汽車維修電子健康檔案系統研究與實踐

虎福東

【摘? 要】論文以汽車維修電子健康檔案系統為研究對象，依照國家相關法律、法規及標準要求，從研究背景、系統需求分析、推廣應用模式及難點四個方面研究了系統項目，并以寧夏系統項目為例總結了系統項目實踐效果。

【Abstract】This paper takes the electronic health record system for automobile maintenance as the research object， according to the relevant national laws， regulations and standards， studies the system project from the four aspects of research background， system demand analysis， popularization and application mode and difficulties， and takes Ningxia system project as an example to summarize the practical effect of the system project.

【關鍵詞】汽車維修;電子健康檔案系統;實踐

【Keywords】automobile maintenance; electronic health record system; practice

【中圖分類號】U472? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）06-0082-02

1 研究背景

2015年國務院發布了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》明確了在社會各個行業進行“互聯網+”模式推進的政策，之前2014年交通運輸部等十部委共同發布的《關于促進汽車維修業轉型升級 提升服務質量的指導意見》文件要求中，也體現了一個基本原則，那就是大力推進汽車維修行業信息化建設。對于和民生緊密相關的汽車維修業，構建并健全汽車維修數據檔案對于保障消費者合法權益，提升汽車維修行業的管理效率和服務品質，促進汽車維修行業轉型升級具有重要意義。

汽車維修業是民生服務業，汽車維修電子健康檔案就是一項重要的民生服務事項。汽車維修電子健康檔案系統建設已成為十三五期間國家和行業一項重要制度建設。為落實該制度建設，交通運輸部《機動車維修管理規定》（中華人民共和國交通運輸部令2016年第37號）中明確要求機動車維修企業應當建立機動車維修檔案，實行電子化管理，將維修記錄信息上傳至國家有關汽車電子健康檔案系統。

本文以寧夏當地的汽車服務業現狀及特點為基礎，結合國家以及地方的汽車電子健康檔案系統建設項目，從系統需求分析、系統項目實施以及實施效果三個方面對汽車維修電子健康檔案系統進行了研究。

2 系統需求分析

汽車維修電子健康檔案系統從本質上來看，就是在機動車基礎信息、維修溯源等數據采集與交換的基礎上形成“一車一檔”的電子檔案，該檔案能夠全面反映車輛事故、維修以及部分運行參數等數據記錄，進而為行業管理部門、汽車維修企業和廣大車主提供信息服務。

一般情況下，汽車維修電子健康檔案系統的服務功能應至少滿足以下功能要求。

2.1 數據采集和交換

系統應該具備可供交互的信息采集接口，對于類似于維修數據等數據類型可以完成數據自動上傳。此外，根據不同的使用層級，可以完成自下而上的申請訪問和自上而下的自動訪問調用。

2.2 汽車健康檔案查詢

系統應該可以為社會公眾提供可供選擇且經過認證的維修企業名錄，其中包括企業基礎信息、信用等級、員工技能等級評價、客戶評價水平等服務水平情況的查詢，為車主選擇優質服務企業、優秀維修技師等提供參考，不得或者不應該為社會公眾限定服務類型和特定企業，這一點相關法律法規是明令禁止的。

除此之外，按照交通運輸部的要求，系統應該可以為車主提供“一車一檔”的維修檔案查詢服務，車主通過系統注冊并實名認證之后，可以查詢名下車輛的維修基本信息以及明細，這樣就可以打破過往的維修企業與車主之間的信息不對稱問題，一方面保障了消費者的合法權益，另一方面，也使得企業在陽光下運行，作為職能部門也可以較好地監控并為企業的分級評價提供依據。

2.3 行業統計與分析

系統應該可以根據自治區、市、縣各級管理部門要求，實現各類數據的查詢、匯總、統計、分析，定期對不同地區、不同維修企業的維修量、車型品牌維修情況、配件使用情況、維修服務評價情況進行統計分析，提高行業管理部門對行業動態趨勢的實時掌控能力及效率，提升決策科學性。除此之外，系統還可以面向社會公眾提供維修企業服務質量評價、投訴功能、參考維修（保養）項目等，促進維修企業的服務透明，切實保障消費者合法權益，提升行業服務質量。

2.4 信息發布與交流

信息發布主要是針對于系統中面向管理服務功能，在系統平臺可以群體發布維修制度、規定等章程性文件，也可以發布行業發展動態以及統計數據，作為消費者或車主一方也可以在系統平臺與相關各方交流，最終使得維修業能夠政通人和。

3 系統項目實施及難點

3.1 實施原則

汽車維修電子健康檔案系統項目的推進和實施，根據交通運輸部的要求是按照“屬地管理，分級運維”逐級逐步進行的，亦即交通運輸部運輸負責系統的研發總體進展和推廣應用;交通運輸部公路科學研究院作為技術支持單位負責技術推廣，在此基礎上制定系統標準規范;省級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構負責統籌本轄區內汽車維修電子健康檔案系統的建設工作;各市、縣級道路運輸管理機構應做好區域內維修企業的監督管理工作，督促維修企業真實、及時上傳汽車記錄信息。

3.2 實施過程及難點

系統項目建設的實施過程實際上主要是由系統建設和企業對接兩個方面組成的。其中系統建設按照之前的實施原則“屬地管理、分級運維”進行逐層級展開，實施過程中的重點工作實際上主要是已經建設好的系統與企業的數據對接工作。

按照《汽車維修電子健康檔案建設工作方案》的要求，企業可以自行選擇數據采集方式，之后根據已建設好的系統特性，對企業內部的信息化系統進行改造和升級，最終實現與檔案系統的數據對接。這個過程中容易出現如下問題：第一，由于明確要求不得向企業或者車主收取費用，部分維修企業對此存在一定的惰性，加之近年來如4S店一類的汽車服務企業出現了經營困難，這部分企業相關工作的推進變得復雜且艱巨;第二，部分維修企業，尤其是大部分的三類維修企業未能配備ERP系統，換言之，這些企業根本沒有可供數據對接的接口，在這過程中，在維修企業沒有資金、管理部門，也沒有相應預算的背景下，需要主管部門幫助這些企業篩選一些成熟的、穩定的免費ERP系統，在這個過程中，需要行業主管部門的工作人員做出大量的工作和努力，“市場換技術”就是寧夏最有效的嘗試;第三就是體制變更帶來的影響，2019年，負責寧夏汽車維修行業管理的原寧夏道路運輸管理局參與寧夏行政執法類事業單位改革，同年8月，原本垂直管理的市縣道路運輸管理機構交由市縣人民政府統一管理，汽車維修行業管理隨改革納入地方管理，原寧夏道路運輸管理局改革后變為寧夏交通運輸綜合執法監督局，對市縣道路運輸管理機構負責行業指導監督，在改革還未完全到位、職責還未明確、人員調整頻繁等大背景下，使得系統實施受到一定不利影響。

4 實施效果概述

寧夏汽車維修市場發展雖然起步較晚，但在近年來也呈現出迅猛的發展勢頭。截止到2019年，全區共有機動車維修、檢測企業5497家，其中一類維修企業30家（其中危險貨物運輸車輛維修企業13家）、二類維修企業417家、三類維修業戶5050家。全區維修經營業態向多元化方向發展，呈現出汽車特約維修經營、3S/4S店、綜合類維修企業、快修、連鎖、專業維修救援等多種經營模式并存的局面，基本可以滿足全區老百姓對現代汽車生活的多樣化、個性化需求。

2019年寧夏全區維修企業共完成作業量241.7萬輛（臺）次，其中，整車修理1.5萬輛次，總成修理4.3萬（臺）次，二級維護4萬（臺）次，專項修理228萬輛次，維修救援1.3萬輛次。截至2019年底，寧夏汽車電子健康檔案系統推廣使用企業共計2375家，其中一類維修企業30家、二類維修企業417家、三類維修業戶1928家。

汽車維修電子健康檔案系統上線后，現已建立“一車一檔”的汽車維修電子健康檔案259131輛，合計產生維修單據量共計291661條，維修企業通過系統采購配件253177單，注冊的從業人員數4210人，記錄車型數據庫50945種，配件銷售記錄960738條，在冊儲值會員數155071名。顯而易見，寧夏汽車維修電子檔案系統的推廣應用已取得了很大的成果，但是鑒于寧夏全區仍有將近160萬臺機動車尚未進入“一車一檔”系統中，系統項目的進一步推進仍需要一段時間以及社會各界的共同努力。隨著“一車一檔”建檔車輛的逐漸增高，相關數據也會隨之攀升，系統延伸服務模塊也將逐步上線，系統將會發揮更大的作用，為公眾提供更加豐富多樣的汽車生活需求。

【參考文獻】

【1】袁旭娜.汽車維修的電子檔案系統應用[J].集成電路應用，2019，36（06）：58-59.

【2】滕飛.汽車維修電子健康檔案系統建設研究[J].北方交通，2019（01）：91-94.