
摘? 要:外貿增長質量能全面反映地區外貿發展的綜合情況。本研究對新疆外貿增長質量的現狀和特點進行了分析,在此基礎上深刻剖析了新疆外貿增長質量存在的一些問題,最后本研究提出了提升新疆貿易增長質量的針對性發展對策。
關鍵詞:外貿增長質量;現狀;問題;發展對策
一、引言
近幾年來,隨著經濟發展的放緩,對外貿易的發展方式也在逐步轉變,由原來的粗放型增長轉變為集約型增長。我國對外貿易的發展更加注重質量和效益,著重于以質取勝,而不是以量取勝。從而研究外貿增長質量問題變得尤為重要,那么對外貿易的增長質量是什么含義呢?
本研究根據國內外相關研究,認為外貿增長質量不局限于外貿增長的規模和速度,它反映的是對外貿易發展的綜合水平,包括其帶來經濟效益、結構效益、環境效益、社會效益,即外貿在增長過程中可以促進地區經濟穩定發展、優化貿易結構、與環境發展相協調,帶動社會就業等,這樣的外貿發展才是具有質量的。
在西部大開發的背景下,新疆對外貿易規模在不斷擴大,帶動了經濟的蓬勃發展,但與此同時新疆出現了環境污染越來越嚴重,出口商品結構不合理、貿易發展方式相對落后等問題。因此研究新疆對外貿易的增長質量,能更為全面的、深刻的認識到新疆外貿發展的總體情況,從而提出更具有建設性的政策和建議。
二、新疆外貿增長質量的現狀和特點分析
(一)新疆外貿發展的現狀分析
隨著國家經濟政策的導向和交通的發展,新疆外貿發展規模較為迅速,增長較快。新疆對外貿易總額在1995年為142798萬美元,到2012年對外貿易總額增長到了2517075萬美元,增長速度處于較快水平。從1995年到2012年,出口速度年均增長20.89%,進口速度年均增長13.67%。新疆對貿易規模的快速發展,為經濟的發展注入了不少活力。具體的發展變化趨勢如下圖:
(二)新疆外貿發展的特點分析
第一,新疆外貿的發展能帶來經濟效益和社會效益。新疆對外貿易規模的增長,對當地經濟和社會發展起到了助推器的作用,因為對外貿易的發展不僅促進了經濟的發展,也為當地的勞動市場提供了很多就業崗位。
第二,新疆貿易規模相對較小,貿易額占全國比重較低。新疆的土地面積較大,與其接壤的中亞國家較多,這為當地出口貿易提供了較好的地理位置,但是可能受限于鄰國經濟的發達程度,新疆對外貿易相較于全國來說,貿易規模較小,貿易額占全國的比重較低。例如,1995年中國貿易總額為2808.6億美元,新疆貿易總額為14.28億美元,占全國比重不足0.52% ;2012年中國貿易總額增長到38671.2億美元,新疆貿易總額增長到251.71億美元,占全國比重僅為0.65%。
第三,新疆服務貿易發展滯后。在全球經濟中,服務貿易的發展作用越來越重要,服務貿易的發展不僅能提升對外貿易的競爭力,還能擴張區域經濟發展,是體現外貿增長質量的一個重要指標。但新疆服務貿易的發展還相對滯后,雖然新疆服務貿易每年也都在增長,但是從全國來看,占全國貿易規模水平較低,例如2012年上海服務貿易占全國比重為32.21%,而新疆服務貿易占全國比重不足0.33%,差距較大。
此外,新疆對外貿易發展還存在發展速度較快、發展環境落后、法制服務體系不完善等特點。
三、新疆外貿增長質量的問題
(一)對外貿易商品結構不合理
新疆外貿商品結構總體在逐步優化,但結構也存在一些不合理性,比較突出的是出口商品結構不合理。從出口商品結構上看,新疆工業制成品的出口比重在逐漸上升,1995年工業制成品所占比重為49.69%,2012年增長到90.43%;而初級產品出口比重在下降,可以看出新疆出口商品結構在逐年優化。但新疆出口產品中,機電產品和高新技術產品所占的比重較小,其中2012年新疆機電產品出口占總出口的比重為21.09%,高新技術出口的比重約為0.99%,可以看出高新技術的產品出口比重較小,出口商品結構不夠合理。高新技術產品的出口能反映貿易的科學技術比重,高新技術產品出口的比重越大,說明外貿方式正在向高級轉變,外貿增長質量得到優化。因此,新疆外貿出口中,商品的結構不夠合理,需要進一步優化。
(二)對外貿易方式結構優化不夠
一般貿易與加工貿易的經濟效益相對較大,更能帶動區域經濟的發展,因而通常被認為是較優的貿易方式。目前新疆的貿易方式中,一般貿易和邊境貿易的占比相對較大,但加工貿易所占的比重比較小,總體上而言,新疆的對外貿易方式相對合理,但是還有優化的空間,因為新疆的這種貿易方式結構與我國其他地區有很大的差距,相對落后,因此對外貿易方式結構優化的速度不夠,從而不能更好的帶動新疆地區經濟的發展。
(三)對外貿易與環境發展不協調
對外貿易已經成為新疆經濟增長的發動機,環境問題的出現將會嚴重影響對外貿易的可持續發展。1995-2012年新疆單位出口金額“廢氣”排放量一直在5.15立方米/元上下波動保持不變,單位出口金額“固廢”排放量一直在1.95萬噸標準煤/億元上下波動保持不變,這意味著出口貿易規模如果擴大,廢氣、固廢的排放量也會成倍增加,也就意味著新疆對外貿易是以粗放型增長為主,這對環境的發展是不利的。因此在保持貿易發展的同時要對廢氣、固體廢物的排放加大力度治理,重視解決貿易與環境的協調發展。
四、提高新疆外貿增長質量的對策建議
(一)實施科技興貿戰略
科技興貿戰略一直是我國對外貿易中的一項重要戰略和舉措,通過投入較高的科學技術,從而加大外貿的創新。科技興貿能推動外貿向高質量發展,從而在國際上具有一定競爭力,也能帶動國民經濟發展,進而對國內的產業結構帶來優化和升級。而出口商品結構受區域產業結構的影響,因而實行科技興貿戰略對優化出口產品結構具有一定的作用。科學技術是第一生產力,當代國際貿易的競爭實質就是科學技術與創新的競爭,擁有先進的技術與高端人才才能優化國際貿易的發展。例如,通過全面貫徹實施科技興貿戰略,寧夏的外貿出口取得了顯著成效:2005年寧夏高新技術產品出口達到2.2億美元,同比增長25.2%,高于全區外貿出口總體增速16個百分點,高新技術產品出口對全區出口增量的貢獻率達到90%左右,拉動全區出口增長6.82個百分點,可見,科技的投入對貿易的促進作用十分重要。因此,新疆應該加大科技投入與創新,優化產業結構進而帶動出口商品結構的優化。
(二)優化外貿方式
一般貿易要強于其它貿易,一般貿易商品的進出口在技術含量、附加值都相對較高,并且一般貿易的出口原材料、加工都在國內,能夠帶動產業鏈的發展;加工貿易能促進經濟發展,增加外匯收入,創造就業。新疆貿易方式中一般貿易所占比重一直居于第二位,但1995-2012年一般貿易比重總體呈現下降趨勢,從1995年的43.55%下降到2012年的33.58%;新疆貿易方式中加工貿易的發展水平較低,2012年新疆加工貿易占總貿易比重不足2%,這種貿易方式不利于貿易與經濟的長期發展,因此優化新疆外貿方式要大力發展一般貿易與加工貿易。發展一般貿易要發展技術含量高、附加值高、具有自主知識產權、自主品牌商品的出口,從而提高國際市場競爭地位;發展加工貿易首先應當充分利用國家給予加工貿易的優惠政策,其次是建設好新疆現有的出口加工區。
(三)大力發展新疆出口貿易
對外貿易依存度=對外貿易總額/GDP、對外貿易TC指數=(出口-進口)/(出口+進口),由此可以看出提高外貿的經濟效益最直接的途徑是大力發展出口貿易,出口是拉動經濟增長的三架馬車之一,對外貿易的發展能直接帶動新疆經濟的快速發展,進而增加貿易帶來的經濟效益。大力發展新疆出口貿易首先應優先發展新疆特色農副產品,如干果、番茄、棉花等,充分利用新疆資源優勢形成出口,其次利用國家的相關優惠政策發展新疆工業、紡織業,從而加大出口競爭優勢,然后發展具有新疆民族特色的產品,如具有民族特色的工藝品,促進出口產品結構多元化。
(四)促進貿易與環境協調發展
隨著經濟和貿易的發展,各國都開始重視環境在經濟可持續發展中的重要作用。環境保護和對外貿易的可持續發展既存在著相互促進,也存在著相互矛盾,因此各區域在發展對外貿易時,一定要協調好兩者之間的關系,不能只顧貿易的發展,忽略了環境保護問題。忽視環境問題發展起來的貿易是不能長久的,是低質量的貿易發展。新疆近十幾年的“廢氣”“固廢”排放都相對較大,新疆的環境污染較為嚴重。當然新疆也在逐年加大對環境污染的治理投資,從“七五”到“十五”期間,新疆環保投資總量在逐年增加,在此期間增加了35倍多,占GDP的比例從0.49%提高到1.76%,占全社會固定資產的比例從1.43%提高到3.43%。2000年新疆環境污染治理投資總額為21.62億元,2005年39.35億元,2012年237.09億元,可見新疆環保投資呈長期快速增長的趨勢。協調環境保護與貿易的平衡發展首先要合理開發資源,采用先進技術,提高資源利用率,其次調整環保投資機制,讓環境保護投資對環境治理有明顯改善作用,并同時保證對外貿易的穩定發展。
五、結語
本研究分析了新疆外貿增長的質量的問題,發現新疆在近十幾年的發展中,對外貿易存在著貿易商品結構不合理、貿易方式結構優化不夠、貿易與環境發展不協調等問題,對此本研究提出了科技興貿、優化外貿方式和促進貿易與環境協調發展的對策。
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作者簡介:
朱軍霞(1991.11-);性別:女;民族:漢族;籍貫:河南省商丘市;學歷:碩士;職稱:助教;研究方向:經濟學。