在爐后區域改變地埋設備布置，重新進行地基施工，需拆除周圍儀用空壓機房及柴油發電機房的部分墻體，存在極大的設備誤動風險。

2 人員培訓重點

這期間入廠人員為項目管理人員和土建施工人員。對管理人員的安全培訓工作主要是樹立一個全局觀，讓其認識到這個項目施工階段對機組的安全影響，如何確保施工正常開展并不影響機組安全運行。

對施工人員要分工種進行安全培訓，主要側重施工過程如何識別運行設備存在的風險、如何避免誤碰，以及安全工器具的使用等基礎安全知識。

3 重點防控措施

做好隔離措施。施工區域必須完全封閉隔離實行出入登記;對施工區域周圍的燃油管道、送風機、一次風機應進行懸吊加固，防止地基開挖后發生坍塌;對周圍所有設備加設防護欄、防護板，防止施工中機械碰撞;對儀用空壓機、柴油發電機搭設臨時房，防止墻體拆除時誤碰誤動;對附近溝道蓋板加固，防止重型車輛壓塌。

土建作業開工后，先期的動土工作必須由人工完成，在確保不會損壞地埋設備后方能用機械作業，機械作業時每臺機械施工點必須由專人監護、指揮，挖掘寬度、深度必須按事先規劃進行。需要改動地埋設備時，必須會同甲方設備主管現場確認，共同制定施工方案，由甲乙方各級管理人員簽字認可后方能施工。

（二）施工中期的安全管理

1主要工作及風險

這期間主要工作為下部承重梁、柱施工和鋼架吊裝。安全風險主要集中在高空作業、起重作業、垂直交叉作業、電火焊作業，需要重點防控高處墜落、高空落物、起重傷害、腳手架倒塌等。

2 人員培訓重點

這一階段施工人員基本全部變更，入廠安全培訓工作需重新進行。培訓內容重點講解鋼架吊裝作業、起重作業、垂直交叉作業、電火焊作業等存在的風險及其辨識和防控。在培訓時應注意輔以大量安全事故案例及事故圖片，以加強受訓人員的主觀印象，提高重視程度，形成敬畏之心。

3 重點防控措施

整個中期伴隨有大量腳手架搭設使用，必須加強腳手架管理。腳手架搭設前應編制“三措一案”，超過十米的大型腳手架或特殊腳手架必須有搭設設計方案。搭設完畢后經各級人員驗收合格并簽字認可掛合格牌方能投入使用。所有上到超過1.5米高處人員均需使用標準的墜落懸掛安全帶，同時要規范佩戴，嚴禁低掛高用。

（三）施工后期的安全管理

1主要工作及風險

此期間主要工作為大型部件吊裝和設備安裝，以及配套安全設施的安裝。安全風險仍集中在高空作業、起重作業、垂直交叉作業、電火焊作業，需要重點防控高處墜落、高空落物、起重傷害、腳手架倒塌等。

2 人員培訓重點

進入到設備安裝階段，施工人員大量更換，這期間隨著設備安裝全面開展，作業點多，施工人員多，現場交叉作業多。這時的安全培訓仍延續中期的安全培訓模式，而這期間施工作業面空間較中期要狹窄，人員磕碰成為一個新的安全風險。這期間大型腳手架拆除也是重要風險之一，防碰撞、防腳手架拆除中的倒塌要加入到安全培訓內容。交叉作業的風險防控要重點交待。

3 重點防控措施

設備安裝階段，各處會用到5米以下小型腳手架，需要重點檢查此類腳手架質量。

隨著大型部件吊裝到位后，施工空間狹窄且人員多，為保證人員施工安全，這期間要求施工方先行將各平臺、通道、護欄安裝到位并焊接固定，組織相關人員進行統一驗收合格投入使用。對不具備安裝條件的區域要采取臨時措施并懸掛警示標志。這期間起重作業轉為手拉葫蘆和小型卷揚機為主，手拉葫蘆和卷揚機是否合格，使用過程是否規范，需要列入這期間的重點檢查內容。履帶起重機基本使用完畢到了拆除階段，拆除過程存在較大的倒塌風險，需要重點關注。

（四）調試、試運期的安全管理

脫硝改造工程到調試、試運階段，大量施工人員撤離，只留下調試人員。甲方設備管理和運行人員進入形成新的風險。在甲方人員進入前也要進行安全培訓，了解安全風險掌握防控措施后方能進入。這期間需要重點防控觸電傷害、機械傷害。工作票和操作票管理制度嚴格執行，全部的操作按在役機組的標準執行。

四、結束語

在脫硝改造施工期間，通過安全管理方案的標準執行，規范了人員作業行為，保障了施工安全進行。筆者所在單位兩臺350MW燃煤機組脫硝改造工程已全部結束并投入正常運行，施工全程零安全事故零人身傷害。在發電廠計劃檢修、技改、改擴建工程，甚至針對新進外包單位的管理，都可以制定一個有針對性的安全管理方案，來提升安全管理水平。