消除生活中隱藏的數字鴻溝

張天潘

2020年，新冠肺炎疫情給社會踩了剎車，卻給數字化踩下了油門，人們越來越習慣在家辦公、在線學習、“云端”娛樂，盡情享受互聯網的紅利和數字化的便捷。然而很多人卻沒有意識到，在不斷信息化、數字化的過程中，新的不公平正在出現，一道深深的數字鴻溝正在悄然形成。

疫情期間，“河南鄧州一貧困戶的女兒疑因沒有手機上網課服藥自殺”“老人因無法出示健康碼被趕下公交車”等事件，暴露了隱藏在生活中的數字鴻溝。

平時我們都以為，一部千把塊錢的智能手機誰沒有啊，但卻不知道，對于貧困家庭來說，這就是高額的負擔。我們也都以為，連幼兒園小朋友玩智能手機都很溜了，但卻不知，對于很多老年人來說，智能手機就是一個無法掌控的復雜儀器。我們還認為，把很多民生服務搬到網上就方便了所有人，甚至因此把線下通道都取消了，但卻忘了那些無法上網的貧困家庭和老年人，他們就這樣被社會忽視乃至遺忘了。

最近發布的第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020年3月，我國網民規模為9.04億，互聯網普及率達64.5%。但另外一個維度的數據，也必須引起我們的重視：我國非網民規模為4.96億，其中農村地區的非網民占比為59.8%。也就是說，還有這么龐大的群體生活在網絡之外。我們應如何讓他們盡快跟上數字化進程，不讓他們被時代所拋棄？

要解決這個問題，必須先了解其根源。相關調查顯示，使用技能缺乏、文化程度限制和年齡因素是存在大量非網民的主要原因。其中不懂網絡技能的非網民占比為51.6%，受不懂拼音等文化因素限制的非網民占比為19.5%，年齡太大或太小的非網民占比為14.0%，沒有電腦等上網設備的非網民占比為13.4%。

細細拆解數字鴻溝，可以分為三個層級來討論：一級為“接入溝”，主要取決于硬件條件，如“沒有手機上網課”；二級為“使用溝”，主要取決于能否掌握和使用信息技術，如有智能機的老人不會使用微信等軟件，就屬此種情況；三級為“思維溝”，不同素養的人獲取的信息種類和內容不同，對其理解和把握也大不相同，例如有人用抖音消磨時間，也有人用它做電商營銷，這就是“思維溝”的差異。

最重要的是對癥下藥，針對不同層級的問題，采取不同的對策：沒有智能設備的，先給設備；有設備不會使用的，加強培訓；會使用的，則要引導其更有效地利用技術。因此結合上面數據，13.4%沒有設備的非網民，應該盡可能滿足他們在硬件上的缺失；51.6%不懂網絡技能的非網民，需要通過相關培訓指導，加快他們在技能上的提升。

值得關注的還有文化程度限制和年齡太大或太小兩項原因，其合計比例高達33.5%。也就是說，我國三分之一的非網民是由這兩項原因導致，而這顯然很難通過提供智能設備和加強培訓指導來解決，這個時候就應該有更多思考，尤其是各種數字化措施出臺之前，要充分考慮到這些人會面臨的問題。

以前的公共建筑一直忽視了殘疾人的需要，沒有無障礙設置，現在，這些情況正在得到有效改善。數字化政策的推行，也要借鑒這種經驗，每一項決策都應該照顧到每一個人，尤其是容易被忽視的少數群體。比如，面對老年人，就不能一刀切地將電子健康碼作為唯一憑證，而要有線下的便捷憑證作為補充，以保障他們的行動自由。

每一項公共政策出臺之前，都要充分考量其是否有更多包容性。能夠滿足不同群體的需求，做到全面普適，是打破數字溝通，彌合社會群體信息隔離最根本的辦法。