全媒體和大數(shù)據(jù)時代背景下網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

徐志文

摘要：隨著我國進入全媒體和大數(shù)據(jù)時代，統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著形勢復雜、潛力巨大及任務艱巨的新局面、新機遇和新挑戰(zhàn)。本文首先分析了全媒體和大數(shù)據(jù)時代背景下網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的四個新挑戰(zhàn)和三大新機遇，然后根據(jù)新形勢下網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的五點新要求，最后提出當下網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的四條新思路，以期為我國新時代的網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作提供一定參考。

關鍵詞：全媒體;大數(shù)據(jù);網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)

緒論

網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)是“以網(wǎng)絡為手段，以統(tǒng)一戰(zhàn)線為實體，以創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方式為目的的一種新興的統(tǒng)戰(zhàn)工作方式，是信息化與統(tǒng)戰(zhàn)工作的有機融合”。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）發(fā)布第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，報告顯示，“截止至2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.54億，較2018年底增長2598萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達61.2%，用戶通過手機接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達98.6%”。新媒體和大數(shù)據(jù)技術的廣泛應用正悄無聲息地改變著每一個人的生活方式，使得新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。如今，許多學者有關網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究成果已比較豐富，但仍有待于更深入全面地進行深究，例如新時代網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)，進一步深入推進網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路等，即是本文探討的問題。

一、全媒體和大數(shù)據(jù)時代背景下網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的挑戰(zhàn)

如今，網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境變化巨大，進入了一個全媒體和大數(shù)據(jù)時代，網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨很多新的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)為以下五個方面：

（一）話語權被不斷稀釋，面臨有效凝聚共識的挑戰(zhàn)

在自媒體時代，人人都可以通過網(wǎng)絡社交平臺自由發(fā)聲。網(wǎng)絡有許許多多的不同的主張和價值觀，主流媒體的聲音被淹沒在信息海洋之中。同時，統(tǒng)戰(zhàn)工作者與新生代的網(wǎng)民聯(lián)系比較稀松，主流媒體關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳信息容易被其它無關的信息所淹沒。網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)人士需要有話語權，以此凝聚不同利益群體的政治共識。

（二）網(wǎng)絡特性了解不足，面臨運用新興技術的挑戰(zhàn)

當今信息社會日新月異，以云計算、大數(shù)據(jù)為代表的發(fā)展新趨勢，大大改變了人們的日常生活方式，也是網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步發(fā)展的新機遇。然而目前各級統(tǒng)戰(zhàn)部門主要是運用網(wǎng)絡進行統(tǒng)戰(zhàn)信息的宣傳發(fā)布，這種層面是比較初級的，不能熟練掌握和靈活運用新發(fā)展的網(wǎng)絡技術，經(jīng)常被“牽著鼻子走”，運用網(wǎng)絡新技術來開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的意識和能力不足。

（三）隊伍建設相對滯后，面臨專家人才缺失的挑戰(zhàn)

在現(xiàn)實的中，網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)的工作隊伍建設滯后。由于缺少具有多學科背景的復合型人才，導致統(tǒng)戰(zhàn)部門不能夠熟練深入地運用新網(wǎng)絡技術。缺少網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作相關的專家，網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的培訓也存在許多缺陷。網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作人員得不到全面的指導和培訓，限制了網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的進一步開展。

（四）線上線下銜接不緊，面臨配合協(xié)同不足的挑戰(zhàn)

當前網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作與人民群眾的現(xiàn)實生活結合不夠緊密，沒有形成一個快速有效的聯(lián)動機制。人民群眾在線上提出的寶貴意見，不能很好很充分地轉化為統(tǒng)戰(zhàn)部門的線下工作措施。如此一來，不僅不利于增強人民對網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作對人們的信任和關注，也不利于網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的進一步深入開展。

二、全媒體和大數(shù)據(jù)時代背景下網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的機遇

全媒體和大數(shù)據(jù)技術的快速發(fā)展和廣泛應用給黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了新的機遇，提供了一種新形式、新機制和新途徑，具體表現(xiàn)為以下三個方面：

（一）全媒體和大數(shù)據(jù)技術的應用豐富了黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的形式和功能

新媒體技術的應用不僅進一步擴大了統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍，也增強了統(tǒng)戰(zhàn)工作的對統(tǒng)戰(zhàn)對象吸引力和感染力。統(tǒng)戰(zhàn)部門利用網(wǎng)絡平臺，向廣大人民群眾宣傳黨的正確主張和指導思想，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作的形式變得更加生動具體和立體。因為有更強的針對性，所以統(tǒng)戰(zhàn)工作人員和黨內外人士能夠及時且有效地進行溝通交流。

（二）全媒體和大數(shù)據(jù)技術的應用創(chuàng)新了黨的統(tǒng)戰(zhàn)部門的管理機制

現(xiàn)實生活中，因為工作、生活而地點分散的統(tǒng)戰(zhàn)對象，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門可以利用網(wǎng)絡新媒體把他們聯(lián)系在一起。借助新媒體信息傳播速度快且及時的特點，人民群眾可以通過各種網(wǎng)絡終端設備自由方便地接收、查閱各種統(tǒng)戰(zhàn)信息，使得黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作更加便利。

（三）全媒體和大數(shù)據(jù)技術的應用拓寬了統(tǒng)戰(zhàn)對象參政議政的新途徑

隨著新媒體技術的廣泛運用，廣大人民群眾可以利用網(wǎng)絡進行政治監(jiān)督、積極建言獻策，同時各級黨委、政府也可以通過新媒體平臺體察民情、了解民意，處理人民群眾反映的問題，吸納人們提出的合理意見，由此使得統(tǒng)戰(zhàn)工作的渠道變得更加暢通。

三、全媒體和大數(shù)據(jù)時代對網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求

具體來說，在全媒體和大數(shù)據(jù)時代，統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求有以下幾個方面。

（一）人人平等、相互尊重

在自媒體時代，人人都有表達自己意見的權力，重建了過去的話語權體系，人們擁有了更大的話語權。在網(wǎng)絡空間中，每一個統(tǒng)戰(zhàn)工作的參與者都必須平等地進行交流，不能故意疏遠和孤立某個對象或群體。

（二）弘揚正氣、堅守底線

我們要有強烈的底線意識，塑造社會主義核心價值觀，引導廣大人民群眾散發(fā)正能量，弘揚正氣，堅決抵制違背黨和人民意志的不正言行。對群眾在網(wǎng)絡中的意見和建議，即便是嚴厲的批評也要虛心對待，把公共輿論引向積極的一面。

（三）問題導向、實事求是

對于人民群眾關切的熱點事件，要及時真實地解答披露，把人們的注意力引導到解決實際問題中來。同時統(tǒng)戰(zhàn)部門要廣開言路，鼓勵人們積極建言獻策，形成上下之間的良性互動。

（四）把握動態(tài)、注重時效

利用大數(shù)據(jù)、云計算等新興的互聯(lián)網(wǎng)技術獲取全面的信息，“精簡組織層級，重點提高工作實效，線上線下結合”，能及時解決出現(xiàn)的新情況新問題，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作部門的反應能力。

（五）協(xié)作互助、形成合力

立足于全局，積極協(xié)同各方力量，彼此合作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，使新媒體從業(yè)人員作用最大化，團結各方力量，相互協(xié)助，構成最廣泛的網(wǎng)絡統(tǒng)一戰(zhàn)線。

四、全媒體和大數(shù)據(jù)時代背景下網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作新思路

要推進和加強新時代的網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作，既要把優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大，又要開拓新思路，創(chuàng)新工作手段。具體而言，包括以下幾方面：

（一）轉變思想觀念，加強組織領導

首先需要跟上時代發(fā)展的步伐，解放思想，樹立新的互聯(lián)網(wǎng)思維，從戰(zhàn)略的新高度來認識網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作;其次，要充分意識到開展網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的是非常重要且必要的，深入了解網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢和特點;再次，各有關部門要密切配合與積極地努力，充分行使各自的職責，及時有效地應對網(wǎng)絡突發(fā)事件，合理地化解網(wǎng)絡輿論壓力和危機，營造一個綠色和諧的網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境。

（二）明確工作目標，強化人才培養(yǎng)

確定網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標非常重要，因為有了目標就有方向。實現(xiàn)網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標，關鍵是要強化人才培養(yǎng)。培養(yǎng)網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)人才具體包括兩個層面：一是統(tǒng)戰(zhàn)干部能力的培養(yǎng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作人員要學習新的網(wǎng)絡知識和技術，提高熟練運用新技術的能力。二是要加強新網(wǎng)絡意見領袖的培養(yǎng)。隨著自媒體的大量出現(xiàn)，許多“民間意見領袖”。統(tǒng)戰(zhàn)部門可加強網(wǎng)評隊伍建設，培養(yǎng)和造就一批新網(wǎng)絡意見領袖。包括權威的論壇版主、微博大V、知名的網(wǎng)絡輿論主持人和評論員，將權威的社會主流意見引入網(wǎng)絡平臺，正確引導公眾的思想和言論。

（三）健全法律法規(guī)，完善體制機制

具體來說，一是在國家層面，要加強黨的領導，使黨和人民的意志在網(wǎng)絡法律法規(guī)中得到最大程度實現(xiàn)，人民的權利和義務也有明確的界定。二是在社會層面，政府可以組織成立行業(yè)協(xié)會，頒布協(xié)會章程，明確各主體的權利和義務，鼓勵行業(yè)組織、團體和企業(yè)加強自我約束、自我監(jiān)管。三是在個人層面，要不斷加強相關法律法規(guī)的宣傳，嚴加懲處在網(wǎng)絡上傳播不當言論和捏造網(wǎng)絡謠言的不法分子，提高人民群眾的法治意識和法制精神。

（四）創(chuàng)新方式方法，增強統(tǒng)戰(zhàn)實效

開展網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作，要暢通溝通渠道，加強與統(tǒng)戰(zhàn)對象線下線下的溝通。可通過建立相關群體的QQ群、微信群、社區(qū)論壇等，方便彼此進行交流信息;還可在重要的門戶網(wǎng)站設置議政平臺，將不同群體的意見和訴求反映到各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門，并及時地進行分析整理和反饋解決。此外，我們還可在廣播、電視臺以及門戶網(wǎng)站開辟專欄，大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的先進人物和新思想，發(fā)揮模范的作用。就人民群眾關心的熱點事件，通過及時地召開新聞發(fā)布會、聽證會、座談會等形式，聽取人民群眾意見和建議。

綜上所述，當前我國正處于“全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展的關鍵時期”，我們需要眾志成城、共同前行。這都離不開“統(tǒng)一戰(zhàn)線”這一重要法寶。在信息技術日新月異的今天，我們更應該抓住寶貴的機遇，跟上時代的步伐，堅持正確的輿論導向，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的獨特優(yōu)勢，進一步完善網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)體制，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝聚力量，早日實現(xiàn)偉大的“中國夢”。

參考文獻

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