代麗華,林發(fā)勤
在科技飛速發(fā)展的今天,創(chuàng)新能力越來越成為一個國家國際競爭力和國際地位提升的重要決定因素。改革開放40多年以來,我國的創(chuàng)新能力得到很大提升,技術(shù)進步已成為推動中國經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力。內(nèi)生經(jīng)濟增長理論認為,技術(shù)進步是一國經(jīng)濟能夠保持持續(xù)增長的動力和源泉。開放經(jīng)濟條件下,技術(shù)進步的源泉除自主研發(fā)之外,國際技術(shù)溢出也逐漸發(fā)揮重要作用。而經(jīng)濟全球化進程的不斷加快更為國際技術(shù)溢出提供了發(fā)展的空間。有學(xué)者指出,國際技術(shù)溢出主要通過貿(mào)易進出口、FDI和OFDI三個渠道影響一國的技術(shù)進步(Lichtenberg,1998)。特別是對于發(fā)展中國家來說,充分利用雙向FDI的技術(shù)溢出效應(yīng),已成為促進國家創(chuàng)新能力提升的重要渠道。
隨著我國改革開放力度的不斷加大,在“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略雙向縱深發(fā)展的大背景下,我國的外商直接投資和對外直接投資都發(fā)展迅猛。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《2019年世界投資報告》的數(shù)據(jù)顯示,2018年全球外國直接投資流入較上年下滑13%,為連續(xù)第三年下滑。不過,中國吸引外資總量逆勢增長4%,繼續(xù)穩(wěn)居全球第二大外資流入國之位。同時,根據(jù)中國商務(wù)發(fā)布的《中國對外直接投資統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示,中國的OFDI流量已經(jīng)連續(xù)7年位列全球前三,2018年中國對外直接投資1430.4億美元,流量規(guī)模是2002年的53倍,年均增長率高達28.2%。由此可見,中國的雙向FDI在全球外國直接投資中的影響力不斷擴大。中國大力推進雙向FDI的目的之一就是希望通過與國外企業(yè)的交流學(xué)習,快速提高我國的創(chuàng)新能力,實現(xiàn)技術(shù)進步。……