論我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員制度的多元發(fā)展與創(chuàng)新

張祁帆

摘 要：從我國(guó)的體育發(fā)展來看，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民的全面發(fā)展，提高其身體素質(zhì)，體育指導(dǎo)員的存在十分重要，需要國(guó)家能夠有具體的政策或者措施來保障和規(guī)范當(dāng)前體育指導(dǎo)員的工作。我國(guó)的體育指導(dǎo)員工作主要有兩種類型，一是公益性質(zhì)的社會(huì)體育指導(dǎo)員，二是職業(yè)性質(zhì)的社會(huì)體育指導(dǎo)員。與此同時(shí)，我國(guó)的多個(gè)地區(qū)還在不斷發(fā)展一些研究當(dāng)前社會(huì)體育指導(dǎo)員的在崗工作，旨在能夠?qū)で蠖喾N工作體系和內(nèi)容。本文首先對(duì)當(dāng)前制度多元化的發(fā)展趨勢(shì)做了分析，探討了當(dāng)前體育指導(dǎo)員的類比，提出了具體的發(fā)展措施。

關(guān)鍵詞：社會(huì)體育指導(dǎo)員;法律制度;公益;職業(yè);多元發(fā)展;制度創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G812 ????????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

自國(guó)家提出明確的體育指導(dǎo)員技術(shù)的分級(jí)制度以來，我國(guó)在漫長(zhǎng)的二十六年之間，不斷的發(fā)展當(dāng)前的社會(huì)體育指導(dǎo)員工作，對(duì)于我國(guó)國(guó)民健康的發(fā)展起著很大的作用。而且，隨著當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展，體育事業(yè)也逐漸浮現(xiàn)在公眾眼前，人們?cè)絹碓街匾曌陨淼娜姘l(fā)展。所以，基于以上背景，社會(huì)體育指導(dǎo)員的類別也愈漸豐富，特別是相關(guān)法律措施的發(fā)布，推進(jìn)了其發(fā)展的速度。不過，從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，還需要不斷對(duì)其制度進(jìn)行完善，從而尋求更好的適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的體育指導(dǎo)員工作。

1我國(guó)當(dāng)前社會(huì)體育指導(dǎo)員制度多元化的發(fā)展趨勢(shì)

1993年等級(jí)制度的提出，該制度從當(dāng)前來看，具有一定的前瞻性，因?yàn)槠渲贫葟牧x務(wù)性、經(jīng)營(yíng)性、有償服務(wù)性以及應(yīng)聘到單位性的社會(huì)體育指導(dǎo)具體的描述了在競(jìng)技、學(xué)校以及部隊(duì)以外的社會(huì)群眾性的體育活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)體育技能、鍛煉和組織管理的工作。雖然當(dāng)時(shí)的提出的內(nèi)容從今天來看對(duì)于類型的劃分還有一定的缺陷，但是當(dāng)時(shí)條件提出的內(nèi)容已經(jīng)為社會(huì)體育指導(dǎo)員制度的發(fā)展帶來了一定的發(fā)展空間。

社會(huì)的體育指導(dǎo)員一開始的工作主要分為兩方面，一是公益性質(zhì)的志愿服務(wù)，二是職業(yè)崗位的勞動(dòng)。不過隨著時(shí)間的發(fā)展，已經(jīng)開始多元化的發(fā)展。比如，在2008年，長(zhǎng)春市提出了社會(huì)體育管理員的公益崗位，在2009年淮安提出了大學(xué)生的村官社會(huì)體育指導(dǎo)工程，并逐漸在全國(guó)進(jìn)行推廣。另外，國(guó)家也提高了對(duì)于殘疾人工作的重視程度，在2011年舉辦了多場(chǎng)專門為殘疾人進(jìn)行的社會(huì)知道服務(wù)，也配備了相應(yīng)的殘疾人專職干事。

2設(shè)立社工社會(huì)體育指導(dǎo)員制度類別的探討

2.1大學(xué)生村官社會(huì)體育指導(dǎo)員

該類別的出現(xiàn)是基于大學(xué)生村官身份而提出的，必須要對(duì)其中身份性質(zhì)與稱號(hào)之間的關(guān)系做具體的整理。上個(gè)世紀(jì)90年代，我國(guó)提出了以政府主導(dǎo)的農(nóng)村人才輸入工程，而大學(xué)生村官就是基于該背景而來的。2008年，我國(guó)全面啟動(dòng)了大學(xué)生村官的建設(shè)工作，并提出了一系列的法律政策來保障和規(guī)范該工作的執(zhí)行，對(duì)其性質(zhì)也充分進(jìn)行了說明。

2.2公益性崗位

該崗位則是社會(huì)未來能夠?qū)崿F(xiàn)全民的公共利益，為就業(yè)困難戶提供的一些非營(yíng)利性的公共服務(wù)崗位。該崗位的工作內(nèi)容包括了社會(huì)文化以及相關(guān)的體育教育。在執(zhí)行公益性崗位的招聘時(shí)，必須要進(jìn)行勞動(dòng)合同的簽訂，且每月還能夠獲得一定補(bǔ)貼。關(guān)于該崗位的選擇不僅包括畢業(yè)的大學(xué)生，也包含著很多的下崗就業(yè)困難人員。

2.3殘疾人體育健身指導(dǎo)員

該崗位的選擇大多都是來自當(dāng)前的一些殘疾人專職的干事，這些人雖然在身體上有一定的殘疾，但是有著相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。在進(jìn)行崗位的招聘時(shí)通常是進(jìn)行公開的招聘，然后將選擇出來的人調(diào)選到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殘疾人聯(lián)合辦，協(xié)助當(dāng)?shù)氐臍埪?lián)理事長(zhǎng)，處理相關(guān)的日常業(yè)務(wù)。

3分類推進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員制度發(fā)展的思考

3.1繼續(xù)加強(qiáng)和推進(jìn)公益社會(huì)體育指導(dǎo)員制度的建設(shè)

當(dāng)前《管理辦法》還不夠普及，需要不斷的強(qiáng)化該制度的宣傳工作，實(shí)現(xiàn)全民普及。尤其是我國(guó)的各級(jí)體育部門以及相關(guān)的管理人員，必須要做好對(duì)指導(dǎo)員的培訓(xùn)，讓其對(duì)制度有清晰的認(rèn)識(shí)和理解，從而更好的對(duì)當(dāng)前的工作進(jìn)行規(guī)范。除了制度的提出以外，還需要做好對(duì)制度實(shí)施的監(jiān)督工作。其次，需要對(duì)當(dāng)前的社會(huì)體育指導(dǎo)工作的社會(huì)化治療進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化，對(duì)當(dāng)前社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)以及相關(guān)體育項(xiàng)目和行業(yè)、人群協(xié)會(huì)的工作進(jìn)一步的提高，擺脫當(dāng)前日常事務(wù)處理的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作的社會(huì)組織自治與自律。

3.2加強(qiáng)和推進(jìn)職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員制度的建設(shè)

從當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展來看，職業(yè)性質(zhì)的工作不僅能夠?qū)崿F(xiàn)全民的健身和社會(huì)體育的指導(dǎo)工作，而且還能夠加強(qiáng)當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展和管理。在進(jìn)行該制度的管理建設(shè)是，必須要求國(guó)家體育局能夠發(fā)揮其作用，進(jìn)一步提高國(guó)民健康提高的工作。此外，群體部門要做好政策引導(dǎo)以及制度規(guī)范的工作，而經(jīng)濟(jì)部門也需要從一定的角度上，做好制度的安排工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、市場(chǎng)以及個(gè)人的發(fā)展安排。

3.3推進(jìn)殘疾人類社會(huì)體育指導(dǎo)員制度的建設(shè)

作為國(guó)家權(quán)力意志的綜合體現(xiàn)，還需要對(duì)當(dāng)前殘疾人工作相關(guān)法規(guī)制度的建設(shè)。首先，殘疾人體育指導(dǎo)員的建立需要獨(dú)立于公益型和職業(yè)型，建立完整的法規(guī);其次，該政策制度的提出需要能夠滿足當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展。具體進(jìn)行實(shí)施使，需要著重于能夠滿足所有殘疾崗位人員的多元需求，將職業(yè)資格的認(rèn)證和等級(jí)評(píng)定相關(guān)管理、崗位津貼等事項(xiàng)進(jìn)行完善。

4結(jié)語

總之，基于當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)需要不斷的對(duì)當(dāng)前的社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作進(jìn)行完善和創(chuàng)新，才能夠?qū)崿F(xiàn)全民健身，實(shí)現(xiàn)國(guó)民的全面發(fā)展，這也是社會(huì)發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)

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