高等職業院校教學質量評價與質量保障體系建設實證研究

陽軍 殷遇騫 曾帥

摘? 要：高職教育是我國教育教學體系的重要組成部分，能為國民經濟發展提供綜合型應用型技術人才。社會經濟發展的關鍵階段，高職院校教育教學體系應當進行適當的變革和創新，順應社會經濟發展和行業企業的人才需求，構建專業教學中的教學質量評價和教學質量保障體系，通過合理的、有效的教學評價提高教學實效性。文章結合我國高職教育現狀，分析了教學質量評價體系和質量保障體系建設的原則、內容等，并提出了教學質量評價和質量保障體系的有效創建路徑。

關鍵詞：高職;教學質量;評價體系;保障;實證研究

中圖分類號：G710? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2020）24-0193-04

Abstract： Higher vocational education is an important part of China's education and teaching system， which can provide comprehensive applied technical talents for the development of national economy. In the key stage of social and economic development， the education and teaching system of higher vocational colleges should be reformed and innovated properly， meet the needs of social and economic development and professional enterprises， construct the evaluation of teaching quality and the guarantee system of teaching quality in professional teaching， and improve the teaching effectiveness through reasonable and effective teaching evaluation. Based on the present situation of higher vocational education in China， this paper analyzes the principles and contents of the construction of teaching quality evaluation system and quality assurance system， and puts forward the effective creating path of evaluation of teaching quality and quality assurance system.

Keywords： higher vocational education; teaching quality; evaluation system; security; empirical research

隨著社會的進步和經濟的發展，高職教育教學改革也面臨巨大的挑戰和沖擊，新時代我國高職院校人才培養應當朝向復合型、應用型技術人才的方向進行轉變，而提高高職人才培養質量的關鍵在于提高高職教學水平。在高職教育體系中，教學質量評價是一個重要環節，通過多元、立體化和動態化的教學評價，能對高職教育質量形成一定的反饋作用，以此構成多元化、多角度的教學質量保障機制，立足高職教育教學自身，提高教學質量和教學效率。

一、高職院校教學質量評價和質量保障體系的構成

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中指出，高職教育教學改革應當遵循職業教育的內在規律，形成良性的評價和反饋機制，通過教學質量評價構建高效的高職教學質量監管機制[1]。

（一）高職教學質量保障理念下評價體系的組成作用

1. 提供準確的學習評價標準

教學質量評價的主要目的是通過評價形成教學反饋，以此形成激勵、約束手段提高教學效果，促進學生學習和教師教學。評價和考核是質量評價體系的重要環節，更是推動學生學習的方向標。

質量評價體系的導向作用，促使教師可以按照評價標準施行一定的教學手段，改革課堂教學模式，創新教學溝通交流機制，從而提高教學的實效性。同時學生也可以按照具體的指標體系構建針對性的學習模式。教師在教學質量評價中也可以依照評價標準對比學生能力、知識和素質的差距，從而實現教師對學生的全面綜合認識。

在質量保障體系中的教學評價要建立多元化的評價機制，不僅是學校教育主管機構的教學評價結果，還包括學生、用人單位、社會評估機構等的綜合評價，由此一來能幫助教師正確認識職業教育、課堂教育、實踐教育，提高高職院校對教師教學行為的管理和監督力度，更能借此構建完善的教學質量內部保障機制，從而推動多元化的專業教學監管機制[2]。

2. 推動校企合作的效率和深度

高職院校的教育教學改革是復雜的綜合性系統，是囊括專業設置、課程設置、課程教學和教學評價等多個環節于一體的完整體系。為推動高職院校教育教學質量的提升，高職院校的專業設置、課程設置應當以就業為導向，符合社會經濟和行業企業的具體需求，而構建完善的教學評價體系則能從側面推動高職院校和企業的雙向交流互動，拓展校企合作的深度[3]。

一方面，學校在構建教學質量評價的過程中，可以積極吸收企業意見和建議，將行業企業的用人需求納入到課程教學評價中，從而拉近高職教學和行業企業的距離。

另一方面，企業可以積極參與到高職院校的教學質量評價體系中，依托校企合作，構建服務于企業的專業課程教學，從而實現高職人才培養和企業用人需求的無縫對接，減少企業的用人培訓成本，實現企業和高職院校的雙贏。

3. 教學質量評價體系是推動教學質量保障體系的前提和基礎

在當前的職業教育中，為確保教學質量水平，已經形成的有理論和實踐教學質量保障機制、教學設備保障機制、實訓質量保障機制等，而建立教學質量評價體系則是將以上環節融合為一體，構建完善的立體的綜合化的教學質量保障機制的前提和基礎。教學質量評價體系能真實反映教學中存在的問題，將教學評價貫穿到教學活動的每個環節，從而促使不同專業、院校依照統一標準發現教學中存在的問題，并提出針對性解決措施。

（二）教學質量評價體系的創建原則

1. 科學性原則

建立高職院校的教學質量評價體系首要堅持科學原則，依據科學的態度和精神，并根據不同專業教學中的特點，采用科學的理論和方法作為支撐。科學性原則具體要做到體系理論科學，采用最先進的教學質量評價理論為基礎;方法科學，尊重高職教育教學的內在規律和高職學生的認知規律，采用科學的評價方法;信息科學，教學評價需要形成一定的評價數據，在對評級數據的參考過程中，要堅持教學活動的內在規律，實事求是地對教和學進行評價;程序科學，教學質量評價體系是由多個流程組成的，每一個環節都有可能對整體造成影響，因此應當制定簡單實用、操作方便的評價和考核程序，確保評價程序的實用性、科學性[4]。

2. 權威性和公正性

教學質量評價應當是客觀公正的，不以個人意志為轉移的，不摻雜主觀情感的。同時教學質量評價體系應當是有權威性的，能真正起到反饋和改進作用的，因此應當和相應的教職工激勵機制相關聯，將教學評價結果作為教師年終考核、職稱考核、進修資格審批、課題申報等的重要參考依據，才能真實地發揮教學評價的功能和作用，激發教師的教學改革積極性，激發教師教學潛力，從而實現教學水平的全面提升。

3. 長效性和創新性

創新性指的是教學評價體系不應當是一成不變的，而應當隨著高職院校教育教學改革的變化而變化，順應時代要求，根據高職院校發展的不同階段進行適度調整。

長效性指的是教學質量評價體系應當是高職院校長效管理的重要組成部分，而非短暫性的，階段性的，否則無法對高職院校教學質量提升發揮作用。

（三）質量保障體系下的教學質量評價體系創建態勢

1. 評價主體的多元參與

確保質量評價體系的多元主體機制，能確保評價結果公正客觀和準確，而在以往的教學評價中往往以教師為單一的評價主體，學生作為受教育對象被納入到被評價范圍內，學生的主觀意見很少被教學反饋所采納。這種單向的教學評價導致教育者和受教育者無法實現交互溝通，長期存在難以調和的矛盾和沖突。質量保障體系中的教學評價要主動規避這一現象，構建多元主體參與的教學評價體系，由專業評價機構、教學團體、學院領導、專業帶頭人、同行老師、學生等組成層次明顯的教學評價隊伍，充分發揮不同群體的評價視角，強化教學評價體系對教學質量的反饋、監控和保障作用，激發教師在教學改革中的積極性主動性，挖掘學生在教學活動中的參與性和主體性，促使多方交互，對教學實施過程和結果進行全面、客觀和公正的評價，也促使教師能夠根據不同的評價結果進行改進[5]。

2. 多維度的評價標準

多元化的評價主體必然帶來多維度的評價標準，傳統的教學質量評價往往以教師的視角為第一標準，極少采納其他群體的不同視角和看法。而多元化的評價主體導致不同群體對教學質量的看法和側重點不同，也導致評價內容的多樣化。

因此為保證評價內容的客觀、公正和準確，要對不同的評價主體設置不同的評價指標，如，教師同行的評價指標側重的是課堂教學質量、教學內容的合理安排、教材解讀等，學生的評價指標側重師生交互溝通，學院領導或專業帶頭人的評價指標更多關注教師教學行為規范性、師德師風和教師思政水平等。

多維度的評價指標能確保多個評價主體以多樣化的視角審視和分析教師的教學行為、教學安排和教學理念，從而真實全面地反映出教學存在的真實情況，為教學評價提供更加翔實全面的數據。

3. 注重評價過程

傳統的教學質量評價更側重對教學結果的評價，以結果反映所有的教學活動，再根據結果去改進教學過程，這種定性的教學評價難以展現教學過程的真實性和全面性。在教學質量保障體系下的教學評價需要注重過程評價的層次性，從之前的注重結果評價轉移到注重過程評價，通過合理的多維度的評價方式促使教師和學生在目標導向的作用下調整自我行為，實現自我評價、自我審查、自我反思和自我改進等全方位的動態性評價。

因此教學評價應當貫穿到課前、課中和課后等多個環節，將教學目標預測、教學實施過程、教學結果評價等結合起來，發揮教學活動中評價的連續指導作用。

4. 多樣化的評價方法

多樣化的評價方法能確保評價結果的真實準確性。自我評價能促使教師立足自我規劃、發展評價教學過程，互相評價能從第三方視角了解教學行為所起到的作用，產生的影響力，院校領導評價能從師德師風建設層面為教師提供建議和策略，期中評價能給教師改進教學行為提供充足的時間，期末評價能對完整的教學過程發揮評價的連續作用，全員評價能審視教師教學行為對全體學生的作用等。根據不同的評價對象合理調整評價方法，依據不同的評價方法整合多樣化的評價結果，能夠為教學評價提供更廣闊的渠道，展現多個評價視角。

同時具體的評價方法也應當是多樣化的，可以采取抽樣調查、開卷、閉卷、答辯等方式進行詳細設計，針對不同的課程也要有不同的側重點，實踐性較強的專業教學注重實踐教學評價，強調理論教學和實踐教學的結合程度，同時也可以開設師德師風、課堂教學、實踐活動等不同的評價維度，對學生的評價結合彈性考評制度，將考試、實踐活動、課堂表現、證書、職業能力比賽等多種方式結合起來[6]。

多樣化的評價方式和評價手段，體現了評價的針對性、個性化和多元性，能激發教師和學生的主動參與，促進教師同行之間的良性競爭，從而提高教學質量。

二、高職教學質量評價和保障體系的主要內容

（一）對教學輸入質量的評價和保障

學校定位、辦學思想是高職提高教學質量，創新教育觀念的思想保障，為此高職院校應當積極展開辦學思想探討，學院展開學術研究報告，分析高職教育規律，創新人才培養模式，實現不同專業、院校的教育觀統一。

專業和課程設置。教學質量保障的重要組成部分在于科學的專業和課程設置，由教務處主人、相關專業帶頭人、負責人等組成的專業結構調整和課程設置小組，應當在調查和研究的基礎上分析產業結構調整的相關走向，并安排課程設置方案，經由學校、專業機構、企業管理人員和專業專家等組成的教學委員會進行合理分析和論證。

教學管理。教學管理的制度設置由學校教務部門和教學指導委員會的共同合作制定和負責實施。

師資條件。對教師數量、結構和質量等進行評價和保障，優化教師組成結構，調整學歷職稱比例，增加雙師型教師、實訓指導教師比例等。

（二）對教學實施行為進行評價和保障

課堂教學是教學評價和教學質量保障體系的重點內容。包括教師同行之間的聽課評價、教師督導員的隨機抽查、專業負責人的評教以及學生評教等，能對教師的課堂教學行為和教學效果進行綜合評價。

實踐教學評價。主要內容包括對實踐教學占比的評價，對專業或行業所需要的實踐技能、實踐教學條件的評價，對實踐教學實施情況的評價，對學生實踐能力組織考核的評價，對實訓教學的監督管理評價等。

教學大綱、授課方案和成績考核的評價等是教學質量保障的基礎環節。每學期的期中、期末集中檢查，包括開學初的教學秩序，學期中的教學和管理情況，教師授課計劃執行情況，課堂教學、實踐實驗教學、實訓情況等。

（三）教學輸出質量的評價

該環節評價要結合高職院校自身、用人企業和專業評價機構的反饋意見。學校應當施行畢業生跟蹤調研制度，和畢業生以及用人單位保持聯系，聽取多方面對畢業生的質量評價，以此收集有效數據，對教學進行綜合反映和改進。

社會評價。該環節要吸收社會專業團體，包括人才市場、社會團體等的評價。高職教育以人才需求為導向，因此教學質量的保障環節也離不開社會的參與，社會監督和反饋是提高教學質量的必然要求。高職院校可以構建社會評價機制，從新聞媒體、用人單位、社會環境等方面綜合對不同學院的人才培養進行積極、全面的反饋[7]。

三、推進教學質量評價和保障體系的措施

（一）積極推進教研室、專業和學院的三級評價和保障作用

構建三級評價機制能讓教學評價體系更加科學、完善和全面。第一級是學院內的教學質量評價和管理，由院長負責，下設專業的教學質量監督管理機構和督導員，負責全院的教學質量管理工作，組織和規劃整體的教學質量評價方案，實施統一的評價標準對學院教學評價的方法、內容、效果提出權威建議和意見，核定教學事故的概念界定。

第二級是專業、系部的教學評價體系。由系主任、督導員組成，負責對本系、專業的各個教學實施環節進行評價和質量監督，對落實各項教學制度的情況以及所屬的教師工作進行質量考核。

第三級是教研室教學質量評價和管理，由教研室主任和資深教師組成，負責對教研室內的教師教學理念、教學行為、教學計劃和教學效果進行考核評價，組織開展聽課、評課活動，并定期舉辦教學檢查等工作。

（二）提升質量保障意識，全面推行教學質量管理制度

教師是教學質量評價和保障體系的重中之重，教師的質量意識是提高教學質量的永恒主題。教師對教學質量的概念理解對評價體系有著重要的現實意義，并能促使教學質量成為高職院校辦學的永恒追求。教學質量管理的涉及面較多，影響因素多，要綜合考慮教師、領導、學生和管理人員的因素，也要考慮教學條件、教學環境、實踐教學設施等因素，因此要綜合安排、統籌管理，通過提升質量保障意識，激發不同群體在教學質量保障中的積極作用。

（三）健全教學質量評價和保障規章制度

教學質量評價和保障規章制度是實施教學質量評價和管理的專業依據，具體包括：課程教師和專業設置管理制度、教學組織管理制度、教學質量評價制度、教學質量督導制度、聽課評課制度、教學實施管理制度、教材管理制度、實踐教學管理制度、考試管理制度、畢業生信息管理制度等。

培養高質量高素質的綜合型應用型人才是提高高職院校辦學質量的根本，更是高職院校新時期強化專業建設和人才培養的主要目標。影響人才培養質量的因素較多，教學質量是其中一個重要因素，新時期對高職院校教學質量進行合理評價，促使教學質量評價體系成為教學質量保障體系的重要組成部分，發揮教學評價的反饋、總結和改進作用。完善教學質量保障體系的教學評價要對評價主體、評價方式、評價制度進行創新優化，推動高職院校教學水平的提升。

參考文獻：

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[3]楊旭超.高職院校教學質量保障體系的現狀與思考[J].計算機時代，2019（1）：83-85，89.

[4]王希旗.高職課堂教學質量監控與評價的探索與實踐[J].機械職業教育，2017（11）：59-62.

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[6]劉韻鳳，王哲.淺析高職院校教學質量評價體系的構建[J].吉林省經濟管理干部學院學報，2016，30（6）：67-68.

[7]王如榮，沈發治.高職院校教學質量監測與評價機制研究[J].湖北函授大學學報，2018，31（16）：29-30，33.