新形勢(shì)下發(fā)揮黨群安全管理作用的探索

李躍剛

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）04- 058- 01

摘 要 為發(fā)揮黨群工作在促進(jìn)安全生產(chǎn)中的作用，提高公司本質(zhì)安全水平，公司黨群部門在深入分析業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉六項(xiàng)工作載體，積極探索實(shí)踐黨群工作融入安全生產(chǎn)工作的方式方法，取得較好效果。

關(guān)鍵詞 黨群工作 安全管理 作用發(fā)揮

目前，公司隊(duì)伍遍布全國(guó)20多個(gè)省市，點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)，對(duì)安全生產(chǎn)的要求愈來(lái)愈高。實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保生產(chǎn)，既是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者的職責(zé)，也是黨群工作者的責(zé)任。如何找準(zhǔn)抓實(shí)黨群工作融入安全生產(chǎn)的切入點(diǎn)，助推提高本質(zhì)安全水平，就成為不容回避的課題。

一、統(tǒng)一思想，明確黨群安全管理發(fā)揮作用的目的意義

（一）是落實(shí)管業(yè)務(wù)必須管安全的客觀要求。國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和各級(jí)HSSE管理手冊(cè)明確規(guī)定：“管業(yè)務(wù)必須管安全”。作為黨群部門，履行好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全職責(zé)，是必須履行的義務(wù)。

（二）是推進(jìn)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效手段。開展黨群工作融入安全管理，既為基層黨組織抓好現(xiàn)場(chǎng)安全工作提供有效抓手，又為黨群干部發(fā)揮作用提供了條件，可以有效推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

（三）是維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的重要保障。開展黨群工作融入安全管理，可以幫助員工及時(shí)掌握身體和心理狀態(tài)，幫助員工以最好的精神狀態(tài)投入工作，從而促進(jìn)安全生產(chǎn)。

二、做好“三個(gè)謀劃”，提高探索工作的針對(duì)性

（一）謀劃工作載體。在深入研討的基礎(chǔ)上，初步確定六項(xiàng)工作載體，找準(zhǔn)了著力點(diǎn)。一是黨組織書記履行安全職責(zé)保安全。各級(jí)黨組織書記必須把抓安全環(huán)保工作作為企業(yè)黨組織的政治責(zé)任和歷史使命，切實(shí)守護(hù)企業(yè)的生命線、守護(hù)員工群眾的生命線。二是員工身心健康保安全。各級(jí)黨組織和工會(huì)組織必須把員工身心健康當(dāng)成大事來(lái)抓，讓員工以良好的身心投入工作和生活。三是員工思想穩(wěn)定保安全。各級(jí)黨組織要把關(guān)心關(guān)注員工思想狀態(tài)作為一項(xiàng)重要工作，建立談心談話機(jī)制，防止因思想問(wèn)題帶來(lái)安全隱患。四是安全文化保安全。各級(jí)黨組織要積極培育安全子文化，用文化教育人、引領(lǐng)人。五是綜治管理保安全。各級(jí)黨組織要把綜治工作與現(xiàn)場(chǎng)安全工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高處置突發(fā)事件的能力。六是群團(tuán)安全監(jiān)督保安全。要通過(guò)發(fā)揮群團(tuán)組織在作用，使之成為專業(yè)安全監(jiān)管的有效補(bǔ)充。

（二）謀劃工作內(nèi)容。通過(guò)反復(fù)座談研討-實(shí)踐總結(jié)-歸納完善，確定了各項(xiàng)載體的工作要求。一是針對(duì)提高黨組織書記履行安全職責(zé)。把基層黨組織書記參加所在單位安委會(huì)，定期到分管部門、聯(lián)系點(diǎn)參加HSE活動(dòng)，指導(dǎo)HSE工作作為黨內(nèi)評(píng)先選優(yōu)的重要內(nèi)容作為考核項(xiàng)。二是針對(duì)維護(hù)員工身心健康。各單位員工查體體檢率達(dá)到95%以上；建立員工健康查體檔案動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，防范崗位安全風(fēng)險(xiǎn)。三是針對(duì)做好員工隊(duì)伍思想穩(wěn)定工作。基層黨組織要建立排查機(jī)制，做到“五必訪”“五必談”，防止因思想問(wèn)題帶來(lái)安全隱患。四是針對(duì)加強(qiáng)安全文化建設(shè)。基層單位要積極培育宣傳安全文化理念，定期開展群眾性HSE競(jìng)賽，推進(jìn)安全文化入腦入心。五是針對(duì)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)綜治管理。要求基層單位把抓綜治工作與現(xiàn)場(chǎng)安全工作緊密結(jié)合，確保人員安全、生產(chǎn)安全。六是針對(duì)強(qiáng)化群團(tuán)安全監(jiān)督效果。要求各單位繼承好傳統(tǒng)工作機(jī)制，著力在提高監(jiān)督能力、增強(qiáng)監(jiān)督效果上下工夫。

（三）謀劃運(yùn)行方式。推進(jìn)黨群工作融入安全生產(chǎn)，必須發(fā)揮基層黨組織主體作用和黨組織書記的第一責(zé)任人職責(zé)，確保工作有人抓、有人管；必須發(fā)揮每一名員工的主動(dòng)性，引導(dǎo)全體員工從關(guān)注身心健康入手，及時(shí)調(diào)整身心狀態(tài)，確保自身崗位安全。通過(guò)完善公司黨群部門、基層黨組織、員工個(gè)人“三位一體”上下貫通的工作鏈條，推進(jìn)工作取得實(shí)效。

三、做好“三個(gè)抓實(shí)”，推進(jìn)探索工作有序運(yùn)行

（一）抓實(shí)宣傳教育。把安全工作與部門業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署。將安全元素納入企業(yè)核心價(jià)值觀和企業(yè)作風(fēng)，并在公司機(jī)關(guān)辦公樓設(shè)置安全文化標(biāo)識(shí)。各基層單位黨組織狠抓日常安全教育，講清個(gè)人在安全生產(chǎn)中的作用，在單位形成了人人關(guān)注安全的良好氛圍。

（二）抓實(shí)工作實(shí)踐。在黨組織書記履行安全職責(zé)方面，凡是公司領(lǐng)導(dǎo)到基層單位調(diào)研，必聽取基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)安全工作述職。在員工身心健康保安全方面，先后對(duì)4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展“新陽(yáng)光、心幸福”EAP巡講，宣講500余人，受到員工好評(píng)。在員工思想穩(wěn)定保安全方面，各單位開展排查活動(dòng)96次，開展談心談話566人，幫助員工解決實(shí)際困難19項(xiàng)。在綜治管理方面，為7家單位協(xié)調(diào)完善安保攝像頭21個(gè)，提高了技防水平。在黨群安全監(jiān)督方面。各基層單位青安員、群安員履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題160項(xiàng)。

（三）抓實(shí)跟蹤督導(dǎo)。為提高基層黨組織對(duì)黨群安全工作的執(zhí)行力。要求各基層黨組織每季度上報(bào)工作臺(tái)賬，并將日常工作完成情況納入黨建工作考核。堅(jiān)持每月兩次召開集中會(huì)議，了解各載體工作運(yùn)行情況，及時(shí)總結(jié)歸納工作經(jīng)驗(yàn)。

四、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”，用實(shí)際工作成效檢驗(yàn)工作成果

（一）提高了基層黨組織促進(jìn)安全生產(chǎn)能力。通過(guò)“六個(gè)保安全”，使黨組織在融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)有效和諧發(fā)展上找到了切入點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)了政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

（二）提高了全員健康意識(shí)。通過(guò)一系列的宣傳引導(dǎo)工作，員工對(duì)自身健康更加關(guān)注，對(duì)自身安全更加重視，最大限度地消除了人的不安全因素。

（三）提高了公司安全管理水平。黨群安全管理以安全生產(chǎn)為著眼點(diǎn)，豐富了安全管理的手段，形成了黨政工團(tuán)組織的合力，見到了實(shí)際成效。