家庭經濟困難學生精準認定方法探微

李昌鋒 張薇

摘 要 高校資助工作的難點之一是家庭經濟困難學生的認定。高校落實精準扶貧的關鍵也在于如何實現精準認定。除了通過廣泛宣傳、程序規范、嚴格審查、精準識別等精準認定家庭經濟困難學生，還需要精確幫扶，對家庭經濟困難學生按照類別精準施策，從而實現精準扶貧，幫助家庭經濟困難學生順利完成學業，做社會有用之才。

關鍵詞 高校 精準扶貧 認定方法

中圖分類號：G647文獻標識碼：A

高校家庭經濟困難學生資助工作是當前高校學生工作的重要組成部分。精準扶貧符合國家治理現代化的基本要求，是全面建成小康社會的重要保障。精準扶貧的內容包括對象的精準、措施的精準，也包括成效的精準。通過科學、合理的資助對象認定方法，讓高校的資助工作有的放矢，更有針對性，以達到資助育人教育效果。

1廣泛宣傳，實現政策宣講全覆蓋

開展家庭經濟困難學生資助工作，首先要做到政策宣講無死角，讓每一位家庭經濟困難的學生都知曉有關扶貧、資助的政策。由于信息的閉塞、學生的性格等方面因素影響，有的家庭經濟困難學生不了解政府、學校有關資助政策，從而錯過提出申請、準備有關證明材料的時機，得不到及時的資助和幫扶。廣泛宣傳，做到資助政策“家喻戶曉”，就可以避免此類問題的出現。宣傳工作最好的做法是在新生錄取通知書里夾寄國家、學校有關資助、幫扶方面的政策。讓學生入校前就知悉這方面政策。

2程序規范，避免工作過程中出現漏洞

家庭經濟困難學生的精準認定，需要科學合理的程序。這個程序要求簡單明了、操作性強。一般通過申請、審查、調查、評選、公示等環節形成認定結論。在各環節中需要特別注意“申請”環節。個別學生確實家庭經濟困難，但是可能存在自己的家境不愿讓別人知道的顧慮，因而不申請資助。學校及相關工作人員應該盡可能多的了解學生的情況，遇到上述情況應及時做學生的思想工作，讓其主動申請資助。

3嚴格審查，確保資助工作的公平公正

學校及工作人員要嚴格審查學生遞交的資料，審查其條件是否符合有關規定，以及材料的真偽。經過審查，按照家庭經濟困難程度將其分類，為后續工作做準備。這項工作的關鍵是要熟知政策規定，要對證明材料有一定的鑒別能力。可以通過查詢、證實等途徑，確保審查環節的工作效果，做到公平、公正。如果條件允許，學校還可以組織有關工作人員到學生家中進行家訪，除了促進家校共育，還可以進一步了解學生的家庭狀況，尤其是家庭經濟狀況。

4精準識別，讓國家政策惠及每一位真正需要的人

精確識別是精準資助的前提，也是精準認定的核心。符合資助政策條件、材料真實有效并不是認定結果最終依據。還要考察學生的經濟來源、社會關系等。除了觀察、調查、討論，信息化管理平臺在貧困生的精準化認定工作中的作用十分明顯。通過數據平臺上的數據分析，能觀測到每一位學生的消費情況。消費水平過高或者過低，都應引起注意。例如，在校內消費水平明顯低于正常水平的學生，是否存在基本不在校內就餐消費而是在校外高消費的現象。這一環節也有一種特殊情況。個別學生家庭經濟困難，但是受虛榮心的驅使或者產生了攀比心理，往往消費水平會比較高。對待這些學生，除了教育和引導他們樹立理性的消費觀念，還是應該幫助他們解決生活上的困難。

5精確幫扶，有針對性地幫助每一位家庭經濟困難學生

幫扶的精準度是精準資助的關鍵。資助工作，除了針對資助對象的貧困情況確定相關幫扶措施之外，還應該盡量使資助方式多樣化。不同的資助方式能滿足不同學生的需求。更重要的是，在實際工作中，有一些經濟困難家庭由于種種原因，無法被認定為“建檔立卡貧困戶”等，因而個別學生無法享受有關資助政策。通過精準識別掌握的情況，對于個別不能享受資助政策的家庭經濟困難學生，進行精準幫扶，就可以彌補一些漏洞，讓每一位家庭經濟困難學生都得到幫助、關懷和鼓勵。例如，建設這一類家庭經濟困難學生的信息庫，在教職工或校友中發起資助、幫扶活動;或者學校將他們作為就業推薦、勤工儉學等工作的重點對象等。

綜上，學校資助工作是一項基礎性、長期性和經常性的重要工作，是學生健康成長重要保證，是優秀校園文化建設的重要組成部分。“絕不讓任何一個學生因家庭困難而輟學”是我高校實施家庭經濟困難學生資助政策的終極目標。精準化認定之后，學校要通過“獎、貸、勤、補、免”五位一體的聯動助學體系，確保家庭經濟困難學生的基本生活有所保障，在思想上、心理上、學習上、就業上關懷學生，幫助他們順利完成學業，為社會培養更多人才。

基金項目：陜西鐵路工程職業技術學院“十三五”改革發展專項研究課題“基于精準化扶貧戰略背景下的學生資助改革研究”。

作者簡介：李昌鋒（1978—），男，陜西岐山人，陜西鐵路工程職業技術學院副教授，主要研究方向：思想政治教育;張薇（1992—），女，陜西寶雞人，陜西鐵路工程職業技術學院，講師，主要研究方向：思想政治教育。

參考文獻

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