企業預算管理的重要性及存在問題探討

程曉鳳

摘 要：改革開放四十年來，我國經濟持續健康發展，尤其是近年來“一帶一路”經濟建設加快了我國經濟發展的步伐，而基礎建設、機械制造業是我國經濟發展的基石，在經濟快速發展過程中起著舉足輕重的作用，如何提高我國企業的競爭力，更好地與國外企業合作發展，關鍵點在于企業定位，先將企業發展戰略制定好了，再輔以精細化管理，實行企業全面預算，“打鐵還需自身硬”，先提升企業自身運行質量，提高企業經營管理水平，之后才能有更好的平臺與各國實力企業強強合作，做到共同發展，共同進步，互利共嬴 。

關鍵詞：企業;預算管理;重要性;問題探討

全面預算管理在企業管理工作中是相當重要的，發揮著不可比擬的作用，體現出不可替代的優勢，是企業在內部控制管理中普遍使用的一種管理辦法，適用性強，覆蓋面廣，高效精準的預算管理模式可以推動我國現代企業的成熟健康發展，為企業進行有效的資源整合以及科學的資源配置，促進企業經營管理水平穩步提升，確保企業具備較高的競爭實力和經濟實力。本文主要從全面預算管理對企業發展的重要性及存在的問題進行分析探討。

一、全面預算管理在企業管理中的重要性

預算是一種預測方法，全面預算就是對企業內外部的環境進行分析，根據歷史數據及戰略規劃，將企業一定時期的發展經營計劃以編制表格的形式用數字表現出來，通過預算管理可以做到資源合理調配及利用、管理協調、事前事中事后控制，并對工作質量進行量化管理考核，最終目標是提高企業管理水平，實現經濟效益最大化。

（一）全面預算管理為企業實現戰略目標提供強大支持

俗話說：“三分戰略、七分執行”。全面預算工作不僅明確了企業一定時期的經營總目標，而且也明確了各個部門的具體工作目標和努力方向。企業根據戰略規劃對經營目標分解成具體步驟，分階段分部門層層落實，“化戰略為行動”， 通過預算的執行控制、分析、調整，確保企業發展和經營目標的實現，從而實現整體戰略目標。

（二）有利于企業實現資源科學調配及高效利用

加強企業全面預算管理，可以科學合理地對企業資源進行配置，為實現企業經營管理目標創造良好的條件，通過預算編制協調企業資源，使資源達到最優配置，在企業經營活動中，及時跟蹤預算執行情況，發現差距要分析原因，并予以調整預算或加強管理。樹立全局發展觀念，合理調配和利用企業現有資源，實現企業經濟效益最大化。

（三）保證企業內部控制制度的有效實施

全面預算的編制和實施過程，有助于企業采用量化指標分析控制生產經營過程中的各類風險，把握市場動向，分析市場環境，提出相應的解決措施，使自身所處的經營環境與擁有的資源合理匹配，指標制定與企業的發展目標保持動態平衡，根據預算目標與實際結果之間的差距，針對性地找到產生的原因，并由此追蹤到企業所面臨的風險，并通過內部控制手段予以控制，降低經營風險，將風險控制在可承受范圍。

（四）全面預算管理為企業完成績效考核提供可靠依據

企業可以根據全面預算的完成情況，在分析各部門實際偏離預算的程度和原因的基礎上，進行詳細的分析調整。劃清責任、評定業績、實行獎懲，調動員工的積極性，促使各部門為完成預算目標更加積極地工作。

事實上，在企業管理過程中還存在著相當多的問題，比如對預算管理存在認識上的不足，預算執行力度不夠，監管不嚴、不能將預算與績效評價有機結合等等，導致企業經營發展并不理想，存在理論與實踐脫節現象，從而導致我國經濟發展還相對落后，企業運行質量良莠不齊。

二、企業在預算管理方面存在的問題

（一）職能機構不健全，權責不明確

預算管理是一項復雜的系統工程，它的優越性體現在全員化、全過程化、全部門化，涉及企業運營管理的各環節，需要全員及各部門協調配合，才能有效地實施企業預算目標。有些企業忽視了預算管理的導向性、統籌性、全面性，認為預算管理完全屬于財務部門的事，只是由財務部門編制預算報表，而財務人員對企業人、財、物、產、供、銷各環節的目標責任不可能全面了解掌握，從而影響到預算編制的合理性和可執行性，可能會導致決策者決策錯誤，預算管理完全沒有發揮作用。

（二）預算管理與公司戰略目標脫節

預算管理的目標與公司戰略目標應該是一致的，預算管理是為實現企業總體戰略目標而服務的，很多企業并沒有認識到企業戰略的重要性，在預算執行過程中，將重心放在企業短期經濟效益上，忽視了企業總體戰略方向，沒有按照長期經營目標的規劃編制預算報表，輕則使預算結果與未來長期的公司發展戰略產生偏離，重則會與公司發展戰略背道而馳、相互沖突，各期編制的預算指標銜接性差，沒有規律，全面預算管理處于本末倒置的狀態，難以取得預期的效果。

（三）全面預算管理體系不完善，各部門配合不緊密，缺乏高效的執行力

在企業發展過程中，重編制輕執行是目前企業預算工作中普遍存在的問題。編制預算時耗時耗力，紛繁復雜，編制完畢大功告成，執行成了走過場。企業領導層對預算管理的態度不夠重視，得過且過，對各部門目標分解不到位，責任不明確，而各部門又缺乏預算控制的主動性，對自己部門的責任了解甚少，并不上心，彈性區間很大，各部門間溝通少，信息傳遞不及時，影響報表的及時性，領導層對經營目標缺少過程控制，發現問題不及時加強控制，年度終了才發現與預算目標差距太大，預算管理形同虛設，直接導致企業管理效率低下。

（四）缺乏有效的績效評價與獎懲機制

無法將預算的過程和結果與公司的業績評價有效地結合在一起，實現預算管理與業績評價的統一融合。大多企業對全面預算管理的考核只是針對公司內部各責任部門預算的執行結果，而缺少對過程控制完成程度的考核獎懲機制，存在較大的弊端性。無法將責任細化到各個部門，各個環節，各個點，員工沒有工作敬畏感和積極主動性，工作中無管理無監督無獎懲，干多干少一個樣，導致企業沒有凝聚力，一盤散沙，員工私心嚴重，隨意擴大支出范圍和金額，從而導致企業財務管理混亂，長此以往，對預算管理的監督和考核起不到應有的作用，缺乏有效的控制，致使企業漏洞百出，嚴重虧損，無法實現戰略目標。

三、企業在預算管理方面實行的有效措施

（一）加強全員對全面預算管理的認識

企業要積極為員工灌輸全面預算管理理念，首先決策者要高度重視，深入學習，提高全面預算管理知識水平，對本公司的預算管理進行系統性全面性研究，然后層層傳遞，普及到每個員工每個部門，把企業的全面預算管理理念融入到企業文化當中，積極宣傳，定期對企業員工進行崗位職責培訓，加強員工對預算管理的認識，從而提升全員在預算管理上的科學、規范、全面的認識，學習借鑒發達國家優秀企業的發展理念和發展模式，結合自身的優勢因勢利導，積極推進預算管理工作，提升企業全面預算管理水平。

（二）緊緊圍繞企業戰略目標，實施全面預算管理

戰略是企業的命脈，面對紛繁復雜、競爭激烈的市場環境，企業為了長期生存發展就要總體規劃未來的路，有了長遠的發展目標，要根據戰略目標分級分階段制定預算目標，預算管理必須與企業戰略尤其是財務戰略相協調。企業預算從根本上說源于企業戰略，受企業戰略方向的引導，沒有明確的企業戰略就無法確定企業長期預算的目標，也直接影響到企業預算發揮應有的作用。

（三）不斷完善預算管理制度，提高預算控制執行力

實踐出真知，在生產管理過程中，我們要不斷完善預算管理制度，規范預算管理體系建設，預算管理工作存在很多的不確定性，執行過程紛繁復雜，因此在預算的執行過程中，必須貫徹“剛性原則”，規范運行。同時要制定詳盡的崗位績效考核及相關獎懲激勵措施，充分調動員工的工作積極性，培養員工責任心和使命感，與企業榮辱與共，更好的為企業服務。促進企業的健康發展。

（四）加強預算監督控制，執行全過程預算管理

預算管理既要注重結果控制，更要注重過程控制，要把預算的過程管理和結果管理與公司的業績評價有效地結合在一起，實現預算管理與業績評價的統一與融合。依照嚴格的程序進行預算調整，還要對例外事項進行管理，才能夠保證預算的及時性和預算控制的有效性。

企業在預算管理上的監督控制不到位，執行率不高，在預算管理控制上應該加大力度，不斷的強化預算管理的過程控制，做到事前有計劃，事中有監督，事后有分析，要積極的采取應對措施保證預算的完成。要逐步去改進存在的問題，同時也要要確保企業在經營活動正常運行，提高公司決策權的決策力，提高公司執行者執行力。加強各個部門各個員工，各個車間之間相互協調，從而對企業起到一個發展推動的作用。

四、結語

當今的社會是一個經濟高速發展，網絡高速運行的社會。作為企業要積極的去順應時代的潮流，把握機遇，迎接挑戰。預算管理是現代企業提高管理水平的一個重要的方法，通過制定更科學更規范的預算管理制度，加強預算管理控制，提高企業的管理水平，擴大企業經濟規模，使企業的經濟效益穩步提高，更好地推動企業的發展。