農(nóng)村公路施工管理面臨的困境及優(yōu)化措施

王震 丁祖軍

摘 要：隨著我國城市化進程的不斷加快，國家對農(nóng)村公路工程建設的支持力度不斷加大，從而促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，同時也加快了農(nóng)村區(qū)域之間的溝通與交流，對于農(nóng)村公路的建設來說，施工管理作為其重要組成部分，對農(nóng)村公路工程的施工質(zhì)量起著極為重要的作用，基于此，研究農(nóng)村公路施工管理中存在的困境，并提出針對性的有效措施及對策，具有較強的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：農(nóng)村公路;施工管理;困境;優(yōu)化措施

1 農(nóng)村公路建設的重要意義

近年來，我國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟均獲得了一定的發(fā)展，并初步實現(xiàn)了小康，然而依然存在一部分農(nóng)村得不到十足的發(fā)展，公共設施比較落后，從而對其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構調(diào)整制造了限制與束縛，影響了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。在這樣的大背景下，我國制定并頒布了一系列的改革措施，其目的在于加快農(nóng)村建設的步伐，使農(nóng)民走向富裕的道路。其中對農(nóng)村公路的建設做出了重要的規(guī)定與要求，農(nóng)村公路建設的重要性可見一斑。首先，農(nóng)村公路的建設是農(nóng)民生活水平提高的重要手段，與廣大農(nóng)民群眾的利益緊密相連;其次，農(nóng)村公路的建設是優(yōu)化并改善我國公路網(wǎng)結(jié)構的重要途徑，可以促進我國公路交通事業(yè)的發(fā)展與繁榮;除此之外，農(nóng)村公路的建設拉近了農(nóng)村地區(qū)之間的距離，為其政治、經(jīng)濟、文化等方面的交流與溝通提供了更為便利的條件。

2 農(nóng)村公路施工管理面臨的現(xiàn)實困境

2.1 對材料、設備、人員的重要性提不起應有的重視

公路施工所需的材料、設備、人員等方面達不到規(guī)定，從而使得工程的施工要素不能與農(nóng)村公路施工的要求與標準相符合。施工材料、機械設備、施工人員是農(nóng)村公路工程施工中的重要組成因素，施工材料的質(zhì)量是農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量的基礎構成成分;機械設備的操作與性能與施工工期、施工成本等息息相關;施工人員的操作水平直接決定著工程的施工水平。忽視了此三者的重要性，勢必會對農(nóng)村公路的建設與施工造成嚴重的負面影響。

2.2 預測與監(jiān)管力度不夠

在農(nóng)村公共路的施工階段，預測不完善會導致一些問題增大施工成本，影響施工質(zhì)量，延緩施工進度，甚至埋下安全隱患。其次，基于農(nóng)村公路建設的復雜性，一些影響因素的變動必然會對工程的施工造成影響，如果監(jiān)管力度不夠，公路的建設質(zhì)量與安全就難以得到保證，并且農(nóng)村公路的施工進度、施工成本等也得不到有效的控制，同時一些不可預測的變動因素也會對公路的施工造成嚴重的威脅與損害，進而影響農(nóng)村公路的整體建設水平。

2.3 質(zhì)量保證體系不健全

然而，當前我國大部分農(nóng)村公路工程不具備完善的質(zhì)量保證體系，首先，對全體人員的思想工作做不到有效的把握，如此便影響了施工人員及管理人員的工作積極性與能動性;其次，施工過程中的質(zhì)量控制得不到全面的管理，導致設計圖紙和技術方案的會審、施工準備階段的質(zhì)量控制、材料與機具的質(zhì)量管理等得不到有效的提升;除此之外，質(zhì)檢部、施工隊質(zhì)量管理部以及其成員得不到可靠的安排與規(guī)劃，導致組織保證體系不完善。以上種種問題均對農(nóng)村公路的施工質(zhì)量造成了一定的影響。

2.4 施工實施要點不達標

首先，瀝青拌合技術把握不到位，使得瀝青混合料中存在花白、離析等現(xiàn)象，影響瀝青混合料的使用性能;其次，在攤鋪過程中，攤鋪速度把握不準確，導致路面攤鋪存在不平整的問題;再次，農(nóng)村公路的碾壓過程中，壓路機參數(shù)的選擇不能與施工標準相符合，并且存在重復碾壓、漏壓等現(xiàn)象，導致路面的壓實度和壓實質(zhì)量存在問題;最后，橫縱施工縫的處理大多只是表面工作，不能有效的將各種施工縫消除，甚至為路面的安全性與穩(wěn)定性買下隱患。

3 農(nóng)村公路施工管理的優(yōu)化措施

3.1 對材料、設備、人員進行科學的管理

在農(nóng)村公路施工過程中，管理部門需要對混凝土、瀝青、鋼筋等施工材料進行嚴格的檢查，保證其質(zhì)量與使用性能，并將其置于干燥、清潔的環(huán)境中，避免其發(fā)生腐蝕、變質(zhì)等問題;其次，管理部門需要對挖掘機、推土機、壓路機等機械設備進行合理的使用與保管，對其參數(shù)的設置需要依據(jù)具體公路工程項目的要求與標準，同時必須保證對其進行及時的維修與定時的保養(yǎng);除此之外，對施工人員的安排與管理需要貫徹“以人為本”的理念，并落實工作績效制與崗位責任制，充分挖掘其工作積極性與能動性，并提高其技術操作能力，保證施工操作的安全性與高效性。

3.2 提高預測與監(jiān)管力度

農(nóng)村公路施工的影響因素中主要存在自然因素和社會因素，一些惡劣的天氣條件如暴雨、強降雪、沙塵等，還有一些國家政策及規(guī)章制度的變動。基于此，管理部門需要設立專門的預測機構，使之對農(nóng)村公路施工可能遭遇的問題進行全方位的預測，并做好應對措施。

3.3 完善質(zhì)量保證體系

農(nóng)村公路工程建設項目的各相關利益者需要通過協(xié)同合作，針對建筑工程建設構建的質(zhì)量保證體系。主要完善思想工作體系，貫徹“質(zhì)量為本”、“滿足業(yè)主期望”、“預防為主”的施工理念;并加強施工過程質(zhì)量控制，保證施工的順利開展與進行，同時需要健全組織保證體系，科學規(guī)劃質(zhì)檢人員與施工質(zhì)量管理人員。

3.4 改善施工實施要點

對于瀝青混合料的拌合，最重要的是對溫度的控制，避免瀝青反復加熱，并將高溫段的時間嚴格控制，以此提高瀝青混合料的使用性能。其次，攤鋪工序進行之前，首先要對攤鋪的厚度和寬度進行復核，對攤鋪機的運行速度進行確定，一般情況下，攤鋪的預定速度為2～6m/min，必要時運用人工找補的方式。除此之外，對碾壓方式進行改善可以減少重復碾壓和漏壓等問題，運用不同顏色對碾壓區(qū)段進行標明，按照不同的顏色區(qū)域進行初壓、復壓和終壓;壓路機變換車道時需要停止壓力機振動，然后緩慢進行，保證瀝青路面不受破壞。

4 結(jié)論

農(nóng)村公路的建設代表了廣大農(nóng)民群眾的根本利益，是改善和優(yōu)化我國公路網(wǎng)結(jié)構的重要因素，同時對城鄉(xiāng)規(guī)劃起到了促進作用。然而在農(nóng)村公路的施工管理中存在一系列的問題，這些問題影響著農(nóng)村公路工程的施工質(zhì)量，從而制約并束縛了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，對農(nóng)村公路施工管理面臨的諸多困境進行分析，并針對性的采取有效措施予以解決，從而可以提高農(nóng)村公路的施工質(zhì)量，進而拉動我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉利鋒.淺析農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量管理[J].科技與企業(yè)，2014（01）：10+12.