陳新霞 隋立國 王洋

摘要?我國新型職業農民群體類型越來越豐富,作用更加凸顯,職業地位更高,但在意識、培育與發展方面存在瓶頸。名師工作室教育模式對于解決這些問題成效明顯,實踐證明可以從教育優勢、教育理念、教育內容以及創新探索方面構建基于名師工作室的對策體系。
關鍵詞?名師工作室;新型職業農民;瓶頸;教育探索
中圖分類號?S-01?文獻標識碼?A?文章編號?0517-6611(2020)14-0280-03
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2020.14.078
Abstract?In China, new professional farmers are more enriched in type, more prominent in role, and higher in professional status. However, there are still bottlenecks in professional farmers consciousness, cultivation and development. The teaching studio mode has obvious effects on breaking these bottlenecks. Practice has proved that we can construct the countermeasure system from teaching studio modes educational advantages, concept, content and innovation.
Key words?Teaching studio;New professional farmers;Bottleneck;Educational exploration
當前,隨著國家現代化進程的加快,鄉村振興戰略逐步推進到深水區,農民正在實現由身份向職業的轉型,面臨著多元化的發展路徑;“新六產”農業持續發力,美麗新農村建設卓有成效,一大批新型職業農民應運而生并逐漸壯大。同時,在這一過程中,新型職業農民的教育和發展也面臨著一系列問題,社會對新型職業農民的認識還需進一步優化和重構,培育模式還要進一步探索。鑒于此,基于新型職業農民群體的學習需求和特點,筆者探討了名師工作室模式對新型職業農民教育的獨特作用。
1?關于新型職業農民的研究回顧
發達國家普遍使用Peasant稱呼傳統農民,而使用Farmer指代職業農民;美國人類學家Wolf認為“傳統農民”是身份意義上的農民,其主要追求是維持自身的生計,而“職業農民”則是將農業作為產業,充分自由地進入市場,并利用一切可能的條件使經濟報酬最大化[1]。目前,美國、加拿大、法國、英國、德國、荷蘭、日本、韓國、澳大利亞等國外研究圍繞培育職業農民的法律制度、教育培訓體系以及職業資格準入制度取得了不少成果。
國內學術界對新型職業農民的研究主要集中在5個方面:一是新型職業農民培育的必要性和意義。培育新型職業農民是解決未來“誰來種地”問題的基礎和根本途徑,是我國推進農業現代化的必然要求[2-3]。二是新型職業農民的內涵與特征。新型職業農民概念最早源自于2005年農業部《關于實施農村實用人才培養“百萬中專生計劃”意見》。2012年,“中央一號文件”首次提出要大力培育新型職業農民。職業農民是經濟學意義上的理性經濟人,是農業市場化乃至現代化過程中出現的一種新的職業類型[4]。此后,多數學者進一步總結了新型職業農民的本質和特征,值得注意的是,新型職業農民的內涵也在不斷豐富,新型職業農民可以是傳統農業工作者,可以是返鄉的農民工,也可以是軍隊的退伍人員等[5],因此要把握時代內涵。三是國外新型職業農民培育的經驗及啟示。美國、加拿大、英國、德國、法國、澳大利亞、丹麥、日本、韓國等國在依法保障農民職業教育發展、建立農民職業資格準入制度、明確農民職業教育公益性定位、構建農民教育培訓體系四大方面的先進經驗值得借鑒[6]。四是新型職業農民培育途徑、模式和生成環境。早在1947年,費孝通先生曾提出過中國傳統人力資源開發的“雙重循環回路”,旨在解決鄉村與城市人才互動問題[7]。新型職業農民的成長需要特定環境,包括確立土地流轉和穩定的土地使用權制度、充分的社會尊重、良好的學習氛圍、城鄉一體化要素流動的環境,家庭農場是新型職業農民的首要培育載體[8-9]。五是新型職業農民的教育與培訓問題。新型職業農民教育管理系統包括組織管理、培養模式、教學管理和持續管理等內容[10]。要創新新型職業農民培訓內容,應解決好培訓什么和如何培訓的問題[11]。
綜上,國外關于職業農民的研究和實踐已經比較成熟,特別是制度立法、職業資格準入等研究成果值得借鑒。國內研究主要基于宏觀的分析視角探討新型職業農民培育中的關鍵性問題,呈現出兩大特征:一是多數成果停留在理論闡釋、政策解讀以及現象描述等淺層階段,且囿于定性研究的范疇;二是傾向于新型職業農民的培育過程,對其組成成分的新變化、群體現狀以及后續發展問題幾乎沒有任何涉及。
2?新型職業農民認知重構
新型職業農民是在現代化農業產業發展鏈條上從事各種不同崗位工作的多類型勞動力,其數量正在快速增長,發展類型也日益豐富;新型職業農民是鄉村人才振興的重要推手,是實現鄉村振興的中堅力量,對于解決三農問題、建設美麗新農村意義重大。
2.1?類型更加豐富
從國家層面正式提出大力培育新型職業農民以來,這一群體的職業發展走上了快車道,順應農業產業化和現代化發展的時代要求,我國新型職業農民生成的內生動力更強,培育路徑進一步拓寬,外部環境和政策持續優化。總體來看,新型職業農民可以分為三大類別、幾十種具體崗位,并且隨著農業產業的發展和國家戰略的推進還將進一步豐富,具體情況見表1。
2.2?作用更加凸顯
新型職業農民是基于“三農”環境而生成的,從源頭就具有天然的創新性,而這正是這一群體彰顯獨特作用的原動力,因而具有重要的作用。首先,新型職業農民是鄉村振興戰略中人才振興的中堅力量,建設美麗新農村、實現鄉村振興的戰略目標要依靠和發揮新型職業農民群體的模范帶頭作用;其次,新型職業農民是區域先進生產力的代表,他們會運用先進的生產理念、生產模式、生產技術直接造就了一大批就業崗位,帶動了區域相關人群就業創業,是區域經濟結構優化和農業轉變發展方式的先鋒;再次,新型職業農民中年輕人、精英人才逐步增多,可以進一步吸引更多的大學生等當代青年群體投入農業農村建設,為解決“三農”問題提供智力支持,從而極大地轉變人們對于農民這一階層的落后看法,提升年輕人務農的積極性和幸福感,真正解放2 000多年來的農業生產力。
2.3?職業地位更高
隨著新型職業農民群體的壯大,人們逐漸轉變原先對農民這一社會階層的刻板印象。調查顯示,新型職業農民的收入正在逐步趕超城鎮人口水平,在以經濟水平作為主要標準衡量社會階層的現階段,新型職業農民的成長無疑是一顆新星,在一定程度上有助于促進人們觀念的轉變,在收入水平、教育水平、社會貢獻、先進性等方面重新評價和認識農民這一社會階層,農民將獲得更高的社會認可度和階層幸福感。
3?新型職業農民面臨的瓶頸分析
當前是我國新型職業農民這一群體發展壯大的關鍵期,核心問題是如何順利完成由身份向職業的轉變,這一過程面臨著三大基本問題:
3.1?意識形態瓶頸
幾千年以來,農民的階層地位、社會認可度等一直是困擾中國社會發展的基本問題,甚至認為農民是愚昧落后、知識匱乏、經濟艱難的象征。只有在家庭聯產承包責任制以來,尤其是新時代的今天,農民這一群體的權益和地位才真正得到了保障,并且隨著新型職業農民的興起、農業現代化建設的推進,社會對農民的認知、觀念正在逐步改觀,但一些區域或部分人群尚未完全擺脫不科學的認知。選取東部較發達的縣域作為調研目標,73.3%的受訪家長表示不能接受自己的孩子大學畢業后從事涉農工作,部分受訪者甚至直言供孩子上學是為了擺脫“三農”;只有43.0%的家長表示要看從事農業產業哪個環節的工作而定;37.5%的受訪對象表示如果收入可觀,基本同意大學生畢業后進入農業生產行業;同時還采訪了部分農村種植大戶、農業工廠工人、蔬菜大棚技術員等已經成為新型職業農民的人群,76.8%的從業者表示職業自豪感很高。這些數據進一步反映出農民的生產方式、綜合收益、生活狀態尚未完全擺脫艱難的困境,發展權益也不同程度的缺少保障。
3.2?培育瓶頸
雖然各地積極響應國家戰略號召,推出了一系列利好措施,但在新型職業農民培育這一當前轉型發展的必由之路問題上仍然存在培育困難:①培育主體自身問題,主要表現為農民群體的職業門檻低、整體素質不高、農村勞動力匱乏,加之觀念意識落后成為巨大的培育障礙;②職業教育不完善,新型職業農民與傳統農民最大的區別就是善于學習、懂技術、能經營,而這些離不開教育,但目前存在的問題是培育模式單一、經費不足、監督機制和保障機制不健全[12],認為新型職業農民的培育是錦上添花;③培育規劃不科學或執行不力,導致新型職業農民的生成進程緩慢。
3.3?發展瓶頸
發達國家經驗表明,農民的收入普遍不低于城市白領、中產階層,但目前我國的情況顯然不樂觀,即使新型職業農民生成以后的職業發展也同樣面臨著一些問題,集中表現為職業路徑發展模式的自發性職業認同感不高、從業群體還屬于小眾階層、技能認證機制不健全以及人口結構不合理等。事實上,新型職業農民發展的背后是農業生產方式變革、發展模式創新的問題,如果不能很好地解決新型職業農民這一人才支撐,將影響到鄉村振興、勞動力結構優化等農業現代化建設目標的實現。
4?名師工作室模式下新型職業農民培育探索
名師工作室通常是指業內專家、學者、名師甚至大咖領銜,以專業知識人員為基本團隊,以成就更多名師為基本目標,資源共享,能解決行業專業難題,最終實現團隊戰略發展的創新型非公司組織。名師工作室是一定時空范圍內的智力高地,是先進生產力的孵化器。調查顯示,新型職業農民最歡迎的教育方式是田間地頭式的現場教學,尤其是構建一對一、一對多、多對多等方式多樣的教育效果最好,而這其中最優質的實現方式即是名師工作室模式。特別是隨著名師資源的普及、網絡技術手段的進步、學徒制理念的運用,名師工作室正在成為新型職業農民教育的首選路徑,同時對于解決上述3個基本瓶頸有獨特的作用。
4.1?教育優勢
農業生產經營領域的專家專業水準高且貼近行業實際;名師工作室模式以問題為導向,不拘泥于學校課程、課時、學分以及學時的限制,以解決實際問題為導向,可以提供保姆式的咨詢服務、上門服務、集中授課以及朋友式(超值)的教育服務。事實上,名師工作室在一定程度上為新型職業農民的教育與成長提供了一個咨詢服務機構,能夠成為新型職業農民的教育場所和農民接受成人教育實現可持續發展的途徑。
4.2?教育思路
發揮名師工作室在一定區域范圍內的智力輸出功能,打造農業生產經營的技術中心和智力高地,進而培育一批新型職業農民,但要注意名師農民的不可機械復制性。一方面,構建名師工作室與新型職業農民群體命運共同體的理念。名師工作室可以為農業生產經營提供智力支持,新型職業農民群體及其相關組織可以為名師工作室提供科研轉化的平臺,彌補名師在在實踐方面的不足,通過不斷地科研、教育、探索,促進名師工作室及其成員獲得更高層次的發展。另一方面,要結合新型職業農民群體的構成來因材施教,特別是將教育教學課堂搬到田間地頭,集中教育與個別指導相結合,大力發揚網絡視頻教學,注重實踐教育教學,最大限度地提升名師工作室的育人效能。
4.3?教育內容
首先,要發揮名師工作室強大的知識平臺作用,針對農民受教育程度低的現實,著重針對國家的農業發展戰略、農業“新六產”致富理念以及農業生產的新技術開展學習,有效促使現階段農民由身份向職業轉型的實現,鼓勵和吸引更多年青人群投身農業產業。其次,針對三農具體問題開展技能型教育,幫助新農民掌握一項或幾項行業技能,特別是能更好地適應“互聯網+”、區塊鏈技術以及人工智能等信息技術,因為新型職業農民必將是能夠駕馭新技術的一代新農民。再次,培育一批新型職業農民土專家,這也是名師工作室模式的最大優勢與初衷。這些土專家未必具有很高的學歷和教育背景,但一定是某一生產、經營領域事實上的行家里手,這就要求基于名師工作模式開展學徒制教育,在一定的時間內造就一批有影響力的農家名師。最后,還應進行創新創業教育。新型職業農民的生成環境本身蘊含著巨大的創新創業機遇,或者說這一群體的培育本身就是創新創業的表現方式之一,因此,依托名師工作室開展創新思維教育、創業實踐、案例評析、名師講壇等形式多樣的創新創業教育將是新型職業農民培育過程的一大亮點。
4.4?創新與探索
名師工作室培育模式在空間上決不能僅僅囿于學校之內,要將學校教育與成人教育、社會培訓有機結合,特別是要注意對年輕人的培養,鼓勵和引導越來越多的青年學生、年青農民投身三農,向新型職業農民轉變,應該以社會責任為重要戰略目標導向;名師工作室是新型職業農民教育的好幫手,但不應該迷信權威,導致新型職業農民群體失去自我發展的思想和空間。在對新型職業農民教育問題上,應凸顯名師工作室的社會效應、責任與功能。最后,還應積極構建并完善保障機制,例如試行農業崗位職業資格認證制度,提升育人質量。
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