探討新形勢下事業單位工會工作的創新策略

王雪

[摘 要] 如今，我國已經步入經濟體制改革的重要時期。在這一時期，事業單位內部結構發生了重大變化，內部利益關系、職工思想狀態也更加錯綜復雜，這些都加大了單位工會工作的難度。文章結合新形勢下事業單位工會工作現狀，分析了其中存在的問題，提出了事業單位工會工作創新策略，希望能為事業單位的工會工作提供借鑒。

[關鍵詞] 事業單位 工會工作 創新策略

中圖分類號：D252 文獻標志碼：A

工會是工人階級的組織，也是聯系群眾和單位領導層的重要紐帶。在新形勢下，事業單位的勞資關系、管理工作更加復雜，工會工作也迎來了嚴峻的挑戰。事業單位的工會只有大膽創新，提高工作質量，才能維護單位職工合法權益和單位和諧發展。但是，結合實際來看，一些事業單位的工會在工作中存在明顯的不足，這需要引起我們的關注。

一、新形勢下的事業單位工會工作現狀

（一）工作難度大，組織結構不穩固

事業單位工會從誕生之日起，就肩負著服務職工、維護職工權益的職能和任務。在新時期，大鍋飯和平均主義的鐵飯碗被打翻后，事業單位的職工隊伍結構和利益分配形式日益多元化，職工群眾的價值追求和思想觀念也受到影響，單位內部爭議和沖突愈加尖銳。這些因素直接加大了工會勞動協調、組織和管理工作的難度，也給工會工作提出了新的要求。事業單位的工會只有在組織經費充足、結構完善的基礎上才能有序地開展工作，才能促進事業單位的穩定與發展[1]。但是，結合實際來看，許多事業單位的基層工會組織都缺乏相應的經費，工會對黨組織、單位領導班子有嚴重的依賴性，工會干事都不是單獨設立的。所以，在日常工作中，許多工會干事都無法將工作重心放在工會事務中來，從而影響了工會的穩定性和工作的實效性。

（二）工作模式老化，工作效果不理想

維護職工的合法權益是事業單位工會的基本職能。在新形勢下，事業單位的職工隊伍逐漸分化，白領員工、普通職工、臨時工之間由于薪資待遇難免會發生沖突，職工與單位的勞務關系深受各種因素影響。在此情境下，事業單位工會的工作重心由個人勞動爭議，逐漸朝群體勞動爭議解決轉變。由于組織結構不穩定，經費短缺，許多事業單位的工會組織對工資談判、合同簽訂等敏感問題都缺少關注，在職工與單位勞務關系、職工合法權益維護方面，工會的作用有限。加上工作模式老化，人員配備不足。所以，工會在履行職責時無法取得理想效果，職工群眾對工會的認同度也較低。

（三）創新效率低下，工會干部素質有待提高

工會干部作為工會的重要組成部分，他們的業務素質和綜合能力事關工會工作的綜合質量和廣大職工的根本利益。在我國經濟轉型的關鍵時期，事業單位在職工管理、黨建工作中出現了許多新情況、新問題，這也給工會干部的能力提出了更高的要求。工會干部只有改變工作觀念，提高創新能力和服務意識，有序開展工作，才能確保工會工作取得實效。但是，目前許多事業單位的工會組織都存在隊伍老化、經驗主義問題。許多單位都將工會視為閑散人員集中地，工會人員的文化水平、思想認識和創新能力都相對較低。一些工會干部不僅缺少創新能力，而且缺少學習能力和進取精神，服務意識差，無法勝任工會工作需要。在職工的合法權益受到危害時，也無法維護職工的合法權益。

二、新形勢下事業單位工會工作創新策略

（一）健全組織體系，提高組織建設水平

打鐵還需自身硬。工會要想提高履職能力和影響力，必須要完善工會組織體系，創新管理模式，提高工會的領導力。這就要求事業單位工會轉變思想觀念，從綜合業務能力建設做起，開展基層工會法人資格登記工作，爭取合法的民事法律主體地位，以合法身份夯實工作基礎。然后，重點解決工會經費收繳問題，規范工會財務管理，就工會財務工作、經費收繳和資產管理工作進行全面檢查，開展工會組織達標活動，擴大工會工作的覆蓋面和影響力，圍繞單位結構調整、改革充足、發展方式轉變，做好單位工會工作，將工作重點下放到基層，圍繞職工群眾關注的熱點與難點問題開展工作，促使工會干部解放思想，拓寬視野，提高工作能力，爭取在組織健全、人手充足的基礎上，促使工會工作實現質的變化[2]。

（二）完善工作機制，深化工會民主管理

工會是職工之家，是職工權益的捍衛者。工會工作只有規范管理，才能提高工會形象和影響力，而制度建設是規范管理的基礎。所以，針對當前國內外嚴峻的形勢，工會要建立職工思想動態預警機制，研究時事熱點，進行政策研究，就職工思想動態進行預測、預報和預防，重視和滿足職工的合理訴求，以有效解決上訪、集體爭議、突發問題。然后，健全民主協商機制，拓寬職工訴求溝通渠道，變工會組織為職工群眾的知情人和矛盾調處人，強化內部溝通協商工作，推動職工滿意的單位建設，推動公務公開、集體合同協商，在干部民主評述、職代會質量評估方面積極發揮工會的職能作用，以提高職工對工會和單位的滿意度。與此同時，健全文化推進機制，以推進單位文化建設為工會中心工作，開展各種文體活動，豐富職工群眾的業余生活，提高職工群眾的思想認識，增加工會的向心力和凝聚力。此外，工會還要完善職工法律保障機制，建立職工法律援助站，組建法律援助志愿者隊伍，為職工群眾提供法律援助服務，開展各種法律宣傳活動，以化解內部矛盾。在此基礎上，事業單位工會要完善職工生活關愛機制，對困難職工、退休職工進行幫扶、救助，打造點面兼顧的職工生活保障體系，為職工群眾養老、重病提供保險和幫扶，以促進職工隊伍和單位穩定和諧發展。

（三）創新工作方式，調劑職工群眾的生活

與時俱進是工會永葆生機的根本。如今，我國已經進入中國特色社會主義建設新時代。在新形勢下，創新已經成為時代的主旋律，工會也需要在工作模式和工作方法上做出改變。因此，事業單位工會要堅定使命，恪盡職守，改進工作方法，提高維權服務職能。這就要求事業單位工會優化經費支出結構，以服務基層、服務大局、服務職工為工作重心，向基層不斷傾斜和延伸。針對基層職工群眾，事業單位工會要改變傳統的灌輸方法，以思想為統領，深入職工群眾，開展學習中國特色社會主義思想、習近平總書記系列講話精神大學習活動，帶領廣大職工群眾聽黨的話，跟黨走[3]。為了激發職工群眾的自豪感和使命感，工會要依托職工大講堂、黨組織和政工干部開展大宣傳、大教育活動，并發揮信息技術的優勢，多層次、多角度宣傳勞模工匠、先進人物，打造工會服務工作品牌，通過學習和教育活動深入發展發揮工會的大學校作用。為了發掘職工群眾的潛力，工會要以新理念為引領，開展職工勞動、技術競賽和創新活動，匯聚集體智慧，開展建功立業活動。在職工權益維護方面，工會要以一線職工、困難職工、勞務派遣為主要服務對象，加大與黨委、法院、人社部門、司法部門的聯動，強化職工維權力度，以構建和諧勞動關系，維護單位和諧穩定。

（四）重視隊伍建設，提高工作人員的素質

工會工作千頭萬緒。工會要想圓滿完成工作，必須要抓重點，解決主要矛盾，還要重視工會隊伍建設，為政策落實、方針執行打好基礎。所以，在新形勢下，事業單位工會要重視工會工作隊伍建設，依據《工會法》和《工會章程》，調查工會干部隊伍狀況，了解單位工會工作要求，從基層干部、班組長中選拔作風優秀、能力突出的干部，充實工會工作隊伍，優化工會工作隊伍的年齡、學歷構成[4]。然后，從實際出發，緊貼國資國企、事業單位改革重組，開展多層次的工會干部培訓工作，針對工會干部進行思想政治教育、信息技術培訓育，提高工會干部的工作能力和職業素質。在此基礎上，積極總結工會工作經驗，要求工會干部一方面處理好與黨組織、行政部門和職工群眾的關系，與各部門聯合互動。一方面創新工會工作方式和途徑，圍繞單位工作重點工作、社會熱點難點問題開展交流和學習活動，發起讀書學習、勞動競賽、學習熱潮，為單位發展提出合理化建議，以促使單位穩定發展。

三、結語

綜上所述，在單位發展中，工會扮演著重要角色，起著不可替代的作用。而在我國經濟轉型升級的關鍵時期，事業單位的工會工作又面臨著各種問題。這就要求事業單位工會組織重視基礎工作，完善工作機制，積極創新，加強工會工作隊伍建設。唯其如此，才能促使工會工作有序開展，為單位健康、可持續發展做出積極貢獻。

參考文獻：

[1]吳梅榮.談新形勢下國有企業工會工作面臨的問題及對策[J].中外企業家，2016（14）：155.

[2]張軼棟.當前國有企業工會工作面臨的問題及對策[J].企業改革與管理，2016（19）：181-182.

[3]梁長士.新形勢下企業工會工作面臨的問題及對策研究[J].《五月風》論文專輯-2013，2014：3.

[4]李明安.弘揚勞模精神 踐行核心價值觀 推進工會工作轉型發展[J].工會信息，2015（17）：18-19.