關于加強新形勢下黨性教育的幾點思考

孫麗倩

摘要：黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要對黨員領導干部加強黨性教育。新形勢下，加強黨性教育，關系黨員干部個人健康成長，關系領導班子思想作風建設，關系黨的事業興衰成敗。如何加強新形勢下黨性教育，是擺在干部教育培訓工作者面前的一項重大課題。

關鍵詞：黨性教育;紅色資源;針對性;有效性

黨性教育是干部教育培訓工作的重要任務，是幫助廣大黨員干部鑄魂壯骨補鈣的重要途徑。中國共產黨歷來重視對廣大黨員干部開展黨性教育，始終把黨性教育作為黨的建設重要組成部分。當前，我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有，如何在干部教育培訓中心加強黨性教育，不斷增強針對性實效性，尤為重要和迫切。

一、加強干部黨性教育的緊迫性

中國共產黨歷來高度重視干部教育培訓，始終把它作為建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程。無論是革命歲月、建設時期，還是改革年代，中國共產黨都把全黨的學習、特別是對干部的教育培訓擺在突出位置，從知識技能、黨章黨規到理想信念，都是重要的培訓內容。重視學習，對干部教育培訓常抓不懈，也是中國共產黨鍛造凝聚力和執政能力的一條成功經驗。

習近平總書記多次強調，中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。全黨同志特別是各級領導干部要有本領不夠的危機感，以時不我待的精神，一刻不停增強本領。深入開展黨性教育，是干部教育培訓的永恒課題。近年來，各位圍繞黨性教育積極探索創新，結合各地實際深入挖掘黨性教育資源，充分開發現場教學、體驗式教學等新型教育培訓方式，建立了一批各具特色的黨性教育基地，努力走出了一條創新、特色、品牌相促進，規模、質量、效益相統一的發展道路，推進干部教育培訓改革繼續深化、質量不斷提升，有效發揮了干部教育培訓主渠道主陣地作用。但是各地在開展干部黨性教育中也存在著一些同質化、學而不信、學而不化、學而不用等問題。

二、干部黨性教育存在的問題及其成因

經過多年的建設，全國黨性教育基地建設取得了明顯成效，培訓規模不斷擴大，教學質量不斷提高，基地品牌基本形成，在干部教育培訓中心發揮了獨特作用。同時，個別黨性教育基地在特色凸顯、精品課程體系打造、功能拓展、培訓容量等方面還存在一些亟須解決的問題。

（一）研究把握規律不夠

研究規律、把握規律、運用規律，是增強黨性教育針對性實效性的關鍵。但在實際工作中，一些干部教育院校習慣于按照上級文件和已有做法，就黨性教育抓黨性教育，對黨性教育的內在規律缺少深入研究，主要表現在以下幾個方面：一是對黨性教育的深刻內涵把握不準。雖然很多專家學者對黨性教育內涵做出過界定，但大多偏于學理性，與黨性教育出現的問題結合的不夠緊密，以這些界定為原點來開展黨性教育，很難取得較大成效。二是對黨性教育的對象研究不夠。盡管加強黨性教育、提升黨性修養是對全體黨員的共性要求，但是對不同層次、不同崗位干部的黨性要求應該是有所區別的，換句話說，越是重要的崗位對黨員干部黨性的要求應該越高，相應的黨性教育的目標也應該更高。而在黨性教育過程中，基本上都是堅持的統一標準，開設的課程基本一樣，采用的方式方法基本一樣。三是黨性教育方式方法創新不夠。黨性教育應該是由理論武裝、實踐體驗、自我教育環環相扣的完整鏈條。部分干部教育培訓院校重理論武裝、實踐體驗，而忽視了干部的自我教育。理論武裝習慣于傳統的灌輸式、填鴨式，研討式的新方式方法不多，容易導致視覺和聽覺疲勞。實踐體驗往往重過程、輕效果，干部到黨性教育基地看一看，走一走，當時會對干部心靈產生積極影響，但卻很難持久。干部自我教育最有效、最管用，但如何促使干部加強自我教育、運用何種方法增強干部自我教育最有效，確是個亟待解決的問題。

（二）基礎建設差距較大

加強基礎建設是干部黨性教育的內在要求，是增強黨性教育針對性有效性的重要保障。但是一些干部院?，F有的基礎條件與新形勢下黨性教育的需求之間存在比較大的差距，主要體現在兩個方面：一是優質師資缺乏。教師是黨性教育的主體，加強干部黨性教育必須要有一支忠實于馬克思主義、熱愛干部教育事業的骨干教師隊伍。但實際工作中卻面臨著青黃不接的問題，一些有深厚理論功底、對干部院校黨性教育肯鉆研的教師到齡退休了，一些青年教師由于諸多原因，不愿意坐冷板凳，不愿意就教學、教法等方面進行深入研究。二是課程和教材開發不夠。有些黨性教育的課程內容陳舊，精彩生動的精品課程不多，缺乏內容豐富、特色鮮明、質量較高的教材，現有教材偏重于理論性、學術性，時代感、可讀性不強。

（三）培訓的針對性有效性不強

黨性教育能否取得實效，關鍵在于能否觸動黨員干部靈魂。黨性教育是共產黨人修身養性的必修課，習近平總書記稱之為共產黨人的“心學”，習近平總書記指出，“目前存在的問題是理論教育和黨性教育的針對性和實效性不夠，離入腦入心、刻骨銘心還有不少差距。”雖然有的干部學院開發運用了多種教學模式，也取得了初步效果。但在實際教學過程中，現有的培訓方式之間有機結合、前后銜接、相互配合的整體性、系統性、協作性還不夠。在學員自我參與上，問題探索式、反饋思考式、互動實踐式的課程還比較少。在面對年青學員的教學上，尋找他們的興趣點，如何打動“90、00后”，還需要深入的研究等等。

（四）缺乏激勵約束機制

接受黨性教育的內生動力缺乏，在實際工作中，無論是激勵機制、還是約束機制都不太完善，有效、管用、操作性強的制度缺乏。一些黨員干部也反映，黨性教育成效很難進行量化考核，在干部提拔使用上也很難進行考察衡量，容易導致接受教育與不接受教育、主動進行自我教育與不進行自我教育一個樣，最終必然會影響黨性教育實效。

（五）缺乏黨性教育資源共享機制

黨性教育基地之間如何形成聯動效應，在師資力量、教學資源方面如何實現有效交流互學，都是干部黨性教育培訓院校亟待思考的問題。目前，在挖掘紅色資源，開展黨性教育方面，延安、井岡山等國內有影響的黨性教育基地，已成為領導干部黨性、黨史和黨風教育的品牌院校。部分省區因師資力量、教學力量薄弱等原因，黨性教育基地在教學效果和影響力方面還需增強，如何在全國層面建立黨性教育基地教學交流互學機制，定期培訓講師，開展講師互講精品課程等活動，需要在國家層面統籌考慮幫助解決，從而推動各地黨性教育基地不斷提高教學水平。

三、增強干部黨性教育針對性實效性的思路與建議

抓好干部黨性教育，要加強對其內在規律研究，做好頂層設計，注重基礎建設和方式方法創新，不斷拓展黨性教育路徑，增強干部接受黨性教育、加強黨性鍛煉的自覺性、主動性，才能不斷增強黨性教育的針對性、實效性。

（一）注重內在規律研究

加強干部黨性教育，必須遵循人的認知規律、干部成長規律、干部教育規律等等。要對這些規律進行深入研究，結合黨性具有的歷史繼承性、時代發展性、價值隱形性、具體實踐特征性和黨性教育實際，探尋和把握干部黨性教育規律，對干部黨性教育的內涵進行科學界定，從源頭上找準黨性教育的坐標。合理確定黨性教育內容，不能把其視為一個“框”，什么都往里面裝、什么都往里面靠。科學分析黨性教育對象，制定針對不同層次、重點崗位的教育目標，增強黨性教育針對性。將各地干部黨性教育經驗和好的方式方法進行梳理、總結、研究，將可借鑒的經驗和方式方法在全國干部院校內進行推廣。

（二）著力做好頂層設計

注重頂層設計，制定干部黨性教育規劃和大綱，通過深入調查研究，把握不同層次、不同崗位、不同年齡段干部對黨性的認知和組織對黨性教育的要求，有針對性地制定黨性教育規劃，進一步明確黨性教育的指導思想、基本原則、組織領導、目標要求、重點內容、具體舉措、考核辦法等。

（三）注重加強基礎建設

適時出臺《關于加強干部黨性教育基礎建設的意見》，對黨性教育師資、教材、基地等基礎設施建設提出具體要求，指導各地加強黨性教育師資隊伍建設，打造一支黨性教育、馬克思主義理論功底深厚、實踐經驗豐富的專兼職教師隊伍;加強黨性教育課程開發和教材建設，建立黨性教育精品課專題庫，建設包括全國統一編寫、自編鄉土教材在內的教材庫;加強各地黨性教育基地的合作，通過不同地域、院校獨特資源優勢互補、學習、借鑒等方式，打造一批在全國有影響力的黨性教育基地，推進黨性教育基地資源共享。

（四）創新黨性教育方法

將方式方法創新作為黨性教育考核指標的重要內容，鼓勵各地創新黨性教育方法，引導干部教育培訓機構推行影視教學、經典誦讀等行之有效的方式方法，加大互動式、研討式、體驗式、實踐式教學的力度，不斷增強黨性教育實效。同時，要運用現代信息技術，建設黨性教育網上陣地，發揮中國網絡干部學院、共產黨員網、公務員培訓網、干部在線學習平臺作用，充分利用新媒體平臺，如抖音、微信、微博等，開展直觀、形象、生動的黨性教育。指導各地教育培訓主管部門加大舉辦黨性教育專題培訓班的力度，依據不同層次、不同年齡段、不同崗位進行編班，設置相應的教學計劃和教學專題，系統地進行黨性教育，增強黨性教育的針對性和實效性。

（五）注重理論聯系實際

要堅持在實踐中加強黨性教育。黨性教育的目的和內容不是空的、虛的，必須密切聯系工作實際來進行，必須投放到社會實踐這個大熔爐中去錘煉。要堅持問題導向，圍繞改進作風、聯系群眾、深化改革、促進發展、維護穩定大局，引導黨員干部深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、增強黨性，并通過實踐來檢驗和考察干部黨性教育成效。

（六）拓展黨性教育路徑

將強化學員管理作為黨性教育的重要途徑。加強學員管理，本身就是一種教育，讓干部在干部教育培訓機構知道什么能做、什么不能做，對強化干部自律意識、提升干部黨性修養具有重要作用。要指導干部教育培訓機構加強學風校風建設，完善相關制度，狠抓制度落實，不斷強化學員管理，引導學員在培訓期間自覺加強理論學習、錘煉黨性、遵守紀律，為干部黨性教育營造濃厚的氛圍，從深層次培育黨員干部接受黨性教育、進行黨性自我教育的內生動力。

（七）提升黨性教育的創新性

黨性教育具有鮮明的時代特征，隨著黨的事業的發展，其內涵和要求會不斷變化。開展黨性教育，沒有哪種培訓理念能夠一直領先，也沒有哪種培訓模式永遠管用。隨著黨性教育的深入開展，過去一些創新性的教學方法已經成為許多培訓機構的普遍做法，獨創性不復存在，特色性也大打折扣。因此，各級干部院校、黨校必須深刻認識干部成長規律，準確把握教育培訓規律，努力破解黨性教育難題，始終把改革創新（下轉第38頁）

（上接第33頁）目標體現在大膽探索生動、鮮活、有效的教育培訓新路上，不斷推進黨性教育的理論創新、實踐創新和制度創新。同時，必須堅持開放辦學、開門辦學，積極借鑒先進經驗、聚集優質資源，形成推動黨性教育創新的整體合力。例如江西干部學院，始終堅持開放包容的合作共贏辦學理念。江西學院雖然自身培訓任務很重，但總是盡量擠出時間接待全國各地前來交流學習的培訓機構和單位。近幾年每年都有30多批次交流學習的院校，江西干部學院每一批次都盡力做到熱情周到，毫無保留的傳授心得經驗，并為很多培訓機構調出檔期舉辦師資培訓班，或安排人員到學院跟班學習。他們認為，紅色培訓不存在惡性競爭，學員不可能因為去了別的地方而不去井岡山，反之學員也不可能因為去過井岡山而不去別的地方。只有共同繁榮，才能做好黨性教育這個大事業。學院的開放包容，就像一個人的人品一樣，贏得了各方好評。

（八）突出黨性教育的特色性

知其位才能知其為。全國從事黨性教育的干部院校有上千家，都有自己的優勢，面對的對象都是黨的各級領導干部，但黨性教育不可能千篇一律，承擔這項任務的干部院校也不可能千院一面。隨著全國黨性教育改革、開放、競爭、擇優格局的不斷完善，各院校的出路就是在教學培訓內化、深化、強化上下功夫。只有這樣才能真正發揮不可替代的作用，才能在全國黨性教育格局中有為、有位。例如甘祖昌干部學院，堅持“用甘祖昌精神創辦甘祖昌干部學院”的辦學宗旨，深入挖掘甘祖昌、龔全珍等先進人物的感人事跡和萍鄉市豐富的紅色資源，依托鄉村民宿，首創了“課堂在田野、吃住在農家、人人是教員、百姓齊參與”的培訓模式，在全國黨員干部教育培訓界初步形成了具有鮮明特色的萍鄉紅色培訓教育品牌，學員們吃住在農家，與老百姓同吃同住同勞動，讓學員在與老百姓的零距離接觸中，獲得更入腦入心的教育。

【新疆黨校系統2019年度課題研究成果（項目編號19）】

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