淺析如何構建高速公路和諧收費站

劉星

摘 要：高速公路行業是一個服務社會、服務司乘的重要窗口，服務質量的優劣直接關系到交通行業的社會形象。而收費站作為窗口中的“窗口”，地位和作用不言而喻。在建設交通強國的偉大進程中，高速公路行業進入前所未有的發展新階段。面對新形勢、新任務，如何構建和諧收費站成了當前人們所關注的熱點。筆者結合高速公路行業工作實際，經過調查研究，提出轉變管理思路、創新管理模式、增強服務意識是構建和諧收費站的重要途徑。

關鍵詞：收費站;和諧;服務意識;科學發展

1 當前收費站工作的總體現狀

毋庸置疑，公路收費政策在我國公路發展史上取得了不可低估的作用。正是依靠這項政策，為我們建設、維護和養護公路提供了強有力的資金后盾，使我們的公路交通條件發生了質的飛躍。建設公路的目的是發展公路交通運輸，進而促進地區乃至全國經濟的發展。但實行公路收費后，在一定程度上制約了相當部分車輛使用收費公路，也影響了其社會效益的發揮。當前，ETC不停車收費推廣力度不斷加大，但仍需大量的收費員及管理人員。建設收費公路本為方便道路使用者，但相當部分的道路使用者（或部門）對繳費工作心存抵觸情緒，甚至發生糾紛、沖突等不和諧因素。

2 存在的主要問題

1）通行費征收管理理念與科學發展觀不適應，有的同志仍習慣于單純靠提高速度、增加投入等措施來推動發展，有的工作因重進度、輕質量，影響了征收工作。

2）行業管理水平與當地經濟快速發展不相適應，改革措施不夠完善，跟蹤管理不夠配套，引發出一些不穩定因素，科學管理、依法管理和民主管理的意識不夠強，管理方式需要改進。

3）干部綜合素質與執政能力要求不適應。法制觀念淡薄，依法辦事自覺性不強，損害了公路行業形象，也充分暴露了管理的漏洞、不規范和干部綜合素質的差距。這些問題務必引起我們足夠重視，切實加以解決。

3 構建和諧收費站的管理措施

構建和諧收費站，必須堅持科學發展觀，打造全新管理模式。用科學發展觀武裝頭腦，創新管理視角，提高自主創新能力，為構筑和諧收費站獻智出力。

1）提倡人本管理。以人為本是科學發展觀的核心，也是科學發展觀的出發點和落腳點。“天時不如地利，地利不如人和”“人心齊，泰山移”都講了人的重要性。無論何時，公路收費站應統一制度、統一管理、統一著裝、統一標識，時刻展現一種朝氣蓬勃的精神風貌。同時，要遵循“以人為本”“以車為本”原則，最大限度地滿足司乘人員合理需求。執行“首問責任制”，提倡“委屈服務”，使公路服務充分體現人性美、人情美，使我們的工作更加人情化、人性化、文明化。

2）強化信息管理。準確可靠的信息是科學決策的前提。及時獲得省、市公路系統征費行業信息，聽取民眾心聲，搜集有價值的信息，提高工作效率，掌握第一手信息。根據征費行業的工作特點，我們應著力應用信息技術，提高電子化程度，建立完善收費站綜合信息系統，打造數字化公路平臺和靈敏的指揮調度體系。廣泛宣傳“交通規費，取之于車，用之于路，利之于民”，做好交通規費征收舉措，暢通城市血脈。在“廣”字上作文章，取得老百姓的理解和信任。在“深”上字下功夫，使征費工作深得民心。

3）加強科技文化創新。科學技術是第一生產力。科技和文化是一枚硬幣的兩面，連接他們的是創造力。無論是一個國家、地區，還是集體，都必須重視科技創新。否則，如逆水行舟，不進則退。平坦的高速公路不僅僅是一條物流運輸的大動脈，更體現著收費行業的文化底蘊和精神內涵。我們應結合路域文化環境，挖掘文化特色，提升收費站文化內涵，使公路服務“百尺竿頭，更進一步”。

4）重視安全管理。“安全責任重于泰山”。結合征費行業工作特點和創建“平安交通”的工作要求，收費站要逐步建立健全和完善各項管理制度，狠抓制度落實。要全面落實安全防范各項措施，加大巡查力度，監測站場動態，及時妥善處理。要加強對收費人員的安全教育和管理，使其牢固樹立安全生產意識，最大限度保護收費人員人身安全。要完善突發事件應急預案，并經常性開展防盜搶、防堵站等演練，提高突發事件的應對和處置能力。

5）增強服務意識。在征費工作中，每個職工都應樹立責任、擔當和主人翁意識，團結一切可以團結的力量，調動一切積極的因素。在矛盾中求和諧，在和諧中解矛盾。在發展中求和諧，在和諧中促發展。結合征費行業實際，應堅持把竭誠服務于司乘作為一切工作的出發點和落腳點，增強服務意識，拓寬服務領域，加大服務力度，完善服務機制，提高服務水平，真正把服務于民做實在、做到位，為和諧收費站建設做出應有的貢獻，提供良好的公路征收環境。

我們應清醒地認識到，堅持科學發展觀，構筑和諧收費站不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，而是一個曲折復雜、持之以恒的使命任務。我們要循序漸進，與時俱進，開拓創新，更要緊密結合客觀實際，不斷總結經驗教訓，為構建和諧收費站、和諧公路、和諧社會貢獻力量。