職業教育國際化發展過程中三大關系研究

廉恩勇　歐陽海廣

摘要：職業教育國際化水平和國際競爭力的提升是當前國際職教界聚焦的核心問題，是倒逼職業院校辦學要素系統優化的重要契機，是服務國家對外戰略的重要基礎。提升職業教育國際化水平和國際競爭力，需要把握好“適應規則”與“制定規則”的關系，“引進來”與“走出去”的關系，“頂層設計”與“基層創新”的關系。在戰略重點與具體方略上，要制定系統科學的戰略發展規劃，完善相關政策法規體系的建設，加大經費投入并完善投入機制，建立多元參與的質量評估體系，加強科研力量并完善平臺建設。

關鍵詞：職業教育;國際化;關系

為了培養出能夠提高各個產業的國際競爭力，作為人才供給主體的職業教育亟待通過國際化水平和國際競爭力的提升達成服務國家發展戰略的目標。

一、國際化水平和國際競爭力的提升是內外環境的必然要求

1職業教育國際化水平和國際競爭力的提升是當前國際職教界聚焦的核心問題

經濟全球化的發展，推動教育國際化日益成為高校建設與發展的重要話題，打開國內參與教育國際化合作和國際化競爭，是提升辦學質量和國際化水平的重要路徑。[1]

2職業教育國際化水平和國際競爭力的提升是倒逼職業院校辦學要素系統優化的重要契機

無論是高等職業教育還是中等職業教育，都面臨著日益嚴重的“生源危機”和“質量危機”，傳統以“規模擴張”為主的辦學路徑已經日益滿足家長、學生獲得優質教育資源的需求，而實現辦學重心向“內涵提升”的轉變，提升辦學質量成為當前職業教育擺脫發展困境的當務之急。

3職業教育國際化水平和國際競爭力的提升是服務國家對外戰略的重要基礎

隨著我國“一帶一路”倡議的深入推進，我國職業教育也需要開始走出國門，成為技術技能人才培養標準的制定者和輸出者。面對日益激烈的國際市場競爭，我國企業“走出去”參與國際產能合作急需國際化人才，國際化人才的缺失成為我國企業“走出去”的最大瓶頸。[2]

二、國際化水平和國際競爭力的提升需要把握好三對關系

1把握好“適應規則”與“制定規則”的關系

當前我國職業教育國際化的現實寫照，我國都是現有標準與規則的接受者，始終都處于一種被動模仿的境地，在標準與規則制定上尚未掌握足夠的話語權力。隨著我國“一帶一路”倡議的推動與實施，本身就是要改變當前的國際規則，掌握規則制定的話語權力，發出中國的聲音，這其中理所當然包括了職業教育的一席之地。恰當處理好現有規則與創新規則的關系。

2把握好人才“引進來”與“走出去”的關系

改革開放以來，為了能夠縮小我國職業教育發展同國外先進水平的差距，我國通過多種方式，不斷學習德、美、英、澳等發達國家職業教育的辦學經驗。但隨著我國“走出去”戰略的深入推動與實施，尤其是國家“一帶一路”倡議的提出，日益需要我國職業教育能夠走出國門，貫徹“一帶一路”倡議的愿景與精神，服務企業“走出去”，這必然需要更新對職業教育國際化內涵的認知，重視并推動我國職業教育“走出國門”，實現從過去的“單向輸入”走向“雙向互動”。國際化培養出來的人才應能適應兩個方面的需要，促進社會的發展。

3把握好“頂層設計”與“基層創新”的關系

各級政府應鼓勵廣大職業院校積極探索，鼓勵不同區域職業院校差異化試點，切莫用統一的標準要求所有院校，善于從實踐經驗中總結歸納改革的切入點與難點，推動頂層設計與底層創新的良性互動。

三、國際化水平和國際競爭力提升的戰略重點及具體方略

1制定職業教育國際化戰略發展規劃引導發展方向

從國家層面到地方政府都應盡快出臺職業教育國際化發展規劃，明確職業教育國際化的內涵和發展方向，從而幫助職業院校進一步理清國際化發展思路，結合國家與地方國際化發展戰略，在辦學過程中逐漸形成院校自身的國際化發展特色與亮點。【3】

2完善職業教育國際化政策法規體系提供法律保證

當前，我國職業教育國際化的政策法規體系建設較為滯后，尚未制定有關推進職業院校人才培養國際化的專項法規、規章，從中外合作辦學到海外交換生管理再到國際交流合作進修以及職業資格證書認證等方面都缺少必要的政策指引和規范。加快完善職業教育國際化相關政策法規的體系建設是推動職業教育國際化平穩快速發展的重要前提。

3加大職業教育國際化經費投入并且產生積極效益

當前我國職業教育國際化的經費投入上已經越來越難以滿足未來我國職業教育國際化發展的需求，而且存在著明顯的不均衡現象。因此，加大對職業教育國際化的經費投入就成為了當務之急。

4建立職業教育國際化質量評估體系滿足社會需要

目前，我們尚未建立一套適應我國國情的職業教育國際化質量評估體系，針對當前職業教育國際化發展的現狀，亟待根據職業教育自身的特色建立能夠有效推動職業教育國際化發展的質量評估體系。

5加強職業教育國際化科研力量并且構建交流平臺

要從戰略上重視職業教育國際化科研的引領作用，加大對職業教育國際化科研的投入，吸引更多的學者加入到職業教育國際化的研究，并在不同層級的科研項目規劃上重點關注職業教育國際化議題，讓職業教育國際化成為職業教育科研領域中的熱點問題。

綜上所述，我們可以看出，中國的職業教育國際化發展還有很長的路要走，還有很多的工作要做。但是，我們要順勢而為，努力為促進職業教育國際化發展做貢獻。

參考文獻：

[1]朱海群，楊群祥.高職院校國際化研究與實踐——基于廣東農工商職業技術學院國際化的實踐思考[J].職教論壇，2016，（36）：61.

[2]王啟龍，石偉平，李君敏.哥本哈根進程后德國促進職業教育的經驗與啟示[J].中國職業技術教育，2015，（3）：66.

[3]徐邵史.“一帶一路”與國際產能合作：企業生存之道[M].北京：機械工業出版社，2017：280.