大力推進貿易高質量發展的存在問題及舉措建議

康海東

摘 要：各國的貿易往來正在伴隨全球一體化走向頻繁與深入。在競爭激烈的背景下，能夠進入國際市場，就意味著獲得了更加重要的市場，在利潤和知名度上都會提升若干個層次。我國是國際貿易市場上重要的國家，作為第二大經濟體，在各個層面都在影響著世界貿易。筆者結合我國的貿易發展實際情況，闡述國家和企業應該采取哪些具體措施，改善貿易環境，推動貿易的高質量發展。

關鍵詞：國際貿易;高質量發展;舉措

2019年，發布《關于推進貿易高質量發展的指導意見》，黨中央面對國際國內形勢的變化做出重大決策部署，為我國清醒地認識外部貿易環境，從貿易大國走向貿易強國發揮了指導作用。在這個背景下，大力推進貿易高質量發展，就成為國家經濟發展重要的組成部分和新的緊迫性任務。

一、我國當前貿易發展存在的主要問題

（一）全球經濟衰退

在全球經濟持續衰退的背景下，我國的外貿形勢亦不容樂觀。受到經濟危機的影響，很多國家都將銷售的重心從國際市場轉回到了國內市場，國家與國家之間的經濟往來趨于減少，各國的外匯儲備首當其沖受到影響，緊接著就是經濟、文化的交流頻率減弱，技術的革新速度變慢，與全球一體化的發展趨勢背道而馳。在這種情況下，我國面臨的是日益惡化的外部環境，小到人口就業，大到外匯儲備，都在面臨巨大的挑戰。

（二）東南亞國家的潛在威脅

隨著東南亞國家勞動力成本優勢的顯現，中國不再占據加工業出口第一的市場地位。以前在中國投資建廠的企業，部分或全部轉移到了其他東南亞國家。他們的勞動力成本低，銷往歐美等國家的關稅低，還可以避免一些貿易爭端，就連中國的一些企業，都將工廠搬到了東南亞的國家。例如2019年第一季度，越南吸引的外資金額是108億美元，其中有52億美元是來自于中國企業。

（三）科技含量的不斷增加

雖然隨著我國貿易的規模逐年擴大，我國貿易出口經濟結構已經不再局限于單純的勞動密集型產業中，而是逐步向著高新技術產業轉型。但是相對于歐美國家，我國仍處于發展中國家，當前乃至今后一段時期，我國產品的科技含量與產品品質都不及發達國家，整體的外貿競爭力較低，因此在開拓市場和獲取利潤方面也不如其他國家。簡而言之，我國從貿易大國向貿易強國進軍的道路還非常漫長，需要引起有關部門的高度重視、大力引導和結構調整。

二、大力推進貿易高質量發展的幾點建議舉措

（一）開拓市場，保證內需與外貿并進

在國際環境整體衰退的背景下，外貿行業要想應對當前的經濟危機，必須將焦點從國際市場轉向國內市場。清醒地認識到，我國的經濟已經得到了快速的發展，人民的物質生活水平有了大幅度的提高。國內市場需要品質好、品味好的產品，外貿行業需要生存與發展，那么，響應國家的號召，擴大內需，在國內市場建構完整的生產、銷售、服務鏈條，國內市場對于外貿產品的需求就會被激活，從而實現外貿行業的生存，待國際經濟環境向好，就可以實現內需與外貿雙市場并進的良好形態。

（二）優化結構，注重科技含量與經濟效益

隨著產品科技含量的提高，那些高能耗、高污染，或是屬于資源型輸出的產品，在市場上已經沒有了立錐之地。國內的外貿行業在生產時，必須充分考慮到環境等各方面的要素，不僅需要注重經濟效益，還應當主動改變外貿結構，適應外部環境的發展，尤其是在創新型產業的研發上，要下大力氣，加大自主知識產權產品的結構比重。另一方面是注重附加值提升，讓外貿出口自主品牌產品的比重不斷增強，實現產品的品牌效應。只有這樣才能保證企業在長久的競爭與發展中，保持生機。同時在激烈的競爭下，能夠有立于不敗之地的資本。

（三）提供法律后援，政府作用應該最大化

宏觀調控在一定程度上影響著一個國家的經濟走勢。《關于推進貿易高質量發展的指導意見》的頒布實施就是一個最好的例證。政府有能力也有責任引領外貿市場的發展，對市場經濟起到一定的指引作用。因此，國內各級政府應當加大對服務貿易企業的財政資金支持力度。同時通過稅收政策，鼓勵和支持服務貿易發展。通過政策性金融的引導和支持，對符合國家宏觀經濟、產業政策的服務貿易企業給予必要的金融服務，組織培訓相關的貿易風險知識，加快開發出適應服務貿易企業需要的金融產品，與企業和市場相匹配。同時，為進一步加大支持創新的力度，營造有利于大眾創業、萬眾創新的制度環境和公平競爭市場環境，為創新發展提供更加優質的服務，國務院辦公廳印發《關于推廣支持創新相關改革舉措的通知》。但落實效果如何，需要有關部門及時跟進跟蹤，總結各地成熟經驗，推廣滾大創新效益雪球，不斷優化總體產業結構。

另外，考慮到我國目前關于知識產權的法律法規還不完善，依托國家法制建設的步伐，從知識產權等法律點入手，對外貿行業進行規范，是當務之急。作為世界第二大經濟體，作為世界上最大的發展中國家，在面對經濟危機時，采取果斷而有效的政策，必須是在法律認可和保障的范圍內。而且，政府在外貿企業培育創新機制、實現健康發展的過程中，也必須依靠法律帶領中國企業走出困局，所以，一方面加快完善法律法規，一方面，政府要出臺相關的外貿政策，雙軌并行，才能讓企業扎實地走出國門，贏得聲譽。

三、結語

綜上所述，在外貿行業整體環境較差的背景下，《關于推進貿易高質量發展的指導意見》是審時度勢的結果。客觀理性地分析我國外貿行業存在的問題，對各種要素資源進行整合，從態度上積極應對，同時開發國內與國際市場，通過產業結構的優化，在法律上規范外貿行業，積極創新、不斷拓展，是促進我國外貿經濟復蘇，實現又好又快的可持續發展的基礎。

參考文獻：

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