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基層食品檢驗檢測機構發展的制約因素和解決對策

2020-07-24 10:13:56王節
食品安全導刊·下旬刊 2020年5期

王節

摘 要:隨著我國社會的高速發展,人們的食品安全也成為了當前的核心工作,我國的基層食品檢驗檢測機構也遇到了機遇和挑戰,需要提高自身的技術和能力水平,采用優質高效的檢測檢驗技術,全面解決食品的安全問題。在我國深化改革的時代背景下,基層食品檢測檢驗機構應當積極應對不足,合理解決問題。

關鍵詞:基層食品檢測;檢測機構;制約因素和對策

民以食為天,食品安全無小事。食品安全保障需要食品檢驗檢測技術的輔助,目前許多劣質食品不斷流向基層,嚴重影響了人民群眾的生命健康。促進基層食品檢測檢驗機構的發展,是促進食品安全的一項十分重要的工作內容和環節。加強食品安全檢測檢驗,完善基層食品檢測檢驗體系,可以進一步保障人民群眾生命健康,可以為市場監管提供有力技術支撐,也可以促進社會經濟的高質量發展。

1 我國基層食品檢測檢驗機構發展的制約因素和相關問題

1.1 基層食品檢驗檢測的制度和體系不夠完善

對于食品檢測檢驗機構來說,需要有健全的相關檢測制度和體系。但是當前我國的基層食品檢測檢驗機構仍然存在許多制度和體系方面的問題和不足,需要加強改進和完善。一些基層食品檢測機構沒有建立嚴格的檢測制度和相關檢驗體系,使得其檢測能力沒有得到廣泛的認可,缺乏公信力和權威性。一些食品檢測機構缺乏行業規范,在其機構發展過程中非常容易出現一些不公平現象。

1.2 基層食品檢測的監督體系有待完善

基層食品檢測檢驗機構的監督管理體系對檢測機構的發展有著一定的影響。在食品檢測檢驗技術的應用中,相關部門需要嚴格按照程序來進行監督和管理,把控細節,給食品檢測提供一定的有效指導,遵循行業規范。我國當前的相關法律法規和標準規范,主要偏向于一些原則性的法律法規和行為規范,沒有具體的,可以根據實際情況來實施的細則[1]。

1.3 基層食品檢測檢驗技術不夠先進

我國近幾年來的食品安全檢測檢驗技術雖然有了一定的改進,但是總體來說,技術仍然需要提高,不夠先進。就我國當前基層食品檢測檢驗技術的實際情況來看,儀器設備的自動化程度不高、檢測參數覆蓋不全面,檢測能力仍無法真正滿足食品市場多樣化的檢測需求[2]。

1.4 基層食品安全檢測技術人員缺乏

在一些基層食品檢測機構中,缺乏高技術、專業性的食品安全檢測人員,已有的食品安全檢測人員缺乏專業性知識和能力,在檢測過程中使用的檢測手段也比較落后,缺乏高技術含量的專業技術的支撐,食品檢測技術人員能力和自身綜合技術的不足,會導致整體基層食品檢測檢驗機構的發展受到一定的阻礙。

2 食品檢測檢驗機構問題產生的原因分析

2.1 基層食品檢測機構頂層設計不足

目前,全國食品監管機構改革不斷深化,但檢驗檢測機構仍存在諸多困難,導致基層食品檢測硬件不夠完善、技術不夠先進,先進設備和專業性人才配置不足,食品檢測部門不能及時對其使用的設備進行更新,無法積極引入先進的食品安全檢測技術,相關食品安全檢測人員技術的操作不夠規范等,都嚴重影響了食品檢測檢驗的效度[3]。

2.2 人民群眾食品安全意識欠缺

人民對美好生活的向往使其對食品質量安全及營養均衡方面有了更高的要求,但人們仍面臨食品添加劑超標、農藥殘留超標等潛在的安全問題,提高基層檢驗檢測技術倒逼規范化、標準化生產和種植迫在眉睫。

2.3 基層食品檢測機構

目前我國的基層食品檢測機構仍然存在一些問題和不足,這些不足都與其自身的特征有著一定的關系。比如,基層檢測機構的工作進度與其日益增長的監管任務不夠匹配,食品檢測資源分配不均導致的浪費,一些鄉鎮的食品快速檢測設備不足導致其監管逐漸落后,這些特征導致檢測機構的食品檢測效率和質量無法有效提高。

3 食品檢測檢驗機構問題的解決對策

3.1 健全相關食品檢測保障制度

基層食品檢測檢驗機構需要健全相關食品的檢測保障制度,比如加強對食品檢測手段和食品檢測設備的完善。健全保障制度需要做到在相關食品問題發生之后,及時采取有效措施處理,并且在食品檢測中,盡可能避免食品安全問題的出現和發生。在日常的食品安全檢測中,使食品檢測的各個環節都能夠得到有效保障,嚴格對基層食品檢測環節進行檢驗和把控,避免食品安全檢測問題頻繁發生,導致威脅人們的食品安全和生命安全的問題出現[4]。

3.2 健全相關檢測管理體系

積極解決食品安全檢測機構存在的問題,就需要健全相關的檢測管理體系。將規范化的食品檢測技術應用到實際的食品檢測中,構建統一的體系食品檢測管理體系,最大程度上優化食品檢測檢驗的質量和效度,從源頭保障食品的安全性。由統一的,標準的檢測管理流程來進行食品的安全檢測。

3.3 提高檢測技術水平和創新能力

對于基層食品檢測檢驗機構來說,檢測技術水平和創新能力是最根本的。提高和加強對相關食品的安全和質量檢驗技術,是促進基層食品檢測檢驗機構發展的重要措施。相關管理部門可以加強基層食品檢測機構建設,引進國內外的先進技術,加大在食品檢測科研方面的投入力度,從而將新的食品檢測檢驗技術應用到實際市場中,提高其技術水平和創新能力。此外,還需要適當的引進相關的專業食品檢測人才,以及一些新型食品檢測技術,從而提高其檢測技術水平和創新能力[5]。

4 結語

我國基層食品檢測檢驗機構分布的范圍比較廣,涉及的方面也很多,順應社會深化改革的時代背景,就要求相關機構強化頂層設計,深入推進食品檢驗檢測機構改革工作,因地制宜,布局規劃食品檢測機構建設內容,高起點規劃、建設基層食品檢測機構,相關人員需要不斷完善相關的食品檢測檢驗體制機制,不斷提高基層食品檢測機構的檢測技術,練就檢驗檢測硬本領,加快食品檢測工作的效度和進度,有效保障人民群眾的食品安全和生命健康。

參考文獻

[1]胡國英,肖聰偉,吳曉暉,等.江西省食品安全第三方檢驗檢測機構調查分析[J].食品安全質量檢測學報,2019,10(12):3665-3673.

[2]郭莉,張宏博,鄭玉山,等.深化機構改革背景下食品檢驗檢測機構存在的問題及對策[J].中國食品藥品監管,2019(5):97-100.

[3]詹少丹.淺談基層縣市級食品藥品檢驗檢測機構現階段面臨的問題及改進措施[J].現代食品,2016(14):9-10.

[4]劉爽.食品安全檢驗檢測和風險監測體系研究[D].天津:天津大學,2012.

[5]邵培.第三方檢測機構在我國食品安全監管體制中的角色作用研究[D].北京:首都經濟貿易大學,2016.

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