美國全面遏制中國的深層原因

沙海林

[摘 要]美國蓄意挑起對華貿易戰，在世界范圍內處處打壓中國正常的交流與合作，不僅破壞了全球經濟的秩

序，破壞了公認的國際關系準則，甚至也違背了美國人民的利益，違背了經濟發展的客觀規律。分析

這些現象背后有四個深層次的原因，第一，美國從維持其全球霸權地位出發，無法接受對中國科技產

品進出口逆差和中國科技能力的提高;第二，美國面臨著世界性“去美元化”傾向和美債危機的嚴峻

挑戰;第三，美國社會分裂越來越嚴重、各種社會矛盾越來越尖銳;第四，美國在政治上存在著制

度性矛盾。

[關鍵詞]美國;中國;貿易戰

美國總統特朗普和極右翼政客蓄意挑起對華貿易戰，濫用國家力量封殺中國民營高科技企業，在世界范圍內處處打壓中國正常的交流與合作。他們推行貿易保護主義、單邊主義、霸權主義，搞雙重標準，踐踏國際關系準則和公理，這些所作所為不僅破壞了全球經濟的秩序，踐踏了聯合國憲章，破壞了公認的國際關系準則，甚至也違背了美國人民的利益，違背了美國建國精神，違背了經濟發展的客觀規律。問題在于，他們為什么會如此瘋狂？是什么使他們變得如此沒有底線？這里除了他們個人非理性特質和反共反華極端右翼立場外，還有四個深層次的原因。

第一個原因：美國從維持其全球霸權地位出發，無法接受對中國科技產品進出口逆差和中國科技能力的提高

美國普利策新聞獎獲得者赫德里克·史密斯在他所著的《誰偷走了美國夢》一書中說：“2002年，美國遭遇了高科技產品貿易逆差——進口的高科技產品比出口更多。一開始，這種情況被視為異常。但很快，美國在高科技產品貿易中便陷入了赤字。2006年，美國的先進技術產品貿易赤字已經上升到了380億美元，而到了2011年，僅僅五年之后，該赤字便已經翻了差不多兩翻，達到993億美元。”他接著說：“美國巨額逆差的主要源頭是什么？其源頭并非是德國和日本這樣的高度發達經濟體。對于世界上大多數地區，美國都呈現出輕微的高科技產品貿易順差。唯獨中國是一個很大的例外。”他敘述了當時的情況：“2010年，美國與中國之間的高科技產品貿易逆差便達到了942億美元，這一數字還在繼續攀升——2011年時達到了1090億美元。令美國的自由貿易倡導者們感到驚慌失措的是，中國人正在往美國運輸的高科技產品，比我們向他們運輸的還要多。”“美國工商理事會的貿易分析師阿蘭·托奈爾遜表示，美國已經由中國進口低檔成衣、家用電器和消費性電子產品轉變為進口復雜的高端技術產品了。‘半導體元件……高級電信設備……在光纖通信系統中負責發生激光的激光器……還有航空航天部件，這些全都來自中國。”

“中國人不僅掌握了生產常規產品中的工作崗位，還掌握了那些先進的技術密集型工作崗位，以至于在那些美國跨國企業巨頭當中，‘不僅生產性質的工作崗位，連對應的研發工作崗位、拓展工作崗位、工程師（崗位）也都隨著這些產業的遷移，快速向中國轉移。”①

根據世界銀行數據，2016年中國高技術產品出口額為4960.1億美元，美國高技術產品出口額為1530億美元，中國是美國的3.2倍;中國高技術產品出口占制成品的比重為25%，美國高技術產品出口占制成品出口的比重為20%。②出現上述情況，雖然有中國科技水平迅速提高的因素，但可能也有很多科技產品是在華美資企業的產品，有很多是全球產業鏈、供應鏈、價值鏈、服務鏈的中間產品。對這樣的情況，美國之所以會特別敏感、特別不能接受，是因為美國的世界霸權地位主要是依靠美元霸權地位、軍事霸權和科技霸權地位支撐的。其中，科技能力又是其軍事霸權的主要支撐。因此，要維持其霸權就決不能容忍任何其他國家擁有與其相當的科技能力。不要說“超過”不能接受，就是“平行”也不能接受，甚至連“接近”都不能接受！

法國人佛里德里克·皮耶魯齊的《美國陷阱》一書，揭露了美國是通過什么樣的手段搞垮法國高科技骨干企業阿爾斯通的。看過此書，就會明白美國為了維持他的科技霸權、產業霸權是如何不擇手段打擊競爭對手的。看清楚這一點，對美國為什么要對中國的華為等諸多中國高科技企業狠下毒手，甚至不惜濫用國家權力的無理行徑的本質也就一目了然了。

第二個原因：美國面臨著世界性“去美元化”傾向和美債危機的嚴峻挑戰

首先，美元霸權遭遇到“去美元化”的嚴峻挑戰。美國先在1971年違背了“布雷頓森林”協議，把美元與黃金脫鉤。又在1973年迫使“石油輸出國組織（OPEC）”宣布石油只能用美元結算。從而使美元成為事實上與全球石油掛鉤的貨幣，以主權貨幣的形式充當起世界貨幣的角色，從而形成了用軍事霸權控制中東石油，用中東石油錨定或綁定美元，再用美元操控世界資本和搜刮世界財富的全球霸權。但是，美國反復交替使用降息和量化寬松、加息和縮表、抄底和重組的方法搜刮世界財富的基本套路，使美元一次又一次失去信用。世界各主要經濟體都強烈感受到美元信用破產帶來的巨大經濟風險。因而，一場帶有“去美元化”傾向的潮流涌動、愈演愈烈。近年來紛紛出現棄用美元作為石油結算工具、改用本幣作貿易結算、大量購買黃金、爭先提取并運回黃金、大量拋售美債等現象，足以使美國感到危機的來臨。

其次，美債誘發新一輪金融危機已經成為必然。現在，一個不爭的事實擺在世人面前，那就是：美國經濟持續性，完全有賴于“借新債還舊債”。也就是說，美國經濟得以持續的關鍵是確保有經濟體持續不斷地買進美國國債。綜合各方專家的觀點，衡量美元債務是否在一個健康、合理、可控的范圍，主要看三個指標：一是與GDP之比是否超過1比1;二是與GDP之比在5年內漲幅是否超過30%;三是債務是否超過“每年債務付息+到期債務=全年財政收入”這個上限。

美國經濟對照上述三個指標的實際情況是：（1）從2017年開始，美債與GDP之比已超過1比1;（2）2008年金融危機迄今，美債與GDP之比的增幅已經連續兩個五年超過30%;（3）美債將會很快超過惡性債務上限

（也就是當年到期債務和債務利息總量超過政府財政收入的總額）。綜合有關專家測算，按照近幾年美國債務的增長率和增長額推算，到2023年，美國債務總量有可能超過30萬億美元，再加上州市縣政府等地方政府債務，債務總量與GDP之比將會超過1比1.5左右，屆時美國政府的全年財政稅收全部用來清償債務利息和到期債務還不夠。從今年全球爆發新冠肺炎疫情后的美國經濟看，這個過程又大大加快了速度。由此可以得出結論：如果現行美國舉債速度和赤字增加速度不變的話，美債誘發新一輪金融危機并由此再度引發一場更大級別的股市災難和經濟蕭條將成為一種大概率的事件。

看看嚴峻的現實：截止2020年3月19日，美國股市標普500指數已經觸發5次跌幅超過7%的第一級熔斷③。

其中第一次發生在1997年10月27日;其余四次都發生在2020年3月，可以稱得上是前所未有。美國道瓊斯指數也在一個月內下跌了10000點，回吐了特朗普上任3年的所有漲幅。④當今新冠肺炎疫情在全球肆虐所帶來的恐慌導致全球金融市場大幅波動，疊加沙特發起的石油價格戰導致的石油價格大幅下跌，誘發了美國股市的大幅下跌，極有可能戳破美債泡沫，加速新一輪金融危機到來。看清這個態勢，也就會懂得美國當權者者們何以會如此“急吼吼”了。

第三個原因：美國社會分裂越來越嚴重、各種社會矛盾越來越尖銳

美國社會充滿了各種難以從根本上解決的社會矛盾，諸如種族矛盾、新老移民矛盾、宗教矛盾、社會治安矛盾，等等。但是，最為突出的矛盾，還是壟斷資本與由廣大中等收入群體和低收入群體構成的美國民眾之間的矛盾。

赫德里克·史密斯說：“今天，我國社會最嚴重的挑戰，以及最具腐蝕性的斷層線，就是美國人收入和財富的嚴重不平等。”“在我們的新經濟模式中，美國的超級富豪已經累積了數萬億美元的新財富，遠遠超出了其他任何國家的富人們，而美國中產階級卻停滯不前。”⑤

諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨指出：截至2007年，“美國社會最上層的0.1%的家庭所擁有的收入是社會底層90%家庭平均收入的220倍。財富分配甚至比收入分配更為不平等，最富有的1%人群擁有的財富超過國家財富的1/3。”“在新千年的最初五年（2002-2007年）里，上層的1%群體攫取了比國民總收入65%還要多的財富。當上層的1%群體收入驚人時，大多數美國人的境遇實際上變得更差了。”“2010年美國所創造的額外收入中的93%都為最上層的1%美國人所得。”⑥

MyLogIQ機構對標準普爾500指數公司的薪酬分析報告顯示，有13家公司首席執行官的工資至少是普通員工薪酬中位數的1000倍，最高的達到3566倍。《福布斯》網站2019年5月29日報道，美聯儲的報告顯示，1989年至2018年，最富有10%的家庭占有家庭財富總額的比例從60%上升至70%，最富有1%的家庭占有家庭財富總額的比例從23%上升至32%，而最底層50%的家庭財富凈增長基本為零，在家庭財富總額中所占比例從4%降至1%，正在被日益加劇的不平等壓垮。⑦

美國律師協會網站2019年12月16日的文章指出，美國是目前唯一有數百萬人處于饑餓狀態的發達國家，人口普查局2018年的統計數據顯示美國有3970萬貧困人口，其中包含1280萬名兒童。美國進步中心網站2019年2月13日報道，超過40%的美國人難以負擔住房、食品和醫療等基本生活支出，而國會10年來一直拒絕提高7.25美元的聯邦最低時薪，進一步加劇了貧困問題。經濟政策研究所2019年8月27日發布的數據顯示，2019年聯邦最低工資的實際價值因通貨膨脹比2009年下降了17%，比1968年下降了31%。《洛杉磯時報》網站2019年5月7日報道，美國政府試圖使用“虛假通脹率”來

“剔除”數百萬貧困人口，“本屆政府對于有多少貧困人口及如何幫助他們毫不在意，只是盤算著如何玩一場數字游戲”。⑧

難怪斯蒂格利茨會說：在美國“那些屬于1%群體的人們攫取了社會財富，留給那些屬于99%群體的人們的只有焦慮和不安。換言之，絕大多數美國人根本就沒有從國家的經濟增長中獲益”⑨。

赫德里克·史密斯進一步指出：“在資本主義制度下，不平等現象是不可避免的，但是，美國的財富過度集中現象，卻比其他任何一個先進經濟體都要嚴重得多。”⑩

聯合國極端貧困與人權問題特別報告員菲利普·奧爾斯頓在2018年5月發表的訪美報告中指出，美國已經淪為貧富分化最嚴重的西方國家。《華盛頓時報》網站2019年9月27日報道，美國人口普查局的統計數據顯示，過去50年來，美國的基尼系數一直在穩步上升。2018年基尼系數攀升至0.485，貧富差距達到50年來最高水平。《今日美國報》網站2019年5月26日報道，摩根大通公司發布的報告顯示，美國最富有的10%家庭占有近75%的家庭凈資產。“財富越來越多地集中在少數人手中，已經超出了許多美國人認為合理或道德上可以接受的范圍”。

此外，還有股東利益最大化—食利階層利益最大化;期權欺詐、住房次級貸款—冠冕堂皇的“套利貸”;離岸服務外包和H-1B簽證計劃等，被作為利潤轉移的工具—政客再次忽悠了美國人民。還有，“技術變革和全球化帶來的了累累碩果，其中占據壓倒性多數的數量，都分配給了少數特權階級，與此同時，絕大多數普通美國人卻被排除在外”。“事實上，根據人口調查局的統計，一個典型男性工人在2010年的收入，考慮通貨膨脹因素后，比1978年還低。三十年時間原地踏步，或者甚至還發生了倒退。”

綜上所述，貧富矛盾已經越來越尖銳。再加上種族、宗教、社會治安等矛盾，美國內部的社會問題遠比我們想象的要嚴重的多。這是美國總統特朗普和極右翼政客急于轉移視線、轉嫁危機的又一個重要原因。需要一提的是，對這方面的情況，我們國內人士往往不太注意。

第四個原因：美國在政治上存在深刻的制度性矛盾

2014年4月2日，美國聯邦最高法院決定，取消個人對聯邦候選人及政黨參與競選活動最高捐款總額的上限。美國當時就有評論認為，這項裁定將使美國政治徹底被金錢操縱。因為，在美國總統選舉期間，為了特定的階級、階層和利益集團的利益而籌集起來的政治捐款發揮了舉足輕重的影響力。正如美國已去世的參議員約翰·麥凱恩指出的那樣，流入游說和競選活動的金錢

“無非是一個經過精心設計的影響力販售方案，通過將國家售賣給最高出價者的方式，雙方合謀維持統治”。赫德里克·史密斯也說：“在過去的十年時間里，受商家支配的華盛頓政治說客人數，是工會背后政治說客數量的30倍，是代表勞工利益和公共利益的政治說客數量綜合的16倍。”“從1998年到2010年，代表商界利益的資本和各大貿易團體在政治說客身上總共花費了286億美元，相比之下，代表勞工利益的說客們只得到4.92億美元的資助，差不多是60：1的資金投入優勢。”“我們的民主制度，也已經變得極為不公平了。”他指出：

“我們的社會、民主岌岌可危，乃是因為我們持續走向一個經濟和政治領域的寡頭統治。在此，有個自我強化的過程正在發揮作用：富豪和企業界精英們利用龐大的財力來購買政治影響力，然后再利用增長的政治力量去獲得可以使自己更進一步的政策。這些政策通過犧牲普通美國人為代價，將國家經濟增長得來的回報，以指數倍的形式報償給了金融街精英們。”

斯蒂格利茨在他的專著《不平等的代價》中深刻地指出美國政治制度的弊端：“一種放大了富人意見的政治體制會提供充分的機會制定并執行相應的法律法規，這些法律法規的設計不僅不能保護普通公民免受富人的剝削，而且會進一步以社會其他人的利益為代價使富人更富。”

隨著對美國政治制度的考察研究的深入，不難看出，美國的現存的制度性弊端與堅持社會主義制度、堅持以“人民為中心”發展理念的中國形成了極其鮮明的對比。中國的改革、開放、發展，使幾億人民擺脫貧困，全民實行醫保等全覆蓋的社會保障制度，以舉國之力抗擊洪澇、地震、非典和新冠肺炎疫情等造成的災害，彰顯了社會主義制度強大生命力和無比優越性。所以這些無不使美國代表壟斷資本利益的那些當權者和極右翼政客倍感焦慮、恐懼和敵視。

必須指出的是，中國在堅持社會主義發展道路的同時，始終主張“和而不同”“和平共處”“和平發展”“合作共贏”，始終認為各國的社會制度和發展道路應由各國人民自己選擇。中國絕不干涉別國內政，也絕不屈從迫使中國放棄自己根本利益、改變自己發展道路的任何外部壓力和企圖。中國堅持認為“和平合作發展”是時代主題，主張不斷完善經濟全球化的治理體系，與世界上各種不同社會制度、不同文化背景、不同歷史發展階段的各個國家共同努力，在人類面對的各種挑戰面前，堅持“共商、共建、共享”，堅持合作共贏，努力構建人類命運共同體。

中國的這種發展理念和發展戰略并不能被那些慣于資本導向、強權邏輯的美國極右翼政客所理解和相信，也不會被那些慣于冷戰思維、唯我獨尊、零和游戲的美國霸權主義當權者所接受。全面遏制中國發展成為他們的基本政策，言而無信、雙重標準、惡意誹謗、制造沖突成為他們的標志性行為方式。

美國當權者和極右翼政客之所以會如此瘋狂，固然有其自身個性原因和一些非理性的因素，但從根本上講，是有其國內社會深層原因的，其瘋狂程度是由美國所面臨的經濟問題、社會問題和政治問題的嚴重程度所決定。他們企圖把內部社會矛盾（即壟斷資本集團與由廣大中等收入群體和低收入群體構成的廣大民眾的矛盾）及嚴重社會問題，說成是經濟全球化造成的，拿中國當替罪羊，以此轉移國內視線、轉移國內矛盾。他們以一種賭徒的心態，企圖遏制、阻斷、拖延中國的發展，最大程度地維護美國壟斷資本的霸權地位和利潤最大化。但是，在維護中國人民根本利益和發展權利的問題上，中國的原則立場是不可撼動的。

習近平總書記說：“面對經濟全球化迅速發展和各國同舟共濟的客觀需求，中美應該也可以走出一條不同于歷史上大國沖突對抗的新路。建設中美合作關系、構建中美新型大國關系，就是大國合作的一條新路。”這應該是我們在處理中美兩國關系時的正確的選擇。但是，美國總統特朗普及極端右翼政客看不到這一點，也不承認這一點，更不相信這一點。

歷史有時是很有意思的，一個很簡單的道理，卻往往被那些逆勢而行之人的極端自私和偏見所自我蒙蔽。他們只有在碰了釘子以后，才會回到理智的軌道上來。對于這點，我們必須認清本質并做好充分的準備。

注釋：

①⑤⑩[美]赫德里克·史密斯：《誰偷走了美國夢》，新星出版社，2018年版，第315-316、4-5、

105、10、8、189頁。

②王宏廣等：《填平第二經濟大國陷阱——中美差距及走向》，華夏出版社，2018年版，第242頁。

③交易時段美國股市熔斷機制分為三級。一級市場熔斷，是指標普500指數日內下跌達到7%，市場暫停交易15分鐘;二級市場熔斷，是指標普500指數日內下跌達到13%，市場再次暫停交易15分鐘;三級市場熔斷，是指標普500指數日內下跌達到20%，當日交易結束。目前尚未觸發過二級以上的市場熔斷。

④具體如下：（1）北京時間2020年3月9日21點34分（美股開盤后4分鐘），標普500指數跌幅超過7%觸發一級市場熔斷，暫停交易15分鐘。（2）北京時間2020年3月12日21點35分（美股開盤后5分鐘），標普500指數再次跌幅達到7%，觸發一級市場熔斷，再次暫停交易15分鐘。（3）北京時間2020年3月16日21點30分（美股剛開盤），標普500指數跌幅即超過7%，又一次觸發一級市場熔斷，暫停交易15分鐘。（4）北京時間2020年3月19日凌晨0點56分，標普500指數跌幅又超過7%，短短10天內第四次觸發一級市場熔斷，暫停交易15分鐘，紐交所已考慮修改熔斷交易規則。

⑥⑨[美]約瑟夫E.斯蒂格利茨：《不平等的代

價》，張子源譯，機械工業出版社，2016年版，第3-4、XII、

XIV頁。

⑦⑧摘自國務院新聞辦公室2020年3月發布的《2019年美國侵犯人權報告》第二部分“經濟和社會權利缺乏基本保障”。

（作者系上海市人大副主任、黨組副書記，上海市人民對外友好協會會長）

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