推進高校基層黨組織黨建工作特色發展的思考和探索

摘 要：高校基層黨組織建設是全面加強黨對高校的領導以及改進高校思想政治工作的基礎工程，是高校黨的全部工作的基本依托，是提升廣大師生凝聚力和向心力的重要方面，是集中黨員和群眾的智慧和力量，貫徹落實黨的教育方針、落實立德樹人根本任務的組織保證。作為黨建工作的基石，高校基層黨組織必須堅實穩固，才能發揮堅強戰斗堡壘的作用。加強高校基層黨組織建設是主動適應新時期高等教育發展形勢的必然要求，是推進自身內涵特色發展的內在需要。文章以重慶科技學院石油與天然氣工程學院為例，對推進高校基層黨組織黨建工作特色發展取得實效，進行探索和思考。

關鍵詞：高校基層黨組織;黨建工作;特色發展

習近平總書記在全國教育大會上的重要講話指出，“全面加強黨對教育工作的領導”。習近平總書記多次強調，“加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。”新形勢新時代，加強高校基層黨組織建設的戰略意義日益凸顯，需要站在新的高度，創新思維，推進高校基層黨組織建設特色發展。重慶科技學院石油與天然氣工程學院黨總支以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以推動學院黨建工作“五個到位”為抓手，按照“54321”總體工作思路開展建設工作。大力實施“五個工程”，推進“四個回歸”，夯實三項基礎性工作，對標兩個考核標準，實現立德樹人成效和立德樹人能力雙提高。通過黨建工作示范創建和質量創優，形成黨建工作示范引領效應，使習近平新時代中國特色社會主義教育思想全面引領學院各項工作，使黨建重點目標任務落地生根推動事業發展，四個意識更加自覺，四個自信更加堅定，兩個維護更加牢固。

一、抓載體建設，促進主題教育實效

一是扎實組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，做到“規定動作不走樣、特色做法見實效“。注重學習教育分類開展，調查研究聚焦發展，實事求是檢視問題，整改落實力求實效。組織全體黨支部書記參加重慶市優秀黨員事跡報告會，邀請石油魂大慶精神石油精神宣講總隊來校宣講并組建宣講小隊，邀請外派扶貧干部楊帆宣講扶貧一線黨員干部感人故事，打造主題教育黨建文化長廊和黨建活動室，組織開展“地質小課堂”等志愿服務，打造師生志愿服務基地、實踐育人基地、石油精神育人基地，推動課程思政進野外實習基地，打造原創元旦晚會節目“加油新時代，爭氣新征程”，舉辦“不忘初心、牢記使命、立德樹人、油氣爭鋒”主題黨團日活動，開展主題教育暑期行動計劃，通過專題會議、走訪院校、企業單位、談心談話等多種渠道開展調查研究、意見征求、梳理問題、整改落實。力求實效，真正實現了學習教育有收獲、思想政治受洗禮、干事創業有擔當、為民服務解難題和清正廉潔做表率。

二是鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立長效機制，持續深化問題整改。黨總支、黨支部持續推進主題教育期間尚未解決到位的問題整改，抓好專題民主生活會、專題組織生活會整改措施落實，推動檢視問題整改工作。充分運用主題教育形成的好經驗好做法，建立健全學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實的長效機制。

二、抓制度建設，促進主體責任落實

（一）加強理論學習研討

學院定期召開黨政聯席會、黨總支會、專項工作會等，專題學習習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話精神，貫徹落實黨中央、重慶市委、學校黨委各級會議精神和工作要求。

（二）全面落實從嚴治黨

貫徹“八項規定”，持續整治“四風”，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》，堅決做到不越底線，不碰紅線。定期召開全院黨風廉政教育大會、形勢分析會等，積極開展廉政教育活動和集體、個人約談。

（三）著力做好思政工作

定期召開全院政治學習大會，制定完善意識形態相關制度，利用微信群、QQ群開展警示提醒，提升師生政治敏感性和政治鑒別力。定期開展統戰工作座談、調研會，積極推薦民主黨派和黨外人士掛職鍛煉。

（四）用力嚴肅黨內生活

堅持民主集中制，落實黨內生活具體規定。充分發揮黨總支會議、黨政聯席會、學術委員會、學位評定分委員會、教代會、分工會職能，杜絕“一言堂”，為行政領導班子和負責人搭臺、補臺、不拆臺。

（五）認真落實黨管人才、抓人才工作和師德師風建設

修訂完善涉及人才發展軟硬件環境的《績效工資實施辦法》、《學科資助辦法》等制度，重視人才引進工作。注重師德師風建設，定期召開全院大會開展師德師風學習討論，樹立模范，引導學習先進。

（六）全面履行安全穩定工作一崗雙責

定期召開意識形態專題會議、安全穩定工作專題會等，仔細開展意識形態研判，堅持每月向學校黨委報告意識形態風險點。定期全面開展安全大檢查，摸牌學生宿舍、實驗室、辦公室安全隱患，確保無安全穩定事故發生。

三、抓隊伍建設，促進組織力提升

（一）加強班子建設

突出加強領導班子政治建設，強化對班子成員政治素質考察考核和政治監督。嚴格執行干部請（銷）假及兼職管理制度，深入推進創業型院班子建設行動計劃，努力服務石油行業轉型升級和地方經濟社會發展。

（二）加強黨支部建設

有力推進全國黨建標桿院系創建工作，持續推進黨支部標準化規范化建設，有序開展樣板黨支部培育。強化示范帶動，推動黨建工作創新，提升黨支部工作質量和水平，充分發揮黨支部在疫情防控、社會發展和學校事業發展中的戰斗堡壘作用。

（三）加強黨務工作者隊伍建設

組織黨務工作者參加黨務工作培訓，積極參加上級黨組織安排的各類培訓學習，切實提升黨務工作者能力素質。組織開展基層黨組織書記述職評議考核，以考核促工作落實、促能力提升。

（四）做好黨員發展工作

堅持標準，嚴格程序，做好入黨積極分子、發展對象備案和預審等工作，完成學院發展黨員年度工作計劃，確保發展黨員質量。組織入黨積極分子、發展對象參加專題培訓，持續提升黨員隊伍素質。

（五）加強黨員日常教育管理

完善黨員教育管理考核制度，核實有關黨員的信訪舉報，及時對苗頭性問題進行提醒。進一步強化黨員思想學習、教育培訓、管理監督等，加強黨員教育管理工作。組織黨員積極參加學校黨員輪訓，組織預備黨員、畢業生黨員參加專題培訓，按要求做好上級黨組織安排的黨員示范培訓等工作，組織廣大黨員開展黨的知識線上學習培訓和法制理論學習等。

四、抓基礎建設，促進戰斗堡壘作用發揮

（一）“三會一課”常態化制度化規范化

黨支部以學習、交流、匯報等多種方式召開組織生活會，認真上好專題黨課，大力開展畢業生黨員“五個一”等主題教育活動，開展愛國主義教育詩歌朗誦等黨員文化活動，開展“學雷鋒”等志愿服務活動。黨員積極向組織遞交思想匯報，主題學習心得，及時有效地掌握黨員思想動態。

（二）不斷強化日常工作規范

認真組織召開黨總支會議，組織開展七一表彰系列活動，做好黨內慰問工作，及時傳達黨組織關懷。加強12371黨建信息平臺管理維護，做好黨員組織關系轉接和管理工作，確保各類信息數據資料檔案完整、準確，組織關系轉接回執率100%。規范做好黨費收繳、使用和管理工作，按時足額向上級黨組織交納黨費。按要求上報相關報表、報告等，按要求認真完成黨內統計工作，認真做好上級督查檢查有關工作，不斷提升日常工作精細化水平。

（三）充分發揮黨員先鋒模范作用

建立三支學生黨員先鋒隊，提升模范引領作用。學困生幫扶先鋒隊每年幫輔困難學生100多人次。網絡先鋒隊每年提供各類新聞稿200余篇，在學院微信公眾號推送各類文章200多篇，瀏覽人數達3萬余人次。SPE講解隊每年接待專家、新生等講解20余次。學生黨員成績優秀，在各級各類學科競賽、榮譽稱號評選中，涌現出一批優秀學生黨員。新冠疫情發生以來，學院號召師生黨員在做好自我防護的同時，積極投身所在地區疫情防控工作，為全力保障社會穩定和人民群眾生命安全貢獻自己的力量。據不完全統計，疫情期間，學院有30多名師生志愿者在家鄉開展信息摸排、路況引導、防控宣傳等志愿服務。同時，建立了教師黨員先鋒隊在校園內開展信息摸排、巡邏檢查等志愿服務共計40余人次。做到應號召、有行動、能擔當，確保打贏疫情防控阻擊戰，推進疫情防控和學院各項事業發展取得積極成效。

五、抓引領示范，促進學院事業發展

（一）深入推進服務型黨組織行動計劃

黨總支召開教學、科研、學生專題黨政聯席會，召開心理健康教育專題工作會、就業創業促進工作會、畢業生工作會、學生安全穩定工作會等專題工作會等，推行黨組織談心制度，實行師生黨員聯系學習困難學生、經濟困難學生、就業困難學生制度，實行總支委員、班子成員指導新進教師制度、學生黨員引領示范工程。推進“四有”型教師隊伍建設行動計劃，全面提升人才培養質量，深入推進師德師風建設，推行師德考核負面清單制度，完善本科生導師制，建立導師遴選、考核及績效分配辦法，建立科研導師制。實施中青年教師教學科研能力提升計劃，實施院級教學技能大賽、輔導員技能大賽及實驗技能大賽。推進導向型學風建設行動計劃，加強學生理想信念教育，堅持以石油、紅巖、三創精神育人，營造“黨風清、院風正、教風好、學風濃”的四位一體育人氛圍，以全面提高立德樹人成效為目標，全面推動學院內涵建設和特色發展。

（二）“黨建+”引領事業發展成績突出

黨總支大力開展“五走進”、“四走向”、“三促進”活動，即走進學生寢室、學生活動、學生課堂、三級機構、工會，走向石油企業、就業單位、科研院所、校友分會，促進人才培養質量上層次、師資隊伍上水平、對外合作上檔次。學院連續三年獲得學校先進黨總支、先進集體，地球科學系獲評校級先進黨支部、樣板黨支部，研究生黨支部獲得感動校園十大集體，學院獲批學校“三全育人”試點學院，以《野外地質實習中的哲學思想》專題講座為代表的課程思政改革獲得學校肯定和好評，全國黨建標桿院系培育建設獲市委教育工委好評，獲批國家留級委“重慶市智慧油氣田創新團隊建設項目”，學院科研經費創下歷史新高，分工會獲得重慶市模范教職工小家，繼續打造博士黨員專、兼職輔導員隊伍，“三全育人”初顯成效，學院事業發展穩步推進，人才培養質量不斷提升，建設溫暖石油、正氣石油、奮斗石油、創新石油、合作石油成效顯著。

參考文獻

[1] 趙楠.高校二級學院黨組織發揮政治核心作用與完善服務功能研究[J].思想理論教育，2016（10）：74-77.

[2] 韓壽祥.二級學院黨組織工作的實踐與思考[J].揚州大學（高教研究版），2000（4）：42-44.

作者簡介：江宇蓉（1978- ），女，重慶人，碩士，副教授，重慶科技學院。