摘要:在“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”的時代背景下,安全應急工作越來越受到重視,對個體防護裝備的要求已入法,個體防護裝備課程也就應運而生。某應急救援培訓演練基地經歷兩年的培訓實踐,課程逐步完善,受到了企業和學員的認可。本文對培訓教學進行了分析總結,并提出了幾點建議。
關鍵詞:個體防護;培訓;教學;應急救援
1. 個體防護裝備課程簡介
《個體防護裝備》相關的理論、實踐課程是應急救援培訓當中的必備課程,其開設既有企業安全生產的現實需要又有法律上的強制要求。
1.1課程背景
當前,在“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”的指導思想下,我國安全形勢總體向好,重特大安全生產事故得到了有效遏制。企業除了在硬件是下功夫,如改進工藝,排除隱患,關停危險項目,配備物資等,在軟件上也做了積極的投入,如定期、不定期演練,全員培訓,提升員工應急處置能力。這種應急能力既包括專業技能,也包括法律、理論、醫療、消防、裝備等通用知識,個體防護裝備課程也就應運而生。
1.2法律支持
《中國人民共和國安全生產法》規定“生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用?!?sub>[1]《中國人民共和國突發事件應對法》規定“國務院有關部門、縣級以上地方各級人民政府及其有關部門、有關單位應為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險?!?sub>[2]《生產安全事故應急條例》規定“應急救援隊伍的應急救援人員應當 具備必要的專業知識、技能、身體素質和心理素質。應急救援隊伍應當配備必要的應急救援裝備和物資,并定期組織訓練。”[3]這些法律、條例給予該課程明確的法律支持,使課程不僅處于知識層面的學習與交流,更是受訓者應履行的義務和可行使的權力。
1.3 個體防護裝備課程受訓主體
個體防護裝備課程受訓主題較為寬泛,以某應急救援培訓演練基地為例,其受訓員工主要為某油田員工以及社會大眾。如前線的采油工、集輸工、鉆井工等,公眾中的各類職員,甚至是老人、幼兒,都可以是受訓的學員。
2 個體防護裝備課程培訓內容
2.1 核心內容
個體防護裝備是指從業人員為防御物理、化學、生物等外界因素傷害所穿戴、配備和使用的各種護品的總稱[4],也是行業上公認的能夠保障作業者安全和健康的最后一道防線。根據國家標準,結合人體特征將個體防護裝備分為7種防護,分別是頭部、呼吸器官、眼(面)部、聽覺器官、手部、足部、軀干防護。
個體防護用品的種類繁多,根據GB/T 11651-2008將其分為72類。要想合理的選擇使用正確的防護用品,劃分作業類別是第一步,根據相關標準,作業類別共計39種。而我們必須認識到,一般情況,應用防護裝備時往往是多種作業類別交叉的工況,如既是高處作業又是受限空間作業。其次就是風險辨識,辨識完風險后判斷是否能做工程措施將風險規避掉,不能則要繼續判斷對人體的傷害部位。最后結合個人的現實情況,科學選擇正確的防護用品加以使用。
2.2 相關標準
該課程關聯標準較多,如僅頭部防護與“選擇”、“使用”關聯性較大的就有《安全帽》、《頭部防護 安全帽選用規范》等。如若考慮材料、設計等其他標準,數量更多。課程內容的選取上優選關聯性大的相關標準,讓學員有充分的知識外延的空間和渠道。
2.3關聯課程
個體防護裝備課程作為應急培訓、安全培訓的配套課程,充分考慮了與其他科目的關聯,如風險識別、醫療、法律、消防等,在課程當中給與了銜接,讓學員對安全、應急有更加全面、系統的認識和理解。
3 個體防護裝備課程培訓實踐
個體防護裝備課程在某應急救援培訓演練基地,經過了兩年的實踐,得到了逐步完善,受到了學員的普遍認可。課程作為某油田新入職員工入廠教育班、重要崗位員工應急持證上崗取證班、基層站隊長應急能力提升班、管理干部應急能力提升班的配套課程,在不同的培訓班里表現出了不同的狀態。
3.1 新入職員工班
新入職員工的年齡普遍偏小,年齡跨度在23-26中間,這部分員工普遍比較好學,接受能力和主動性都比較高,授課時主要以培訓師講授為主,學員交流案例、經驗的狀況較少,主要表現為接受新知識。由于崗位不確定,針對性相對較弱,課程設計上主要以廣度為主,用以提升應急意識,增加知識儲備,給學員提供獲取相關知識的渠道。
3.2 重要崗位員工班
重要崗位員工的從業時間不等,年齡跨度較大,可達23-60歲。由于重要崗位員工有不同程度的現場經驗,職稱有初/中/高級工、技師、高級技師,有的甚至親身經歷過突發事件。班次的設計特別考慮了專業崗位的區別,崗位分布較為集中。這使得教學內容的選取上更有針對性,如有的班次重點突出了受限空間作業的呼吸防護,有的班次突出高空作業的頭部、軀干防護等。在教學設計上,增加案例的比例,將理論知識融合到案例里邊,增強代入感。在培訓的過程中,學員往往能夠給培訓師提供一些案例素材,不斷的豐富課程內容。
3.3 基層領導班
基層領導班又分為小隊級、分公司級等不同級別,整體具有協調、管理、指揮的職能,在課程設計上針對這些職能適當降低詳細內容的比例,增加了物資配備、檢查、考核等方面的內容。在案例環節,側重事故的原因分析、經驗教訓,尤其是管理方面的原因。另外增加了時代背景分析,了解國家的安全生產形勢,黨中央對安全應急工作的要求與指導,突出其管理能力的提升。
建議
(1)前期調研應充分。培訓課程不同于學歷教育,一般周期短,也就是學時較少,但是針對性強,其目的就是要解決送培單位或者個人遇到的、關心的實際問題。由于個體防護裝備課程覆蓋的內容較多,必須做好需求分析。
(2)授課形式應多樣化。個體防護裝備課程涉及具體的使用方法,有條件的情況下應結合實操訓練,提升培訓質量。
(3)課程內容應嚴格遵循國家、行業及各類標準,做好標準化這一環節,用以避免“三違”。
(4)考核應嚴格,實事求是。能否正確的選擇與使用個體防護裝備關乎到人的生命安全、健康質量,不能有半點僥幸,培訓單位應嚴把考核關,實事求是,已保證學員的生命健康為己任。
參考文獻
[1]中國人民共和國安全生產法
[2]中國人民共和國突發事件應對法
[3]生產安全事故應急條例
[4]GB/T 12903-2008 個體防護裝備術語
作者簡介:芮閣(1984.10.17-)女,黑龍江省大慶人,碩士,主要從事應急、儲運銷售、石油工程課程開發及培訓管理等工作。