論黨建在工程項目管理中如何發(fā)揮作用

傅偉榮

摘 要：目前，如何將黨建工作與工程項目管理相結(jié)合受到了各界的廣泛關(guān)注。基于此，本文將簡單分析工程項目管理中黨建工作開展的必要性和緊迫性，并深入探討工程項目管理中深化黨建工作的主要途徑，希望研究內(nèi)容能夠為工程項目領(lǐng)域的黨建工作開展帶來一定啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：黨建;工程項目管理;改革創(chuàng)新

結(jié)合現(xiàn)階段工程項目管理中的黨建工作可以發(fā)現(xiàn)，工作很容易在項目黨組織建設(shè)、政工干部隊伍建設(shè)、黨組織參與決策等方面出現(xiàn)問題。為保證黨建工作更好服務(wù)于工程項目管理，科學(xué)實用的黨建措施選擇極為關(guān)鍵。

一、工程項目管理中黨建工作開展的必要性和緊迫性

（一）必要性和緊迫性分析

工程項目管理往往會面臨人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)大軍龐大、整體布局分散、項目數(shù)量眾多、施工要求復(fù)雜、利益交織明顯、要素投入較大等挑戰(zhàn)，這類挑戰(zhàn)的應(yīng)對極為關(guān)鍵，項目施工人員與管理人員必須發(fā)揮“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的精神，以此保證項目建設(shè)的順利開展。作為企業(yè)黨建工作的重要舞臺和陣地，工程項目管理能夠成為黨建工作的載體，且能夠較好應(yīng)對工程項目的流動性、工程施工的復(fù)雜性、項目信息的不對稱性，項目黨組織政治核心作用可由此改善和加強，安全施工與文明施工的實現(xiàn)、“招之能來、來之能勝”的建設(shè)隊伍打造、各類問題和事故的規(guī)避均可順利實現(xiàn)，工程項目管理中黨建工作開展的必要性和緊迫性可由此得到證明[1]。

（二）現(xiàn)存問題分析

現(xiàn)階段工程項目管理中的黨建工作開展存在一定不足，常見問題主要體現(xiàn)在項目黨組織建設(shè)、政工干部隊伍建設(shè)、黨組織參與決策等方面。項目黨組織建設(shè)方面存在的問題主要表現(xiàn)為組織設(shè)置、活動方式、工作內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，黨組織成立不及時的情況也極為常見，思想政治工作存在欠缺、黨組織黨務(wù)基礎(chǔ)工作不夠扎實帶來的負面影響也不容忽視;政工干部隊伍建設(shè)方面存在的不足主要表現(xiàn)為基層黨組織書記知識結(jié)構(gòu)不完善、年齡結(jié)構(gòu)偏年輕化，這就無法較好滿足工程項目管理需要，政工工作的主動性和積極性缺乏、政工干部隊伍薄弱也會直接影響工程項目管理;黨組織參與決策方面存在的不足主要源于參與的意識淡薄、參與的能力欠缺、參與的渠道不暢，項目黨組織地位和作用因此被忽視，施工生產(chǎn)與黨建工作的最佳結(jié)合點也無法明確，由此催生的一系列問題同樣需要得到重視[2]。

二、工程項目管理中深化黨建工作的主要途徑

（一）基本途徑

為實現(xiàn)工程項目管理的黨建工作深化，基于筆者在公司的相關(guān)工作實踐，本文認(rèn)為應(yīng)從思想理論建設(shè)、科學(xué)民主決策、工作作風(fēng)改進、文化軟實力建設(shè)四方面入手，以此保證黨建工作更好服務(wù)于工程項目管理。

1.思想理論建設(shè)

基于思想理論建設(shè)，應(yīng)關(guān)注學(xué)習(xí)型項目黨組織的建設(shè)，以此明確思想理論建設(shè)根本。需以項目政工干部、項目書記為重點，為有效提升項目黨員干部的思想理論素養(yǎng)，黨的理論創(chuàng)新成果必須得到充分應(yīng)用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在項目工程中做到率先垂范、以身作則，真正成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的促進者和帶動者，通過帶頭讀書、帶頭提高自身理論素養(yǎng)、帶頭講解政策、帶頭宣講理論、帶頭作報告、帶頭講黨課，提升自身把握、運用規(guī)律的能力[3]。

2.科學(xué)民主決策

基于科學(xué)民主決策，需保證項目決策中項目黨組織能夠充分發(fā)揮自身作用，以此基于“黨政共同負責(zé)，大事集體決策”的領(lǐng)導(dǎo)體制，為項目黨組織提供參與決策的途徑，同時需推進議事規(guī)則和決策程序的規(guī)范化發(fā)展，提升重大問題決策的民主化、科學(xué)化水平，降低決策失誤和風(fēng)險。項目黨組織可通過參與生產(chǎn)經(jīng)營活動及決策加深對生產(chǎn)經(jīng)營情況的掌握和了解，黨的路線方針政策與企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)任務(wù)可更好融合，各類問題的及時發(fā)現(xiàn)和及時處理也能夠順利實現(xiàn)，黨組織在工程項目管理中的監(jiān)督作用可由此充分發(fā)揮。

3.工作作風(fēng)改進

為改進項目施工隊伍與項目黨組織的血肉聯(lián)系，必須針對性改進工作作風(fēng)，真正認(rèn)識到作風(fēng)的形象、戰(zhàn)斗力作用，以此有效強化施工管理。需重點關(guān)注黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，基層項目黨員干部作風(fēng)好壞直接關(guān)系著黨的形象，因此黨員干部必須樹立宗旨意識、群眾觀點，貫徹黨的群眾路線。在具體工作實踐中，需明確和堅持服務(wù)群眾、服務(wù)基層的工作出發(fā)點，以此塑造先進形象和先進典型，黨組織即可更好帶動廣大群眾和施工隊伍。

4.文化軟實力建設(shè)

文化軟實力建設(shè)可較好服務(wù)于工程項目管理中的向心力、凝聚力提升，這一過程中企業(yè)應(yīng)將項目視作自身的文化窗口，以此通過項目文化、項目作風(fēng)審視企業(yè)文化與企業(yè)作風(fēng)，因此項目黨組織必須將項目部文化建設(shè)視作自身的重要工作。在具體實踐中，項目文化建設(shè)需遵循“突出特色上水平、因地制宜高標(biāo)準(zhǔn)”原則，真正做到內(nèi)聚動力、統(tǒng)一規(guī)范、因地制宜、外樹形象。還應(yīng)設(shè)法提升施工管理隊伍的自尊、自強、自信，貫徹落實忠誠企業(yè)、熱愛項目理念，加強黨的思想政治工與項目文化的聯(lián)系，全面的項目建設(shè)可由此推進，項目文化的順利推進和作用的有效開展自然可由此實現(xiàn)。以中交廣州航道局有限公司（簡稱廣航局）的相關(guān)實踐進行分析可以發(fā)現(xiàn)，在文化軟實力建設(shè)中，廣航局圍繞海外項目文化、安全質(zhì)量文化、責(zé)任文化、創(chuàng)新文化、服務(wù)文化的構(gòu)建完善建立了企業(yè)文化體系，中國文化“走出去”步伐得以加快，企業(yè)得以通過“狼性”文化指導(dǎo)經(jīng)營工作，最終形成了文化合力。為保證企業(yè)文化落地，廣航局在抓文化理念宣貫、構(gòu)建創(chuàng)新宣傳工作體系、做實文化建設(shè)工作考核方面也投入了大量精力。

（二）具體措施

基于公司的相關(guān)實踐探索，本文還總結(jié)了工程項目管理中的黨建工作深化措施，具體包括創(chuàng)新項目黨組織建設(shè)、完善“黨建促安全”制度、創(chuàng)新項目管理模式。

1.創(chuàng)新項目黨組織建設(shè)

為更好服務(wù)于工程項目管控，項目黨組織建設(shè)的創(chuàng)新極為關(guān)鍵，具體創(chuàng)新可圍繞“三個結(jié)合”展開，即與項目施工管理的重要環(huán)節(jié)、與項目文化建設(shè)、與項目員工實際困難解決相結(jié)合。基于項目施工管理的重要環(huán)節(jié)，可針對性開展“一個黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故”等活動，更好發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，基于項目計劃的勞動競賽開展、必要情況下召開的黨員大會也不容忽視;基于項目文化建設(shè)，項目黨組織應(yīng)關(guān)注職工文體活動的豐富，并充分利用節(jié)假日開展各類活動，以此釋放工作壓力并增進員工間溝通;基于項目員工實際困難解決，需關(guān)注艱苦的工程項目一線條件帶來的困難，如工作、學(xué)習(xí)、生活層面的困難，配合針對性開展的定期休假制度優(yōu)化、員工宿舍走訪、食堂飯菜滿意度調(diào)查，項目黨組織即可更好為項目建設(shè)管理保駕護航。在廣航局的創(chuàng)新項目黨組織建設(shè)探索中，這一探索主要圍繞項目部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、本地人才隊伍建設(shè)、員工隊伍建設(shè)展開，示范帶頭作用發(fā)揮、屬地化管理推進、員工綜合素質(zhì)提高均得以實現(xiàn)。此外，廣航局在青年員工思想工作加強、分包隊伍人員思想的穩(wěn)定、豐富多彩的文體活動開展、項目文化建設(shè)方面也投入了大量精力，這類措施同樣具備較高借鑒價值。

2.完善“黨建促安全”制度

工程項目管理中黨建工作還需要關(guān)注“黨建促安全”制度的完善，以此針對性建設(shè)安全巡視檢查管理制度并做好記錄歸檔工作，圖1為“黨建促安全”制度的具體應(yīng)用流程。在制度的建立和應(yīng)用過程中，安全巡視檢查的頻次可基于項目施工現(xiàn)場的安全狀態(tài)靈活調(diào)整，臨時安全檢查計劃和年度安全檢查計劃的針對性制定也不容忽視，配合針對性開展的“聯(lián)誼”、“聯(lián)動”、“聯(lián)學(xué)”等主題活動，成立“技術(shù)攻堅小組”、“安全保障小組”，開展紅色教育、業(yè)余文化體育等交流活動，進一步加強思想政治理論學(xué)習(xí)，“黨建促安全”制度的效用即可更好發(fā)揮。在廣航局的相關(guān)探索中，探索主要圍繞踐行“三嚴(yán)三實”展開，“三嚴(yán)三實”貫穿于企業(yè)發(fā)展、改革、穩(wěn)定全過程，由此創(chuàng)建的服務(wù)型黨組織、大力推進的機制創(chuàng)新同樣不容忽視。

3.創(chuàng)新項目管理模式

在建設(shè)項目管理模式的創(chuàng)新中，黨建工作也需要充分發(fā)揮自身作用，如搭建員工成長平臺。員工成長平臺的搭建可較好服務(wù)于青年人才的潛力挖掘，配合矩陣式管理模式，工程項目管理的統(tǒng)籌規(guī)劃即可順利開展，具體實踐可依托青年隊伍組成項目組，以此優(yōu)化現(xiàn)有資源配置，青年人才也能夠在實踐中不斷提升自身的現(xiàn)場管理能力和專業(yè)技術(shù)能力，復(fù)合型的青年人才隊伍建設(shè)也可同時實現(xiàn)。還應(yīng)同時積極開展青年先鋒評選活動，針對性開展基本功過硬的青年骨干培養(yǎng)，配合針對性召開的事跡報告會、宣講會，即可形成“實踐創(chuàng)新、學(xué)習(xí)典型、趕超先進”的良性循環(huán)，工程項目管理水平自然可由此穩(wěn)步提升。

三、結(jié)論

綜上所述，黨建在工程項目管理中能夠發(fā)揮多方面積極作用。在此基礎(chǔ)上，本文涉及的工作作風(fēng)改進、文化軟實力建設(shè)、創(chuàng)新項目黨組織建設(shè)、完善“黨建促安全”制度等內(nèi)容，則提供了可行性較高的黨建工作路徑。為更好服務(wù)于工程項目管理，工程特點的把握、“黨建促安全”工作的探索同樣需要得到重視。

參考文獻：

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[3]唐霖輝.試析“一帶一路”下境外項目管理創(chuàng)新路徑[J].南方企業(yè)家，2018（03）：22+24.