鄉(xiāng)村生態(tài)旅游精準扶貧效應與模式研究

王貴蘭

鄉(xiāng)村旅游扶貧屬于扶貧開發(fā)工作中的重要工程，在精準扶貧背景下，政府需要把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與當前扶貧工作相結合，實現(xiàn)精準扶貧。一方面，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中有眾多資源，可以吸引外省游客;另一方面，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游能增加鄉(xiāng)村流動人口，帶動鄉(xiāng)村經濟。所以，政府應重視鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，強化扶貧工作，實現(xiàn)精準扶貧。

引言

在新時期，人們對扶貧工作進行積極探索，其中，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是新型扶貧工作手段。不但能促使農業(yè)實現(xiàn)振興，還能推動農民增收，所以，鄉(xiāng)村應把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與脫貧事業(yè)進行深度融合，這樣既能提高鄉(xiāng)村現(xiàn)有經濟水平，而且能夠幫助農民有效脫貧。

一、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內涵與效應

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游結合了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游，是一種全新的現(xiàn)代化旅游模式。一方面，堅持生態(tài)觀念，可以對生態(tài)進行保護;另一方面，能展現(xiàn)鄉(xiāng)村自然環(huán)境，在向本地以及外省人民進行介紹的同時，可以體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色。在新時代，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游成為連接城鄉(xiāng)的重要紐帶，不但可以滿足人們的旅游需求，還能有效帶動鄉(xiāng)村經濟，促使鄉(xiāng)村經濟振興。

（一）經濟效益

旅游對加速經濟發(fā)展具有促進作用，首先，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游能夠拓寬農民增收渠道。有的農民耕種土地面積較少，收入不高，但通過生態(tài)旅游可以拓寬他們的收入渠道。例如，鄉(xiāng)村居民可以開設農家樂，這樣既能滿足外地人們吃住等相關需求，還能增加他們經營收入。同時，農民能夠參與旅游相關服務，不僅能獲取一定勞務收入，還能出售自家農產品，提高經濟效益。其次，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可以帶動鄉(xiāng)村第二產業(yè)發(fā)展。旅游屬于低投入的一項產業(yè)，但可以帶來高產出價值，具有很強帶動性，可以促進農村經濟增長，有利于開展扶貧工作。鄉(xiāng)村無論在生態(tài)資源還是地域方面都有很大優(yōu)勢，如果有關部門加以開發(fā)，對其科學利用，創(chuàng)設第二產業(yè)，如餐飲業(yè)，不但能促進鄉(xiāng)村產業(yè)升級轉型，還能促進農產品實現(xiàn)深加工，健全鄉(xiāng)村產業(yè)鏈。

（二）社會文化效益

從某些方面看，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游能夠帶來一定客流，同時增加鄉(xiāng)村資金流，改善鄉(xiāng)村現(xiàn)狀。首先，在對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進行開發(fā)時，會吸引不同文化背景的各地游客，有的游客文化水平高，會向村民介紹自己熟知領域的知識，開拓村民知識面，與此同時，村民可以把鄉(xiāng)村民俗或者當地文化介紹給游客，使他們了解鄉(xiāng)村民俗，這樣既能強化社會文化交流，增強鄉(xiāng)村與外界的互聯(lián)互通，還能改善鄉(xiāng)村落后文化。與其他活動相比，旅游活動可能會接觸更多人，當社會交往變得深入時，會增強文化或者情感方面交流，不但能促進村民人格日益完善，還能更新他們的價值觀，確保鄉(xiāng)村產業(yè)實現(xiàn)轉型。其次，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可以增加對人才的吸引力。在開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游時，往往需要高素質人才。相關人員通過把所學的現(xiàn)代知識用于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中，可以幫助村民開闊眼界，大力發(fā)展生態(tài)旅游，還可以促使村民重新了解鄉(xiāng)村文化，感受鄉(xiāng)村魅力，在對鄉(xiāng)村特色文化加以傳承的同時，還能保護地域遺產。

二、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游存在的問題

（一）基礎設施落后

盡管鄉(xiāng)村生態(tài)旅游擁有眾多優(yōu)勢，但仍存在一定不足。首先，鄉(xiāng)村基礎設施相對落后。目前，國家現(xiàn)已確定的扶貧縣大約有580多個。其中，重點扶貧縣主要身處山區(qū)或者高原，地形條件不利，很少有車輛經過，交通運輸業(yè)較落后，信息不暢通。同時，貧困縣大多基礎設施薄弱，道路維護缺乏，致使旅游資源出現(xiàn)分散現(xiàn)象。面對這些狀況，要有相應扶持資金，但僅靠當地政府難以滿足資金投入的需要，使鄉(xiāng)村設施不能得到改善，不僅導致生態(tài)旅游出現(xiàn)資金缺口，還影響了扶貧成效。

（二）缺乏專業(yè)人才

要想讓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實現(xiàn)精準扶貧，需要借助一定人才。其中，在旅游產業(yè)中，人才屬于重要動力因素，需要管理型或者技術型人才，只有這樣，才能為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游注入活力，提高經濟或者文化效益。但現(xiàn)在鄉(xiāng)村很多勞動力都外出務工，導致鄉(xiāng)村剩下勞動力很大部分是老幼等一些留守人員，他們對生態(tài)旅游沒有較高認知，且能力相對有限，不能積極參與生態(tài)旅游，導致旅游業(yè)缺乏勞動力資源。另外，由于這些貧困地區(qū)相對落后，很難留住本地人才，使本地人才紛紛外出，無法吸引外來人才，導致鄉(xiāng)村旅游項目發(fā)展受到限制。

（三）同質化嚴重

從旅游特點看，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游比傳統(tǒng)旅游擁有一定的資源優(yōu)勢。所以，在發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游時，要從特色優(yōu)勢出發(fā)，這樣既能展現(xiàn)鄉(xiāng)村獨有的旅游特色，還能全面且有效地帶動貧困地區(qū)發(fā)展，使其可以與現(xiàn)代產業(yè)體系進行對接，走出屬于鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新發(fā)展道路，增強鄉(xiāng)村旅游競爭力。但從現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游狀況看，其缺乏一定特色，很多鄉(xiāng)村都模仿旅游模式，導致鄉(xiāng)村旅游模式相對單一，沒有很強的獨特性，不能有效吸引游客。同時，從旅游產品開發(fā)層面看，同質化嚴重，鄉(xiāng)村大多以農家樂形式吸引游客，但各地區(qū)都開發(fā)相似項目，使鄉(xiāng)村旅游項目大同小異，缺乏真正的吸引力。鄉(xiāng)村往往擁有一定傳統(tǒng)文化或者地域文化，如果當地部門從鄉(xiāng)村文化出發(fā)，科學開發(fā)旅游產品，打造具有鄉(xiāng)村文化的生態(tài)旅游項目，不但能增強項目創(chuàng)意性，還能賦予旅游項目文化內涵，提高競爭力。

三、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游精準扶貧模式

（一）識別生態(tài)旅游扶貧對象

要想對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進行扶持，實現(xiàn)精準扶貧，首先，要確保鄉(xiāng)村在生態(tài)旅游方面擁有資源優(yōu)勢。其次，要結合貧困地區(qū)情況，有效甄選貧困人口，讓有勞動能力的一些貧困人口可以加入生態(tài)旅游項目中。值得注意的是，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這項扶貧工作并不適用于全部貧困地區(qū)。貧困鄉(xiāng)村開發(fā)生態(tài)旅游項目，需要在生態(tài)環(huán)境或者民俗方面擁有優(yōu)勢，這樣才能利用旅游資源，促進貧困村發(fā)展。對此，縣鄉(xiāng)政府應該對貧困村進行調查，做好扶貧前期準備工作。有的貧困村不具有生態(tài)旅游方面優(yōu)勢，應該選取其他扶貧方式，提升扶貧效用。另外，在對鄉(xiāng)村開發(fā)時，要進行深入了解，與當地貧困人口進行有效溝通，調動其參與的積極性，使其為鄉(xiāng)村旅游建設貢獻力量。同時，還要優(yōu)先選擇意愿強烈且具備勞動能力的相關貧困人口，并把其作為帶頭力量，有效引導其他貧困人口。

（二）加強對生態(tài)旅游扶貧項目的重視

強化扶貧項目與生態(tài)旅游的有效聯(lián)系。首先，在對生態(tài)旅游相關扶貧項目進行開發(fā)時，要按照當地生態(tài)資源情況，了解其特色，并進行規(guī)劃設計，確保其符合鄉(xiāng)村特色。政府部門要對貧困村進行科學考察，掌握其生態(tài)旅游情況，看其是否符合鄉(xiāng)村旅游扶貧條件，再制定針對性的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，這樣既能突出鄉(xiāng)村地域特色，還能增強規(guī)劃適宜性，避免鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)同質化，提升扶貧精準性。其次，要對生態(tài)旅游項目予以評估，確保項目具有針對性。同時，應該因地制宜，把生態(tài)旅游項目與鄉(xiāng)村特色相結合，展現(xiàn)生態(tài)資源優(yōu)勢，這樣既能推動鄉(xiāng)村經濟穩(wěn)定發(fā)展，還能發(fā)揮生態(tài)旅游原有價值。此外，還要遵循因人制宜原則，無論旅游項目還是扶貧項目，都應該以貧困戶為中心，有效吸引貧困戶，使他們積極參與。最后，政府應該以扶貧為重要導向，加大對旅游項目的建設力度，讓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目得以穩(wěn)定運行。當地政府要建設鄉(xiāng)村基礎設施，改善交通業(yè)和通信業(yè)，這樣既有利于對鄉(xiāng)村環(huán)境的科學整治，還能強化第二、第三產業(yè)發(fā)展，強化生態(tài)旅游建設。在財稅或者土地政策方面，政府可以有效扶持。此外，政府還要加強對鄉(xiāng)村旅游的有效宣傳，吸引游客，提高生態(tài)旅游項目經濟效益。

（三）完善鄉(xiāng)村旅游扶貧機制

要促使鄉(xiāng)村旅游扶貧項目有效進行，需要借助扶貧保障機制，確保鄉(xiāng)村旅游產生最優(yōu)效果。其一，建立收益機制。一方面，讓貧困人口加入旅游資源開發(fā)工作中，使其對鄉(xiāng)村旅游進行有效建設;另一方面，為當地貧困人口提供相應就業(yè)機會，使他們通過自身勞動獲得收益。其二，構建聯(lián)動機制。縣級政府要協(xié)調多方資源，實現(xiàn)集中管理，并使各部門彼此配合，通過聯(lián)動機制開展各項生態(tài)旅游工作，這樣既能落實生態(tài)旅游項目，還能提高聯(lián)動服務質量。其三，構建考核機制。要收集旅游扶貧中的反饋信息，了解游客需求，根據他們的反饋內容調整生態(tài)旅游規(guī)劃。這不僅能使旅游扶貧目標可以盡快實現(xiàn)，還能提高生態(tài)旅游各項效益。其四，政府應發(fā)揮頂層設計作用，科學組建鄉(xiāng)村旅游扶貧有關部門，在政策、基礎設施層面提供支持，同時優(yōu)化融資體系，讓鄉(xiāng)村找到對接企業(yè)。這樣既能確保鄉(xiāng)村經營項目科學且有效開發(fā)，還能進一步優(yōu)化旅游環(huán)境，更好地展現(xiàn)屬于鄉(xiāng)村地域的文化特色。

（四）實施生態(tài)保護措施

良好的生態(tài)資源是保證鄉(xiāng)村生態(tài)旅游穩(wěn)定發(fā)展的前提，對于鄉(xiāng)村旅游來說，如果缺少生態(tài)資源，生態(tài)旅游扶貧就變?yōu)榭照劇Ｔ诮ㄔO鄉(xiāng)村時，必須對當地生態(tài)資源進行全面保護，盡可能保留鄉(xiāng)村中原有的旅游文化，這樣既能向外鄉(xiāng)人展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游文化，還能提升其生態(tài)旅游體驗。基于此，在開發(fā)旅游扶貧項目時，要遵循一定的自然規(guī)律，完善鄉(xiāng)村綠色發(fā)展機制。首先，政府要轉變以往的政績考核方式，加入生態(tài)環(huán)境等相關考核標準，保護生態(tài)環(huán)境。同時，在審計制度方面，應該引入自然資源這一制度形式，強化領導層對鄉(xiāng)村自然資源方面的審計，如果發(fā)現(xiàn)村民對生態(tài)環(huán)境有損害行為，應該追究村民責任，從而提升他們生態(tài)保護意識。其次，從企業(yè)方面看，要對旅游景觀進行評估，運用綠色經營理念，根據生態(tài)環(huán)境容量情況制訂游客接待計劃，避免游客流量較多對生態(tài)環(huán)境造成破壞，影響生態(tài)旅游內在效用。

（五）打造“互聯(lián)網+營銷”模式

在新形勢下，當地政府應該搭建公益性合作社，并把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融入其中，強化對鄉(xiāng)村旅游的有效扶持，并借助智慧鄉(xiāng)村平臺創(chuàng)新營銷模式，讓鄉(xiāng)村旅游引起人們關注，推動扶貧工作進行。與此同時，智慧鄉(xiāng)村平臺一方面能精準掌握貧困村甚至貧困戶信息，實現(xiàn)動態(tài)管理;另一方面，能有效落實幫扶工作，確保精準幫扶可以幫助到貧困戶，提升幫扶效用。首先，運用互聯(lián)網進行營銷，傳把貧困戶以及貧困村相關信息，讓各地區(qū)人們能了解貧困村的需求或者困難，這樣扶貧人士能整合扶貧資源，并號召那些具有幫扶意愿的人積極參與，讓社會資源實現(xiàn)精準配置。其次，在“互聯(lián)網+”背景下，某些鄉(xiāng)村旅游產品可以實行網上預訂，并在線上進行銷售，這樣既能向各地區(qū)人們進行銷售，有效擴寬當前營銷渠道，還能使鄉(xiāng)村旅游擁有一定知名度，吸引不同城市居民來到貧困村進行生態(tài)旅游消費，增加貧困戶的收入。目前，線上直播仍然相對火爆，所以，相關人員可以通過直播的方式介紹鄉(xiāng)村旅游，并展示鄉(xiāng)村生活，調動人們對生態(tài)旅游的興趣，促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

四、結語

鄉(xiāng)村旅游扶貧是扶貧工作的一部分，在精準扶貧的背景下，要利用好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游潛在優(yōu)勢以及價值，這樣既能讓生態(tài)旅游有清晰發(fā)展方向，還能對鄉(xiāng)村資源進行合理開發(fā)，提升鄉(xiāng)村扶貧工作質量。

（作者單位：中山職業(yè)技術學院）