淺析農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

摘 要：自古以來(lái)，我國(guó)便是世界上最大的農(nóng)業(yè)國(guó)之一，可以說(shuō)農(nóng)業(yè)占據(jù)了“半壁江山”，隨著當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了新的高度，為我國(guó)乃至全世界均做出了較大的貢獻(xiàn)。但就目前實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中依然存在著些許不足，其中比較具有代表性的問(wèn)題便是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)問(wèn)題，嚴(yán)重影響著廣大人民群眾的身體健康，因此必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的改進(jìn)，提升質(zhì)量安全檢測(cè)水平，保障人民群眾的飲食安全。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全檢測(cè);存在問(wèn)題;應(yīng)對(duì)措施

引言

近幾年來(lái)我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品使用以及食品安全方面也做出了相關(guān)的措施，比如，2006年我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)安全質(zhì)量安全法》，同時(shí)也出臺(tái)了其他相關(guān)的質(zhì)量安全保障政策。并且在黨的十六大、十七大召開(kāi)時(shí)，黨中央也針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相繼提出了一些政治報(bào)告，并且要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)結(jié)合自身發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)做出了相應(yīng)的撥款，從而保障了技術(shù)所需的資金需求，加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系的發(fā)展，提高了食品安全保障，為人民群眾的身體健康給予了有效的保障措施。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作存在的問(wèn)題

1.1相關(guān)部門(mén)監(jiān)管力度不夠，多數(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)缺乏活力

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，部分農(nóng)民為了提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不擇手段，過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥，導(dǎo)致上市的農(nóng)產(chǎn)品化肥和農(nóng)藥超標(biāo);在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，部分商販為延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期，添加各種違禁品，如在蘑菇中添加熒光增白劑，用硫磺熏蒸生姜等等。此類(lèi)問(wèn)題并未引起相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的足夠重視，主要體現(xiàn)在未能準(zhǔn)確把握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入原則，執(zhí)法條件普遍相對(duì)較差、執(zhí)法力度不夠嚴(yán)格、檢測(cè)設(shè)備同第三方比相對(duì)落后，專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員缺乏等問(wèn)題，嚴(yán)重制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的正常有序開(kāi)展。檢測(cè)機(jī)構(gòu)尤其是體系內(nèi)的一些機(jī)構(gòu)還存在空心化現(xiàn)象，整體缺乏活力。

1.2檢測(cè)經(jīng)費(fèi)投入不足，資源閑置浪費(fèi)與重復(fù)建設(shè)并存

一方面，檢測(cè)機(jī)構(gòu)尤其是國(guó)有機(jī)構(gòu)資源閑置率高。另一方面政府對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)投入力度大，但后續(xù)效益較低，并且存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。檢測(cè)經(jīng)費(fèi)是否充足直接關(guān)系到檢測(cè)工作的成效，目前面臨最大問(wèn)題就是經(jīng)費(fèi)不足，其主要原因就是國(guó)家層面重視程度不夠。購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)儀器設(shè)備需要耗費(fèi)大量的資金，同時(shí)水電、化學(xué)試劑以及消耗品用量也很大。對(duì)于地市級(jí)和縣區(qū)級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員匱乏，大型儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用相當(dāng)昂貴，收入和支出嚴(yán)重失衡，大規(guī)模開(kāi)展檢測(cè)工作也是舉步維艱。目前，中華人民共和國(guó)計(jì)量法對(duì)計(jì)量?jī)x器的使用周期、使用強(qiáng)度等都做了相應(yīng)規(guī)定，制約計(jì)量?jī)x器的高強(qiáng)度使用。檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不足勢(shì)必會(huì)制約檢驗(yàn)檢測(cè)工作的順利開(kāi)展。

1.3農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)淡薄，檢測(cè)服務(wù)與市場(chǎng)需求脫節(jié)

食用綠色、有機(jī)、無(wú)公害的果蔬和農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為當(dāng)前餐桌新風(fēng)尚。消費(fèi)者的品牌意識(shí)不強(qiáng)，即便是生活富足的家庭也只追求食品的“色”“香”“味”，而很少關(guān)注產(chǎn)品品牌和營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)。一些具有影響力的品牌很難持久占領(lǐng)一席之地，更談不上吸引更多消費(fèi)者的注意力了！農(nóng)產(chǎn)品的品牌意識(shí)直接決定著產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，這勢(shì)必影響農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作的正常開(kāi)展，檢驗(yàn)人員應(yīng)該針對(duì)哪些產(chǎn)品、哪些參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)顯得束手無(wú)策。通常是一些成本較低、營(yíng)養(yǎng)缺乏的產(chǎn)品登上安全榜榜首，檢測(cè)工作所起作用甚微?，F(xiàn)有的部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，保留了之前的舊思想，尚未真正做到開(kāi)放和服務(wù)百姓及相關(guān)企業(yè)。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

2.1加大建設(shè)投入

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程建設(shè)中，存在著較大的不足，嚴(yán)重的阻礙了質(zhì)量安全檢測(cè)工作的發(fā)展。面對(duì)這一問(wèn)題，國(guó)家相關(guān)單位應(yīng)該給予高度的重視，加大建設(shè)資金的投入，還可以出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，以此來(lái)幫助有困難的地區(qū)解決這一問(wèn)題。要知道，高成本的投入，不僅對(duì)設(shè)備有著較大的影響，對(duì)工作人員的能力也有著相應(yīng)的提升作用。如果在工作中及時(shí)的引入新型設(shè)備，不僅可以提高工作人員的工作能力，還可以提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)的質(zhì)量和效率。同時(shí)各地區(qū)也應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展，從而滿(mǎn)足各地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的各項(xiàng)需求。

2.2加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)的建設(shè)

一個(gè)好的項(xiàng)目離不開(kāi)有力的監(jiān)督。質(zhì)量檢測(cè)工作中，面對(duì)管理部門(mén)不協(xié)調(diào)，相關(guān)制度較為混亂的問(wèn)題，要充分發(fā)揮其監(jiān)管部門(mén)的各項(xiàng)職能，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的有序推進(jìn)。同時(shí)，要根據(jù)自身的發(fā)展對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出相關(guān)的管理政策，不斷完善其中的管理機(jī)制，使管理機(jī)構(gòu)可以有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮出自身的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)控，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。監(jiān)管機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)的發(fā)揮自身的職能，積極的貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，保障每一個(gè)環(huán)節(jié)都可以按照規(guī)定的流程進(jìn)行，從而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的工作效率、保障檢測(cè)質(zhì)量。

2.3加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系

前文中提到過(guò)，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)存在著較大的不足，嚴(yán)重阻礙了質(zhì)量安全檢測(cè)工作的正常進(jìn)行，目前想要改善這一問(wèn)題，就必須要完善質(zhì)量安全檢測(cè)體系。首先，財(cái)政部門(mén)應(yīng)加大資金投入力度，引進(jìn)現(xiàn)金檢測(cè)設(shè)備，為質(zhì)量安全檢測(cè)工作提供技術(shù)支持;其次，檢測(cè)流程過(guò)于繁瑣，效率低下，管理部門(mén)要加強(qiáng)流程、部門(mén)之間的合作，使原本的多個(gè)部門(mén)處理融合為一個(gè)部門(mén)處理，提高辦事效率;最后，多個(gè)部門(mén)之間應(yīng)協(xié)同合作，齊頭并進(jìn)，明確自身定位，做好分內(nèi)工作，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的完善奠定基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)乎著人民群眾的飲食安全，但受多種因素影響，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中存在著質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)、檢測(cè)體系不完善、部門(mén)設(shè)置不合理、人才匱乏等問(wèn)題，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的進(jìn)步。對(duì)此，筆者提出了針對(duì)性的解決措施，希望能夠?yàn)槲覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的發(fā)展獻(xiàn)出綿薄之力。

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作者簡(jiǎn)介：

丁澤鋒（1978-）男，山西省臨汾市襄汾縣，本科，研究方向：農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、農(nóng)藥殘留速測(cè)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系.