加強事業單位財務管理內部控制的主要對策探討

周云

摘要：在事業單位的財務管理工作中，內部控制是一個不斷發展的過程，能夠促進內部各部門之間的聯系，只有做好內部控制工作，才能保證所有費用都能夠有據可循。因此，對于事業單位而言，需要在財務管理中制定科學的內部控制制度，進行準確的內部控制，促進事業單位的快速發展。本文將對事業單位財務管理內部控制的基本要求以及意義進行分析，探討相關工作中存在的問題以及解決對策，有效的提高事業單位財務管理內部控制水平。

關鍵詞：事業單位 財務管理 內部控制

一、引言

隨著社會經濟的快速發展，我國的改革開放也進入了新的階段，為了適應時代的發展，事業單位財務管理必須提升工作效率，對內部控制工作進行不斷的完善，形成互相制約、協調一致的控制內部控制體系。因此，事業單位必須明確財務管理工作中內部控制的內容與意義，發現相關工作中存在的問題，制定針對性的改進措施，提高內部管理工作效率，滿足激烈的市場競爭對事業單位財務管理工作的要求。

二、事業單位財務管理內部控制基本要求

在事業單位財務管理中，內部控制工作的基本要求包括以下幾個方面：

（一）建立完善的內部控制制度

為了做好事業單位財務管理內部控制工作，必須制定完善的內部控制制度，這些制度包括《經費支出審批報銷辦法》《經濟合同管理辦法》《財政專項資金評審管理實施細則》以及《預算編制及批復流程》等，只有建立這些制度，才能保證財務管理內部控制工作的順利進行。

（二）建設高素質的財務管理團隊

在事業單位財務管理內部控制工作中，只有建設高素質的財務管理團隊，才能充分發揮財務管理部門的管理與監督職能，保證內部控制工作的順利進行。與此同時，在事業單位中，財務主管不但要幫助單位領導做好相應的管理工作，而且需要對所有財務事項進行專業的處理，保證單位中所有與財務相關的業務都能夠嚴格按照財經紀律進行，堅持原則，避免發生財務違規事件。

三、事業單位財務管理內部控制的重要意義

在事業單位的財務管理工作中，做好內部控制的意義主要體現在以下幾個方面：

（一）提高國有資產的安全性

與企業單位相比，事業單位具有公益性質，維持其正常運行的資金主要來源于國家財政撥款，只有很少的部分來自單位的經濟盈利。與此同時，事業單位的業務相對單一，一般不存在復雜的經濟業務。因此，大部分事業單位的財務管理內部控制水平不高。在這種情況下，事業單位的工作效率會受到一定的影響，進而導致事業單位的公信力降低，國有資產大量流失。為了避免這種現象的發生，事業單位必須重視財務管理內部控制工作，建立科學的內部控制體系，對單位內部資源進行有效的整合與優化。事業單位對財務管理以及內部控制結構進行改革，不但可以有效的提高事業單位的經濟效益與社會效益，而且能夠使國家的財政資源與稅收資源得到合理的應用。此外，建立完善的內部控制制度，有利于提高財務內部控制力度的提升，有效的提高事業單位資金利用效率，合理的利用國有資產。

（二）有利于財務信息管理水平的提升

在事業單位財務管理工作中，加大內部控制力度，能夠提升所有內部財務運作的規范化程度，幫助財務管理人員形成積極的工作態度，促進財務管理工作效率的提升。只有這樣，財務部門才能夠根據相關規定進行財務信息管理，提高財務信息管理水平，為事業單位的發展提高必要的支持，有效的降低事業單位在運行過程中存在的財務風險。

（三）促進資金利用率的提升

在事業單位中，由于主要資金來源是國家財政撥款，如果事業單位在運行過程中出現資金利用率低的現象，造成國有資產的浪費。只有在事業單位財務管理工作中加大內部控制力度，才能對事業單位工作人員的行為進行有效的約束，防止出現挪用資金、人為干擾等問題，提高事業單位資金使用的規范化程度與資金利用率，減少國有資產的浪費。

四、事業單位財務管理內部控制工作存在的問題

在事業單位財務管理內部控制工作中，存在的問題主要體現在以下幾個方面：

（一）內部控制工作效果較差

在大部分的視野單位中，財務管理內部控制工作存在控制能力不足的問題，相關管理人員沒有對內部控制引起足夠的重視，沒有意識到內部控制的重要性，導致財務管理無法獲得令人滿意的新效果。造成這種現象的原因為事業單位內部各部門的自覺性較差，內部控制工作受到人為因素的限制，在工作中無法做到公平、公正。與此同時，事業單位工作人員的綜合素質無法滿足內部控制要求，沒有接受過針對性的培訓，導致內部控制工作的作用無法充分發揮，在一定程度上制約了事業單位的發展。

（二）會計基礎工作質量不高

在事業單位中，如果不能做好會計基礎工作，會對財務管理效果造成不利影響。在目前的事業單位中，會計基礎工作主要存在以下幾個方面的問題：第一，在檢查憑證的過程中，經常發生錯審或漏審的情況，出現原始憑證與實際記錄不一致的現象。第二，在填寫憑證的過程中，沒有堅持仔細認真的原則，存在隨意填寫的現象，導致收集到的信息存在片面性的問題。第三，在記賬過程中，參考的標準沒能做到統一，導致財務報告的規范性較差，大部分財務報告是簡單的累計。

（三）固定資產管理能力不足

在事業單位財務管理工作中，普遍存在固定資產管理能力不足的現象，對于固定資產的利用沒有科學的途徑，與其相關的管理制度也存在不完善的現象，無法對閑置資產進行有效的再利用。與此同時，沒有為固定資產制定科學的檢查機制，不能定期進行固定資產清查，導致事業單位的固定資產大量流失。此外，固定資產清查工作存在數據不準確的現象，不利于對固定資產的合理調配，導致固定資產使用效率低下。

五、加強事業單位財務管理內部控制的主要對策

為了加強事業單位財務管理內部控制，需要采取的對策主要包括以下幾個方面：

（一）建立完善的內部控制制度

為了建立完善的內部控制制度，需要做好以下工作：第一，組建專門的內部管理部門，并且設立監管小組，負責所有內部控制的監管工作。第二，建立科學合理的內部控制制度，根據事業單位的實際情況，建立專業的內部控制團隊，明確團隊中人員各自的職責，賦予團隊處理權限，有效的加強組織控制手段。第三，在分配任務的過程中，應盡量避免同一監督小組中存在關系親近的人員，并且每個小組中都要有一名主管人員，確保相關工作能夠順利完成，促進監管工作有效性的提升。

（二）提高會計基礎工作水平

為了提高事業單位的會計基礎工作水平，需要采取以下措施：第一，重視原始憑證審核工作，建立完善的規章制度，提高審核的規范化程度，有效的降低審核過程中出現漏審與錯審的概率。第二，完善并優化票據的審核制度，規范票據的填寫方式，形成統一的填寫規范，會計人員在填寫票據時必須嚴格執行這一規范，提高票據填寫質量。第三，建立完善的會計報告制度，確定會計報告中的具體內容，不但要發揮會計人員的核算職能，而且要發揮他們的管理職能。

（三）加大固定資產管理力度

為了加大固定資產管理力度，需要從以下幾個方面做起：第一，建立科學的固定資產調配制度，有效的提高固定資產配置工作的合理性，根據事業單位的實際情況，有效的提高固定資產的使用效率，充分發揮固定資產的作用。第二，制定健全的固定資產清查機制，進一步擴大固定資產清查范圍，避免在清查過程中出現清查死角。還要保證固定資產清查的合理性，做好相應的固定資產統計工作，確保清查結果符合實際情況。

（四）提高預算管理水平

在事業單位中，做好預算管理工作有利于資金使用率以及經營效率的提升。為了實現這一目標，需要在預算管理中做好以下工作：第一，根據事業單位經營現狀以及未來市場發展方向制定經營計劃，編制合理的預算。編制預算時，需要保證滿足財務部門的相關要求，符合實際情況，并做好預算執行情況的實時監督。第二，對預算資金進行嚴格的管理與控制，明確資金的使用情況，避免出現濫用預算資金的現象。

六、結束語

總而言之，在我國事業單位的財務管理工作中，內部控制工作仍然存在一系列問題，在一定程度上制約的事業單位的發展。因此，事業單位需要采取行之有效的對策，妥善的解決這些問題，提高內部控制水平，實現快速平穩的發展。

參考文獻：

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作者單位：溧陽廣播電視臺