□ 唐 強 向小艷

黎 青/圖
2019年年初,湖北省宜昌市長陽土家族自治縣紀委監委通報曝光了該縣扶貧領域突出問題專項集中治理查處的13起典型案例。其中1起為榔坪鎮關口埡村黨總支原副書記秦明軍向村民秦某某提供不實信息,暗中幫助其誹謗該村黨總支書記王愛珍的典型案例。
經查,2018年3月,秦明軍多次向本村村民秦某某提供關于扶貧領域的不實信息,暗助秦某某在網上發布,誹謗該村黨總支書記王愛珍,造成不良社會影響。2018年4月,該縣紀委監委給予秦明軍誡勉談話處理,并建議鎮黨委作出組織處理。榔坪鎮黨委免去秦明軍黨總支副書記、委員的職務。秦某某因公開發布不實信息誹謗王愛珍,被縣公安局給予行政拘留6日的處罰。
“省紀委扶貧領域專項整治察訪組到宜昌了,舉報電話1366×××××××。”
“中央的扶貧政策村民都不知道,沒開群眾會。”
“我們村的貧困戶,多半都是假貧困戶。”
……
2018年3月,宜昌市長陽土家族自治縣榔坪鎮關口埡村村民秦某某陸續收到微信好友“軍大哥”發來的“內部信息”。
當“察訪組”“沒開會”等字眼映入眼簾時,本就與村黨總支書記王愛珍不和的秦某某再也按捺不住了。
仗著自己知曉的各種“內幕”,秦某某開始在微博、微信朋友圈發布“宜昌長陽榔坪鎮關口埡村黨總支書記打著扶貧幌子,套取國家資金”等多條反映該村黨總支書記王愛珍的信息。
一時間,村里、鎮里議論四起,不少群眾開始質疑村里的扶貧政策是否真的落實,甚至有個別群眾公開指責王愛珍。
“這是公然的誹謗!”王愛珍心里委屈。
為了維護村“兩委”班子的公信和個人名譽,王愛珍向公安機關報了案。
2018年4月,秦某某被縣公安局拘留。在接受調查的時候,秦某某交代,他的信息來源于一位神秘的“軍大哥”。
后經公安部門查實,“軍大哥”竟是關口埡村的黨總支副書記秦明軍。
縣公安局將秦明軍的問題線索移送至縣紀委監委后,縣紀委監委高度重視,立即抽調第二紀檢監察室精干力量進行調查。
考慮到網絡誹謗內容涉及村干部及扶貧政策落實,群眾關注度高,且網絡傳播快,極易造成不良影響,調查組抓緊時間研究初核方案。
“秦明軍為什么要私下向秦某某提供信息?信息中提到的扶貧政策不落實、貧困戶識別不精準是否屬實?這些我們都必須弄清楚。”調查組組長直指問題關鍵。
循著這一思路,調查組迅速確定工作方案,兵分兩路,一組負責核查信息真偽,另一組負責與秦明軍見面談話。
調查組深入鎮村,詳細查看了該村扶貧項目資金使用和貧困戶評議大會召開的資料,與鎮村干部進行了個別談話,隨機走訪村民,還重點走訪了秦明軍信息中提到的被違規納入的貧困戶朱某某等4人。調查組仔細核查了這4人的貧困戶申請、評議、納入等過程資料,發現其中并無違規操作,王愛珍在扶貧工作中也沒有歪曲政策、套取資金、拉人情講關系等問題。
至此,調查小組認為,秦明軍向秦某某提供的為不實信息,并全面固定了證據。
外圍核查的同時,談話小組也抓緊制定談話方案,“信息不實”這一調查結果為談話工作提供了突破點。
“你為什么要給秦某某提供這些信息?”
面對調查人員的提問,秦明軍表情淡定:“秦某某本來就和王愛珍不和,四處打探王愛珍有沒有問題,我只是給他提供了一些情況。”
“經過我們調查,關于王愛珍不召開貧困戶評議大會等內容都屬于不實信息。把不實信息提供給秦某某,你的目的是什么?”調查人員追問道。
秦明軍一怔,意識到自己提供假消息的事情被識破了,便馬上開始為自己辯解:“我并沒有針對哪個人,作為副書記,我只是覺得村里有些貧困戶識別不精準,想通過他人提醒,督促書記改進工作方式方法。”
“如果你說的問題屬實,那你為什么不將自己的想法向鎮黨委匯報,或者和王愛珍坦誠交流?”調查人員一句話問得秦明軍啞口無言。
“不說明話,暗中使絆,你這是什么行為?你是一名老黨員、老干部,過去還擔任過村黨總支書記,你應該知道,班子團結有多重要,黨組織和村干部的公信力有多重要!”
秦明軍低下了頭說道:“我只是提供了察訪組來了和扶貧政策不落實的信息,本以為他會去向察訪組反映問題,但沒想到他會在微博和微信朋友圈直接公開舉報,造成了這么嚴重的影響。”
“因為你的行為,網上流言四起,群眾被誤導,人心被擾亂,幸好調查及時,不然后果不堪設想。”調查人員嚴肅地說。
在調查組黨紀教育和完整的證據面前,秦明軍終于承認2014年村里換屆,因為王愛珍高票當選為村黨總支書記,所以就一直對她不滿,加上對黨紀國法的漠視以及對自我要求的放松,就犯下了錯誤。
2018年4月25日,該縣紀委監委給予秦明軍誡勉談話處理,并建議榔坪鎮黨委作出組織處理。次日,榔坪鎮黨委免去其黨總支副書記、委員的職務。縣紀委監委還對秦明軍違紀問題在全縣通報,為王愛珍澄清事實,及時制止了網絡謠言,維護了基層黨組織形象。秦某某因公開發布不實信息誹謗王愛珍,造成不良影響,被縣公安局給予行政拘留6日的處罰。
案例點評:
嚴查誹謗者 支持擔當人
□ 張正風
本案中,作為關口埡村黨總支副書記,秦明軍暗中提供不實信息,幫助他人誹謗該村黨總支書記,混淆是非,在當地干部群眾中造成不良影響,這種行為必須嚴懲。
村看村,戶看戶,群眾看干部。村級黨組織是服務群眾的一線堡壘,村干部是廣大群眾的“身邊人”,其一言一行給群眾帶來的感受最直觀。如果村干部政治素質不高、規矩意識不強、自我要求不嚴,為了自己的“小心思”不顧團結,不講規矩,不守底線,勢必會直接影響到黨在人民群眾心中的形象。基層紀檢監察組織要聚焦村級黨組織建設,加大監督執紀問責力度,及時糾偏提醒,嚴肅查處違紀問題,向社會通報曝光,形成強大震懾,同時要依紀依規還清白者清白,為擔當者擔當,堅決維護風清氣正的基層政治生態。