關于加強國有企業財務風險管理的思考

劉家文

摘要：隨著我國市場經濟改革的不斷深化，國有企業作為我國企業的領頭人，作為調控社會經濟的重要方式，國有企業的發展具有重要作用。然而，民營企業的不斷發展，外企的進駐，國有企業發展空間逐漸減小，競爭壓力不斷增大。對此，為提高自身參與市場競爭水平，國有企業應重視財務風險管理，及時解決各項風險隱患，提高國有企業財務管理質量，更好為社會、人民提供服務。本文對國有企業的財務風險管理展開探析。

關鍵詞：國有企業;財務風險;管理

市場經濟新形勢下，市場競爭壓力逐漸增大，如何識別并控制財務風險成為眾多企業經濟效益提升、實現穩定發展的關鍵。國有企業在日常運營過程中，因政府優惠政策、財政撥款等的支持，企業發展相對較為平穩，卻也導致企業對風險防范的重視度不足，增大了風險隱患，尤其是財務風險隱患[1]。但是，在當前市場經濟改革不斷深化的背景下，國有企業若不加以重視財務風險防范，極易為國有企業的發展帶來影響，導致國有資產流失，制約國有企業發展步伐。對此，本文圍繞國有企業財務風險的管理進行探討。

一、國有企業財務風險管理的概述

風險，其概念來自于西方的經濟理論，主要是指一定條件、一定時期下可能發生企業經濟效益和預期偏離的情況[2]。運營風險是企業生產經營管理活動開展過程中客觀存在的，財務風險是其中的子部分，主要是企業面臨的外部經濟環境變化、運營不穩定，導致企業財務損益，和預期目標偏離，此為財務風險。國有企業為提高財務風險管理水平，首先，應充分認識財務風險的種類，了解財務風險的特征，以此為基礎針對性進行管理。在國有企業中，財務風險的產生，主要是企業資金在周轉過程中，因不穩定因素導致企業預期收益的不穩定，增大了企業經濟損失。財務風險的產生，受到多種因素影響，為有效應對財務風險，繼而出現了財務風險管理，通過對不穩定因素的分析與可行性管理方案的制定，有效規避財務風險，提高國有企業管理水平和經濟效益。因此，在國有企業發展中，財務風險管理成為財務工作重點。

二、國有企業常見的財務風險

在國有企業長期運營中，市場在不斷轉變，財務風險也相應增多，同時，企業開展了財務風險管理。為提高風險管理水平，首先應了解企業常見風險。具體來講，國有企業在運營過程中主要存在如下財務風險。

（一）籌資風險

表面上看，國有企業身為政府投資或者控股的產業，受到國家政府的大力支持，擁有充足的發展資金，籌資風險發生幾率相對較少。但是，我國國有企業的規模普遍較大，集團企業較多，為滿足企業多元化的財務活動需求，僅依靠單一的財政撥款、控股人投資很難保障資金充足，企業資金需求脆弱，為國有企業發展帶來一定影響[3]。對此，擴大籌資渠道，為企業提供充足的資金支持，具有重要意義。

（二）資金運營風險

在國有企業生產經營過程中，資金由貨幣形態起始，通過采購將資金轉化為生產原料、廠房、設備等資產，通過生產加工活動，原材料轉變為商品，通過銷售再次化為貨幣，這一過程的完成，即為實現一個資金循環。通常來講，資金循環過程即為資金運營過程，是企業獲得收益的重要方式。但是，在資金運營中，若采購貨物較多，生產產品積壓，存貨比重增多，將導致資金占用，制約企業資金正常周轉和經營活動的有序開展。若企業急切提升市場占比，賒銷商品，若市場環境變化，極易產生應收賬款長期不能收回，甚至造成壞賬，給企業帶來危機，此為資金運營風險。

（三）投資風險

在國有企業進行重大投資行為時，部分負責人對企業資金周轉能力缺乏認識，對企業發展階段和外部情況的了解不足，導致企業實況和外部機會不匹配，加之，投資決策者忽視了投資風險，對項目可行性調查并不透徹，甚至在未做好市場調查的情況下盲目投資、沖動投資，導致投資決策可行性不佳，增大了國有企業投資風險。

三、加強國有企業財務風險管理的措施

面對國有企業經濟運營中的各類風險，企業必須加以重視，通過如下措施和方式對財務風險針對性地進行管理，有效規避風險隱患，促進企業經營活動的順利展開，從而實現國有企業的健康持續發展。

（一）擴大企業融資渠道

國有企業在發展過程中，僅依靠銀行、金融機構、財政撥款進行投資，仍不能真正解決國有企業普遍存在的債務規模大的問題，甚至加深了國有企業對銀行和政府的依賴感，影響了國有企業經營機制的轉變，制約了國有企業市場競爭力提升。對此，要規范股票市場與債權市場，積極拓展企業籌資渠道，引進國有資本與民間資本，確保國有企業發展資金的充足性，有效規避籌資風險，降低企業資金負債率，提高財務風險管理水平，推動國有企業可持續發展[4]。

（二）制定財務風險觀念，完善風險預警系統

在國有企業經營管理過程中，財務風險是客觀存在的，由上文可知，籌資渠道的單一，資金運營過程、投資過程等都可能導致財務風險，制約國有企業健康運營。對此，為有效控制資金運營風險與投資風險，應構建完善的財務風險理念，建立規范的風險預警系統，以此在投資、資金運營等過程中及時發現并予以防范，提高財務風險管理水平，促進國有企業健康穩定運行。對此，國有企業應加強培訓工作，為全體人員樹立財務風險觀念，引導全體人員參與進財務風險管理中，提高管理水平，控制財務風險。同時，在構建風險預警系統時，利用系統平臺與大數據技術，通過對財務數據的詳細分析，及時了解其中的異常數據，并判斷可能帶來風險的大小，以此進行不同預警，提醒工作人員及時發現并解決風險隱患，從而有效減少因此給企業帶來的影響[5]。

（三）明確企業風險控制標準

風險控制作為一項系統性工程，其中包含了完整的內控組織框架、內控流程、內控路線等，將內部控制落實到各個部門、各個崗位上，對風險管理進行量化，有效控制財務風險。在風險控制制度制定中，應盡可能使控制覆蓋企業生產經營管理活動的所有環節，避免留存控制死角，導致財務風險。同時，對風險控制制度定期評價，隨著企業發展情況與市場改革的不斷深入，不斷完善風險控制制度，有效提高財務風險管理水平，降低投資、籌資、運營等風險的存在。同時，國有企業在財務風險管理中，應重視所有者缺位現象。國有企業應追求股權多樣化，以此構建現代化企業管理制度，并實現國企管人、管事與管財的一體化。同時，董事長應與總經理職責的相互分離，以此對企業進行管理與控制，促進國有企業健康運轉。

（四）加強內控審計與外部審計

在財務風險管理過程中，監督是一種有效的管理手段，能夠及時發現財務風險并予以防范解決，從而推動國有企業健康運營。對此，國有企業應重視財務監督工作，落實內部審計，并保障審計部門的獨立性，以此對國有企業全面審計，一旦發現異常現象，審計人員應及時提出解決建議，有效控制財務風險。同時，應做好外部監督工作，由外部審計部門、第三方機構、群眾等對國有企業財務管理情況進行監督，避免國有企業內部發生腐敗舞弊行為，促進企業可持續發展。

四、總結語

總而言之，國有企業作為我國國民經濟的重要主體，其經濟發展不僅關系著我國國有資產增值保值，還影響著我國社會經濟的調控和轉型升級。對此，國有企業應重視財務風險管理，及時解決各種籌資、運營、投資等風險。具體來講，國有企業應擴大融資渠道，制定財務風險觀念，完善風險預警系統，明確企業風險控制標準，加強內控審計與外部審計，全面控制財務風險，推動國有企業各項經濟活動的順利展開，帶動整體經濟的發展建設。

參考文獻：

[1]鄧靈芝.關于企業財務風險管理及控制策略分析[J].時代金融，2017 （17）：45-45.

[2]張艷.企業財務風險管理中存在的問題與對策[J].時代經貿，2017 （25）：22-23.

[3]嚴寒.國有企業財務風險識別、評估與應對策略研究[J].國際商務財會，2017 （10）：212-212.

[4]殷亞婕.基于國有企業強化財務風險管理的內部控制研究[J].財會學習，2019 （9）：45-45.

[5]劉尚靈.國有企業財務管理風險及防范對策[J].財經界（學術版），2019 （14）：104-104.