科技企業預算管理的問題與對策

馮靜

[摘 要]隨著我國經濟改革的進一步深化，政府對科技企業的支持力度不斷加大，促進了科技企業的蓬勃發展。但與此同時，科技企業也逐漸面臨較大的競爭壓力，尤其是科技企業主要以技術為核心競爭力的特點，使得其在經營時具有投資高、風險大的特征，在這樣的背景下，科技企業必須要加強預算管理以維持收支平衡、合理控制各項活動的開展。文章闡述了科技企業加強預算管理的意義，從管理理念、制度制定以及實施情況等方面來分析科技企業在預算管理中存在的問題，提出相關優化建議。

[關鍵詞]科技企業;預算管理;核心競爭力

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.21.095

1 科技企業加強預算管理的重要性

科技企業加強預算管理的意義主要可以歸結為以下三點：第一，提高資金利用率。企業可以在各項活動開展的數據上，合理制定各項目資金定額，將有限的資源合理地分配到各業務活動，在避免資源浪費的同時，提高企業資金利用率。第二，提高企業風險應對能力。通過事前對企業各項資金支出項目的規劃，企業可以提前分析出可能出現的因素，并在決策計劃中制定相應的應對措施，比如針對稅改政策，科技企業可以提前規劃進行稅額抵扣、研發費用投入標準等，綜合稅籌成本、稅籌效率以及各項投資收益率來分析資金的投入比例和情況，避免因決策沖突導致財務風險滋生的問題出現。第三，為績效考評奠定基礎。預算指標達成率以及預算執行情況都和各部門、各崗位人員工作效率有直接的關聯，企業可以通過對預算指標和實際數據之間的偏差分析來對各人員績效進行考核，作為企業約束和激勵人員的參考依據。

2 科技企業預算管理現狀及建設問題

（1）企業人員對現代化預算管理的建設認知不明，未能實現全員化參與。科技企業以技術創新作為發展動力，在當前科技日新月異的時代，科技產品的更替速度不斷加快，這使得科技企業需要在產品研發上投入大量的財力、人力以及物力，相對之下，企業在預算管理等內部建設上的各項資源投入相對較少。再加上受以往傳統管理理念、模式等的影響，企業管理者對預算管理的認識還不夠全面，也未制定出科學合理的預算管理體系建設計劃和目標，導致企業整體在預算管理建設上較為盲目，多數人員并不了解自身在預算管理中所扮演的角色，甚至還有很大一部分職員認為預算管理屬于財務部門的職責，在實際操作中無法很好地配合預算工作的開展，企業的預算管理根本沒有滿足全員參與的基本要求，預算管理職能無法得到良好的發揮。

（2）預算編制不科學。在預算編制過程中，預算指標的合理性主要受預算編制數據以及預算編制方法兩大方面的影響，但從實踐工作來看，一方面受企業系統建設不全面的影響，科技企業現有的財務系統、業務系統等的運行較為獨立，彼此缺乏數據直接交互的渠道，導致企業各項活動經營產生的數據難以得到全面收集;另一方面科技企業在選擇預算方法時也受傳統思想的影響，雖然明面上采用滾動預算、零基預算等多種方式混合模式，但由于各部門在上報預算時常留有余地，使得企業的預算編制方法依舊以增量預算為核心，導致基于預算的數據全面性和準確性得不到保障，企業所編制的預算指標和實際需求之間常存在偏差，不利于企業各項資源利用率的提升。

（3）預算監督機制不完善，預算執行力較弱。受企業管理理念、方法以及人員能力等多方面能力的制約，企業所編制的制度和實際經營發展需求存在偏差，部分活動開展缺乏有效指導，企業預算執行力度較弱。再加上管理者存在“重建設輕管理”的思想，多數企業內部并未設立健全的預算監督機制，無法全面地對預算執行情況、制度落實情況等進行監管，也因而無法及時對預算管理中存在的問題進行修繕，預算管理體系存在諸多漏洞。

3 科技企業優化預算管理的策略

3.1 加強全體人員思想建設

首先，科技企業應加強全體人員對預算管理的認識，定期組織各部門人員在財務人員、專業學者等人士的指導下學習預算管理相關知識，明確現代化預算管理體系建設要點，促使企業管理者明確了解自身企業現有預算管理的優缺點，將現代化預算管理體系建設提升到戰略層面，明確預算管理體系建設目標，大力支持預算管理工作的運行。同時，促使各部門人員深刻認識現代化預算管理，掌握自身在預算管理體系運行中所擔負職責，積極配合財務部門參與到預算管理體系建設中去，確保預算管理的全員性和全過程性。其次，科技企業應重點加強對財務人員的培養，定期組織財務人員學習預算管理知識、政策等，提高人員決策以及管理能力，使其更好地從各項數據中分析企業經營情況，并從財務角度為管理者預算決策提供支持。

3.2 多角度提高預算編制科學性

提高預算編制的科學性是保障企業合理優化資源配置的重要前提，科技企業在編制預算時應嚴格遵守和企業戰略目標相關、結合財務指標和非財務指標以及結合定性指標和定量指標的原則，在此基礎上，基于公司計劃體系，組織年度財務預算編制及管控，組織修訂預算標準，逐步完善預算價格庫，跟蹤管控年度成本、費用發生情況，分析預測利潤指標的達成情況;年度收入、利潤、可控費用控制率、應收賬款周轉天數等財務指標均達成公司挑戰目標。并以邊際貢獻作為指標，分析項目、部門及事業板塊的盈利情況。此外，科技企業還需要從以下兩方面來進一步優化預算編制。

3.2.1 科學選擇預算編制方法

科學的預算編制方法可以提高預算編制效率，雖然部門科技企業也采用了較為科學的混合預算編制方法，但企業還應進一步對編制對象進行分類，明確不同對象所適用的更為合理的編制方法，比如針對明年定量的設備采購、人員基本薪資等較為固定的資金支出，采用固定預算法的效率要遠高于混合預算編制方法。

3.2.2 通過加強信息化建設以及部門合作來實現數據共享

首先，科技企業應加大在信息化建設上的投入和重視，構建財務共享平臺，將企業各類系統都連接在同一平臺進行操作，實現系統的統一。并通過邀請專業機構在對企業業務以及財務流程進行梳理后，將企業整體流程反映在共享平臺中，從而實現數據的共享。其次，企業應培養各部門風險管理意識，促使各部門摒棄本位思想，同時搭建交流會等溝通渠道，加強部門間的交流和合作，避免信息孤島問題的發生，確保系統各端口所錄入數據的準確性。

3.3 加強預算執行監督機制建設

在具體建設中，首先，企業應建立健全監督評價機制，企業可以以內部控制為基礎，拓展監督范圍，確保對企業各項經營活動、預算執行過程實施全方位的監督，在此基礎上，結合風險評估系統功能，識別預算管理各環節風險，并對風險進行評估和成因分析，從而為管理者提供較為全面、及時的預算執行情況，便于管理者及時采取相應的措施來填補預算管理漏洞。其次，企業應合理配置各部門職責，并嚴格實施追蹤問效制度，以各部門、各崗位人員在預算管理中所擔負的職責履行情況為基礎，將邊際貢獻作為指標納入人員考核指標體系，同時分層級制定獎懲機制，本部門主管應對本部門人員績效負責、上級主管對下屬各部門負責，對不執行預算計劃或執行效果長期不佳的人員、主管，除了降低部門來年預算指標外，也應對相關責任人給予降薪、降職或扣獎金等處罰。同時，對于表現優異的人員，應給予一定的激勵政策，以此來提高預算的約束力。

4 結論

綜上所述，科技企業在現代化預算管理體系的建設中還存在不少問題，新時期企業應重點從加強全體人員思想建設、多角度提高預算編制科學性以及加強預算執行監督機制建設等角度來完善預算管理體系，促進預算管理職能的發揮，從而推動企業實現可持續發展。

參考文獻：

[1]揭亞容.科技型企業預算管理實施中的問題與對策[J].納稅，2019，13（24）：221-222.

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3 科技企業優化預算管理的策略

3.1 加強全體人員思想建設

首先，科技企業應加強全體人員對預算管理的認識，定期組織各部門人員在財務人員、專業學者等人士的指導下學習預算管理相關知識，明確現代化預算管理體系建設要點，促使企業管理者明確了解自身企業現有預算管理的優缺點，將現代化預算管理體系建設提升到戰略層面，明確預算管理體系建設目標，大力支持預算管理工作的運行。同時，促使各部門人員深刻認識現代化預算管理，掌握自身在預算管理體系運行中所擔負職責，積極配合財務部門參與到預算管理體系建設中去，確保預算管理的全員性和全過程性。其次，科技企業應重點加強對財務人員的培養，定期組織財務人員學習預算管理知識、政策等，提高人員決策以及管理能力，使其更好地從各項數據中分析企業經營情況，并從財務角度為管理者預算決策提供支持。

3.2 多角度提高預算編制科學性

提高預算編制的科學性是保障企業合理優化資源配置的重要前提，科技企業在編制預算時應嚴格遵守和企業戰略目標相關、結合財務指標和非財務指標以及結合定性指標和定量指標的原則，在此基礎上，基于公司計劃體系，組織年度財務預算編制及管控，組織修訂預算標準，逐步完善預算價格庫，跟蹤管控年度成本、費用發生情況，分析