理解高校資助育人科學內涵的三個維度

馬曉燕

摘要：高度重視和充分發揮高校學生資助工作的育人功能，是新時代高校思想政治工作創新發展的重要內容。深入理解高校資助育人的科學內涵，有助于為高校資助工作賦予更為寬闊的戰略視野與更為深邃的育人價值。展開來說，高校資助育人核心是“人”，方法為“資”，根本在“育”，深刻體現著實現個人發展與社會進步的價值訴求、統籌解決思想問題與實際問題的本質定位、有效銜接底線保障與高線引領的實踐進路。

關鍵詞：高校資助育人;價值訴求;本質定位;實踐進路

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2020.03.031

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9749（2020）03-0152-04

黨的十九大報告明確提出，要“努力讓每個孩子都能享受公平而有質量的教育”。2017年12月，教育部制定下發了《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，將“資助育人質量提升”體系，確定為“十大”育人體系之一，強調要“建立國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助‘四位一體的發展型資助體系，構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制”，這是新時代高校思想政治工作創新發展的重大戰略舉措，為高校學生資助工作賦予了更為寬闊的戰略視野與更為深邃的育人價值。高校資助育人就是要把“立德樹人”這一根本任務融入高校學生資助工作全過程，努力培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。具體而言，是要通過物質幫助“解困”，實現無償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助的有機融合;通過能力拓展“成才”，培養家庭經濟困難學生全面發展的創新能力和實踐能力;通過道德浸潤、精神激勵實現“育人”和“回饋”，以社會主義核心價值觀為引領，著力培養家庭經濟困難學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當的好品質;四個方面相互融合、共同形成“解困一育人一成才一回饋”的良性循環。本文通過研究闡釋高校學生資助工作“為什么育人”的價值訴求、“何以育人”的本質定位和“怎么樣育人”的實踐進路，分析把握高校資助育人的科學內涵，以期為提升高校資助育人質量提供參考借鑒。

一、著力實現個人發展與社會進步的價值訴求

發揮高校學生資助工作的育人功能，提升資助育人質量，首先要回答“為什么育人”的問題。這一問題關乎資助育人在整個高校實現立德樹人根本任務中的戰略定位，更指涉資助育人賴以存在和發展的合法性基礎。從根本上看，包括資助育人在內的全部高校育人工作，歸根結底是要培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，培養擔當民族復興大任的時代新人。全面落實立德樹人的根本任務，要求全員育人、全方位育人、全過程育人，高校學生資助工作始于公平、終于育人，必然有著獨特的使命擔當。這一全局性、根本性的育人訴求，深刻蘊含著個人發展與社會進步融合的價值取向。

從個人發展來看，如何將培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人和擔當民族復興大任的時代新人的戰略定位，與個人發展的理想航標、價值指向和目標預期相結合，從而為個人發展提供源源不斷的動力支撐，這是高校育人工作面臨的重要問題。從社會進步來看，如何結合我國政治、經濟、文化發展的階段性特征與長遠目標，將這一戰略定位與人才培養的規格和人才培養方式的改革緊密結合起來，從而為民族復興大業提供源源不斷的人力支撐，也是高校育人工作面臨的重要問題。高校資助育人就是在這兩個問題交織的時代語境中提出的，在破解這兩個問題的進程中逐漸彰顯其價值訴求。

在個人發展意義上，“學生資助的最終目的在于幫助家庭經濟困難學生成長成才，使他們共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長和進步的機會。”每個社會成員平等地接受教育，是現代社會的一個基本規范和原則。我國更尤為關注這一問題。高校學生資助工作，就應該通過完善體系，為家庭經濟困難學生順利入學提供基本保障，確保每一個學生不因家庭經濟困難而失學，充分享有公平的教育機會。同時，也不能僅僅停留在保障家庭經濟困難學生順利入學的問題上，還應該著力滿足他們的長遠發展需要。各高校通過完善以精準認定為基礎的資助體系及其相關長效機制，為學生提供經濟資助，滿足其生活、學習等基本需求，保障他們能享有社會和學校所提供的各類教育機會和教育條件。因此，在保障學生教育機會和生活需要的基礎上，還應著眼其長遠發展。個體都有發展的需求，遵循從低層次需求向高層次需求轉變的客觀規律。高校資助育人，就是要把握和遵循這樣的規律，培養受助學生的奮斗精神、思想品德、實踐能力和人文素養，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，使其獲得個性、智力、能力等各方面素質的綜合發展，為其長遠發展積聚潛能。

在社會進步意義上，高校學生資助工作要想充分發揮其育人功能，還應該立足全面建成小康社會、加快教育現代化建設、建設人力資源強國的戰略全局來謀劃。千千萬萬的家庭經濟困難學生背后是千千萬萬個家庭，全面建成小康社會，各民族、地區、群體一個都不能少，幫助他們穩定脫貧、高質脫貧，有效防止他們的家庭因學致貧、因學返貧，是高校學生資助工作的重要內容和任務。教育現代化是一個系統工程，提高教育質量、促進教育公平是推進和實現教育現代化的重要著力點。高校學生資助工作應通過提高高等教育入學率和鞏固率，推動教育高水平高質量普及，將提高質量和促進公平進一步落實在關鍵環節上。同時，如何推進我國從人力資源大國向人力資源強國的歷史飛躍，這是我們當前和今后面臨的重要問題。實現這個目標，高等教育要充分發揮對人才培養的基礎性作用。高校學生資助工作就應將“扶困”與“扶智”“扶志”有機結合，強化全方位幫扶，進一步完善物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的“四位一體”長效機制，對學生身心發展、道德品質培養、學業、就業等方面給予更多的關懷和幫助，促進他們全面發展、成長成才，為實施人才強國戰略提供前提基礎。

總的來看，新時代高校學生資助工作要不斷增強育人意識，不斷提升育人能力，就要著眼個人發展和社會進步這兩個價值取向，將學生個人發展的價值訴求建基于社會進步的整體發展趨勢之上，將社會進步的功能取向切實體現在每一個學生的個人發展之中，進而實現個人發展與社會進步的有機統一，這就是高校資助育人的價值訴求。

二、統籌解決思想問題與實際問題的本質定位

如上所述，個人發展與社會進步是高校學生資助工作充分發揮育人功能內在葆有的價值訴求，那么，如何將這一價值訴求落在實處，就需要全面把握資助育人的特殊本質和內在規定。簡言之，高校學生資助工作之所以具有育人功能，是因為它是把解決思想問題和實際問題相結合的一種教育方式。這種方式的本質在于，其核心是“人”，方法為“資”，根本在“育”。核心是“人”，就是以人的全面發展為旨歸，以學生成長成才為主要目標;方法在“資”，就是通過經濟資助、經濟幫扶的方式來實現教育目的;根本在“育”，就是資助育人不是單純的經濟活動，而是一項教育活動，不僅是經濟幫扶，還包括價值引領、道德涵養、行為規范等。

解決思想問題和實際問題相結合，是中國共產黨思想政治工作的基本原則和重要方法。早在新民主主義革命時期，毛澤東就曾指出：“一切群眾的實際生活問題，都是我們應當注意的問題。假如我們對這些問題注意了，解決了，滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會真正圍繞在我們的周圍，熱烈地擁護我們。”2018年，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上也強調“我們必須把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，既解決實際問題又解決思想問題”。這些重要論斷對我們全面把握資助育人的本質定位有著重要的指導意義。

在解決思想問題上，充分發揮資助工作的育人功能，需要重點關注學生在自強意識、誠信意識和社會責任感等方面的突出問題。要打贏脫貧攻堅戰，不僅需要為困難群眾“輸血”，而且更要注重“造血”，激發困難群眾自我發展的內生動力。正如習近平總書記強調，“人窮志不能短，扶貧必先扶志”“讓他們的心熱起來、行動起來，引導他們樹立‘寧愿苦干、不愿苦熬的觀念，自力更生、艱苦奮斗。”高校學生資助工作應著眼激發和樹立家庭經濟困難學生自強意識、成就動機，指導學生學習、求職實踐，培養學生積極進取、自強自立、艱苦奮斗的優良品質。“人而無信，不知其可也。”不論個體具有多么高深的學識和能力，如若他不能秉持誠信理念，踐行誠信行為，就無法贏得社會的認可。“社會主義核心價值觀是當代中國的核心價值，是中華民族實現偉大復興的精神力量。”這就要求高校要著力將社會主義核心價值觀融入學生資助工作，幫助學生養成誠實守信、遵紀守法的道德品質，同時注重將資助育人與校園文化、校風學風有機結合，營造“守信光榮、失信可恥”的文化氛圍。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中強調，全面實施素質教育的重點之一就是“著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感”。責任是社會對每個社會成員思想道德素質的必然要求，這就要求高校學生資助工作要注重培養受助學生的感恩意識，鼓勵他們積極參加勤工助學、志愿服務、社會調研和公益活動等，強化他們服務人民、服務國家的意識培養。

在解決實際問題上，充分發揮資助工作的育人功能，還應該將解決學生的當前困難與長遠發展結合起來。一般來講，家庭經濟困難學生因其家庭條件的限制，進入高校之前所獲取的教育資源相對有限，一定程度上還存在知識基礎薄弱、能力素質不強的情況。入學后，由于經濟困難，發展支持成本不足，發展程度也會受到較大影響。學生資助工作要全面把握學生實際情況，根據他們的實際情況有序調試育人的目標指向、內容設計、方法創新等，從而使我們的學生資助工作與學生需要精準匹配。在著力解決其生存發展的經濟困難的基礎上，也要著眼解決他們因經濟困難而產生的思想和心理問題，通過心理輔導、朋輩幫扶等及時減輕他們的思想負擔，引導他們樹立樂觀向上、積極進取的人生態度。同時，資助工作還要立足長遠，著力解決學生全面發展的問題。習近平總書記多次深刻指出要“不斷促進人的全面發展”，實現人的全面發展，是教育追求的目標。高校資助育人應該既鎖定學生面臨的現實的表面的經濟問題，又要著眼學生長遠的深層的發展需要，能力提升和素養發展并舉，充分激發學生創新活力、創新能力和創新激情，培養全面發展的社會主義建設者和接班人。

概而言之，高校資助育人通過解決學生的思想問題來助推學生良好道德品質的實踐養成，并通過對學生實際問題的解決來提升學生的精神境界。其實質意涵在于，既不局限于理論灌輸來解決思想問題，而是以現實需要為根本依據和出發點;又不脫離思想觀念的引領來單純解決實際問題，而是要將資助育人目標和內容有機融合、貫穿全程。

三、有效銜接底線保障與高線引領的實踐進路

在明確了價值訴求與本質定位之后，就需要回答“怎么樣育人”，這就涉及高校資助育人的實踐進路問題，這一問題關乎高校資助育人的實效性。從根本上看，包含資助育人在內的高校思想政治教育有很多針對性實效性的工作思路與方法，“底線保障”和“高線引領”是其中經過長期實踐檢驗的、行之有效的教育途徑和工作方法。高校作為資助育人的重要陣地，既要重視底線保障，也要注重高線引領，促進資助工作育人功能的最大程度發揮。

在底線保障上，高校學生資助工作要想充分發揮其育人功能，就是要切實強化生存底線保障、公平底線保障和道德底線保障。高校學生資助工作的重點是學生的經濟解困問題，就應以物質幫扶為主，著力解決學生的“底線生存”問題，保障學生不因家庭經濟困難而遇到阻力，無法生活，陷入缺乏安全感、獲得感的焦慮和恐懼。當前，高校學生資助工作使學生不再因學費問題失去上學機會，使教育公平這一理念落地生根，化為現實。同時，持續推進高校學生資助工作規范化、科學化、標準化，提高資助工作隊伍的服務意識與業務能力，嚴格執行相關法律、法規和各項資助管理制度，讓學生在資助全過程切實感受到公平正義。與此同時，高校學生資助工作堅持立德為先，強調通過道德浸潤促進家庭經濟困難學生“把正確的道德認知、自覺的道德養成、積極的道德實踐緊密結合起來，不斷修身立德，打牢道德根基”。保證道德底線就是通過誠信教育、社會責任感教育、建立學生“誠信檔案”、總結“失信清單”等多種方式，強化對學生道德行為的規范管理。當然，堅持底線保障并不是求穩保守、一味守底，而是在堅守底線的基礎上穩扎穩打，進而不斷滿足需求、持續改善水平、逐漸趨近高線。

在高線引領上，充分發揮資助工作的育人功能，就應著力凸顯政策引領、文化引領、獎優引領和典型引領。資助育人是具有鮮明的政策目標、明確的政策導向和完備的政策支撐的一項復雜的育人工程。在這個意義上，資助政策的頒布、實施，是資助育人方向和成效的重要保障。這就需要高校學生資助工作創新政策解讀方式，讓學生愿意了解并能認識到經歷了不同發展時期的資助育人政策的不斷完善，更好對照自身實際，依托政策促進個人發展。例如，關于我國脫貧攻堅的形勢政策解讀，將我國貧困落后地區面貌的深刻變化、農村貧困人口吃穿不愁、貧困地區義務教育、基本醫療、住房安全有保障的真實情況展現給學生，讓學生切身感受我國脫貧攻堅取得的卓越成效，進而感受到中國特色社會主義制度的優越性，自覺擁護黨和國家的政策，自覺踐行社會主義核心價值觀。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要“努力用中華民族創造的一切精神財富來以文化人、以文育人。”以文化人是“透過文化、以文化的方式培育教化人”，“與培育社會主義核心價值觀是辯證統一的邏輯關系”。這對我們如何育人給出了基本的遵循。資助育人中的文化引領就是要求我們在資助工作中堅持馬克思主義指導地位，深入挖掘社會主義核心價值觀的豐富文化蘊涵，著力將中華優秀傳統文化中有關公平正義、愛國感恩、誠實守信、自立自強等文化理念、文化意蘊自覺融入資助工作全過程，春風化雨、潤物無聲。獎優資助形式是我國高校資助育人體系的重要組成部分，高校學生資助工作注重突出獎優資助形式的引領示范作用，輻射全部學生。典型引領是中國共產黨思想政治教育的重要方式，實踐證明，先進典型一直承載著時代的主流精神訴求和價值取向，推動著育人效果的實現。先進典型的模范引領，有效推動著高校學生資助工作育人功能的實現。高校資助工作中應注重選取那些最真實、最貼近實際、最具有代表性的人物和事跡，并且努力研究凝練先進人物和典型事跡背后的成長規律和顯著特點，讓身邊人講述身邊事，用身邊事影響身邊人，引導家庭經濟困難學生學習榜樣、爭做榜樣、成為榜樣。

從根本上看，高校學生資助工作有效銜接底線保障和高線引領的深層要義在于，既“立足重點”，又“面向廣譜”，實現重點突出與廣譜覆蓋的有機統一。所謂“立足重點”，就是以家庭經濟困難學生為重點群體，以堅守經濟資助，滿足學生生存性需要為重點任務，同時著眼學生發展性需要，將“扶困”與“扶智”“扶志”有機結合起來。所謂“面向廣譜”，就是指在重點做好家庭經濟困難學生的資助育人工作的同時，著眼高校全體在校學生，將助困、獎優與引導緊密結合，充分發揮學生資助工作的獎優導向作用。