高處作業(yè)危險因素分析及安全管理措施

朱小麗 祖迪 吳瑩

中圖分類號：P624.8 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）04- 119- 01

摘 要 建筑行業(yè)涉及到的高處作業(yè)較多，存在諸多的安全隱患，其中高處墜落事故發(fā)生率最高，其危險性也最大，在施工過程中采取有效措施消除導致高處墜落事故發(fā)生的因素，可大幅度降低施工過程中傷亡事故的發(fā)生。文章針對高處墜落事故進行簡要的原因分析，提出防范措施，旨在預防高處墜落傷亡事故的發(fā)生。

關鍵詞 高處作業(yè) 高處墜落 安全管理

高處作業(yè)是指在距墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)。高處作業(yè)高度分為2m至5 m（一級高處作業(yè)）、5 m以上至15 m（二級高處作業(yè)）、15 m以上至30 m（三級高處作業(yè)）、30 m以上（四級高處作業(yè)）四個區(qū)段。主要包含：垂直交叉作業(yè)、臨邊與洞口作業(yè)、懸空作業(yè)、攀登作業(yè)等。高處墜落事故是指：施工人員在施工過程中發(fā)生的，距離基準面2m及以上高度墜落的事故。多發(fā)于預留洞口、樓梯口、電梯井口、上料口、通道口、作業(yè)腳手架、梯子、建筑物臨邊、塔架結(jié)構(gòu)等部位[1]。

一、高處墜落事故發(fā)生的具體原因

高處墜落事故發(fā)生的主要原因有：作業(yè)人員安全意識缺失、淡薄；作業(yè)層安全防護設施不完善、防護措施未落實到位；現(xiàn)場安全管理存在缺陷；環(huán)境的不安全因素等。

（一）施工活動中人的影響因素

高空作業(yè)人員若患有貧血、高血壓、心臟疾病等，就有可能突發(fā)不良的身體狀況，導致施工中出現(xiàn)誤操作，進而發(fā)生墜落事故，加之一些工人特別是新入場的工人安全意識淡薄，在實際作業(yè)過程中未能正確使用安全帽、安全帶等勞動防護用品。

現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員安全技能水平不足，現(xiàn)場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等情況時有發(fā)生，這些都有可能導致事故的發(fā)生[2]。

（二）作業(yè)層安全防護設施不完善、防護措施未落實到位

高處墜落事故發(fā)生的最重要原因之一是防護措施未落實到位、安全防護設施不完善。如果工人在高空作業(yè)時未正確使用安全帽、安全帶等勞動防護用品，一旦墜落事故發(fā)生，不能有效保護頭部等身體比較薄弱部位，嚴重的可造成致命傷害；臨邊洞口等部位作業(yè)時防護欄桿、密目網(wǎng)等設置不到位；腳手架搭拆作業(yè)、模板支撐作業(yè)時未嚴格執(zhí)行規(guī)范中相關規(guī)定，這些都是導致高處墜落事故發(fā)生的原因。

（三）施工活動中安全管理缺陷

安全管理方面的缺陷主要表現(xiàn)為安全責任落實不到位，安全管理人員對現(xiàn)場違章作業(yè)、常見安全隱患置若罔聞，甚至存在管理人員違章指揮、強令工人冒險作業(yè)的現(xiàn)象。忽略現(xiàn)場死角盲區(qū)的管理，現(xiàn)場巡視檢查沒有針對性；安全教育培訓和安全技術交底較形式化，內(nèi)容千篇一律。監(jiān)理企業(yè)監(jiān)管不力，對現(xiàn)場存在的安全管理漏洞未能及時發(fā)現(xiàn)、督促施工單位整改。安全管理不到位間接導致事故的發(fā)生[3]。

（四）施工過程中的環(huán)境影響因素

環(huán)境的不良因素也會導致高處作業(yè)事故的發(fā)生，如遇低溫或溫作業(yè)，作業(yè)場地有冰、油等易滑物，現(xiàn)場光照不足條件，特別是攀登、懸空作業(yè)以及夜間作業(yè)，這些都會大大加劇高處墜落事故發(fā)生。

二、安全管控措施

要預防高處墜落事故的發(fā)生，應從其問題中找出事故的原因，才能有效地預防事故的發(fā)生，以下是具體的實施措施：

（一）提高現(xiàn)場防護水平

高處作業(yè)嚴格按照相關標準規(guī)范的要求實施防護，作業(yè)臨空側(cè)必須設置防護欄桿并懸掛安全網(wǎng)；攀登與懸空作業(yè)必須配置登高和防高墜裝置；交叉作業(yè)墜落半徑內(nèi)應設置安全防護網(wǎng)等隔離措施；起重設備安拆過程中，應嚴格按照方案實施。

（二）加強安全教育培訓

提高工人安全意識是減少和杜絕發(fā)生高處墜落事故的基礎保障，要有針對性的做好工人三級安全教育工作與安全技術交底，注重教育的多樣化，內(nèi)容要圖文并茂（利用事故圖片案例展示、安全警示標志等），通過加大安全教育培訓力度，現(xiàn)場巡檢時進行培訓效果檢驗，以此改變工人習慣性違章。

（三）加強安全管理

（1）首先要建立、健全安全管理機構(gòu)與安全管理制度。注重作業(yè)人員的管理，相對于其他作業(yè)而言，高處作業(yè)的工作條件較差，工人不僅要具備相應的技能，也要有“安全第一”的理念，其身體條件和健康狀況也要適合。對于新入場的涉及高處作業(yè)的工作，承包商必須組織進行職業(yè)健康體檢，凡患有心臟病、貧血病等病癥者，以及其他不適于高處作業(yè)的（如精神不振、思想情緒低落等）人員，不得從事高處作業(yè)。對于頻繁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的人員，經(jīng)多次警告仍然不改的人員可考慮給予辭退，以消除或減小其對周圍作業(yè)人員的不良影響。重點是做好架子工的安全管理工作，架子工必須持證上崗。施工現(xiàn)場杜絕或減少了違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為，引發(fā)高處墜落事故的關鍵因素即被消除。

（2）做好危險源辨識、評價和風險控制策劃。施工前，要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況開展危險源辨識、評價工作，針對不可容許風險的危險源要制定具有針對性、指導性的風險控制措施，并向作業(yè)人員書面交底，不可容許的危險源要向從業(yè)人員告知。

（四）做好高處作業(yè)的運行控制工作

要做好施工現(xiàn)場“四口”和“五臨邊”的防護，確保防護到位。高處作業(yè)開始前現(xiàn)場安全員應對作業(yè)區(qū)域防護設施進行驗收，涉及到夜間作業(yè)的，要對照明設施進行驗收，達到規(guī)定的安全要求后方可作業(yè)。

作業(yè)人員應從安全通道上下，嚴禁翻越腳手架；作業(yè)過程中任何人不得私自挪用或拆解安全防護設施；架子工必須持有效證件上崗；在施工過程中要嚴格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴使用安全防護用品；要注意季節(jié)性施工存在的風險因素，盛夏季節(jié)應盡量避開高溫時段施工，并采取防暑降溫措施；冬期施工降雪過后，及時清除作業(yè)面積雪并采取防滑措施；注重文明施工，施工作業(yè)區(qū)要做到“工完料盡場地清”。

三、結(jié)語

高處作業(yè)發(fā)生事故的概率雖然高，但只要運用科學的管理手段，杜絕人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)，管理到位，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，就可以避免事故的發(fā)生。

參考文獻：

[1]建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范[S].JGJ80-2016.

[2]周祖禹.建筑工地高處墜落事故分析與預防[J].管理研究，2017：3-4.

[3]張玉潔.建筑施工高處墜落事故頻發(fā)的原因探究[J].住宅與房地產(chǎn)，2018：52-52.