產品質量監管的幾點思考

摘 要：食品產品的質量涉及人身財產安全。為了進一步提高產品質量監管工作水平，要結合實際的產品質量監管工作，從轉變監管方式、統一監管標準以及推進產品明示3方面著手，切實將質量監管工作落實到實處，避免不合格產品流入市場，進而為產品質量提供可靠保障。

關鍵詞：產品;質量;監管

1 轉變監管方式

1.1 三個重點

首先要將監督抽查作為產品質量監管的主要方式，這就要為監督抽查工作的切實落實提供充足的資金支持，確保抽查工作能夠得以全面開展;其次完善投訴舉報制度，結合質量監管工作的需求，建立相應的投訴舉報熱線，充分發動群眾，對違法產品質量要求的行為實施全過程的有效監督;最后是要規范案件調查制度，對于群眾所反映的產品質量和違法經營行為予以足夠的重視，加大對違法行為的打擊力度[1]。

1.2 四種錯誤方式

（1）保姆式，生產銷售經營合格產品是生產者和經營者的義務，對于監管者而言，不可能也沒必要對企業的整個生產經營過程進行保姆式的監督管理。

（2）單純服務式，在產品質量監管過程中，雖然需要服務企業，但是也要有一定的限度，不能一味的迎合企業，而影響產品質量監管工作的順利開展。

（3）評比式，產品質量的優劣并不需要政府的評比，而是需要市場的驗證，并且評比會影響正常的市場秩序，不利于市場經濟的順利開展。

（4）形式主義，產品質量監管是一項系統工程，需要遵循客觀規律，要避免浮于表面，確保監管工作能夠真正落到實處。

2 統一監管標準

2.1 摒棄地方保護主義，杜絕雙重標準

企業發展不能局限于某一范圍，需要面向全國，走向世界。對于地方政府而言，需要摒棄地方保護主義，對所有的企業一視同仁，杜絕雙重標準。雖然地方保護主義能夠給地方企業帶來一時的經營優勢，但是長遠來看，并不利于企業的未來發展，甚至還會阻礙企業的進一步擴大再生產。因此，監管部門要為企業營造一個公平競爭的經營環境，讓企業通過自身的努力獲得進一步發展。

2.2 杜絕監管禁區、避免出現監管死角

高新產業園區、創業區以及實驗區等設立的初衷是對資源進行進一步的優化，整合科技技術力量，進而形成一定的生產規模，從而提高企業的競爭力。在其發展過程中，政府給予了大力的政策優惠和扶持，但是其仍要受到產品質量監管部門的監管，而不能對其聽之任之，避免出現監管禁區和死角。

2.3 實現跨區執法、防止推諉扯皮

當前，產品質量監管工作一般按照屬地進行管理，這就會給產品質量監管工作的全面開展造成阻礙。當產品在銷售地區出現問題后，生產地區的監管部門由于考慮到地方經濟的發展而降低對企業的處罰，這就導致無法對違法行為進行有效的打擊，不利于產品監管工作的切實落實。因此，這就需要采取執法部門跨區執法，對產品質量案件全過程負責，進而確保各種違法行為能夠得到公正的查處。

3 推進產品明示

3.1 充分發揮市場的主導作用

產品質量監管部門需要轉變觀念和思維方式，需要結合市場的變化情況，對產品標準規定和質量判定標準進行及時調整，確保其符合市場經濟的發展需求。對于規模化生產和手工操作產品要采取有針對性的判定方法，對于某些特定產品，只要其符合相關的法律規范，滿足社會和生產生活需求，就允許進行生產銷售。

3.2 充分發揮行業協會和檢驗機構的作用

政府行政監管部門的監管力量畢竟非常有限，無法對社會上眾多的產品進行全過程的跟蹤監管，為了彌補政府監管工作的不足，就要充分發揮行業協會和檢驗機構的作用，為質量監管工作的全面開展建立良好的基礎。

3.3 推行產品質量明示制度

在產品質量監管過程中，需要推行產品質量明示制度，除極特殊情況和必須保護的商業秘密外，統一產品質量標準和責任規定，由企業根據產品的要求進行相關信息的明示，進而為消費者提供產品的全面信息，確保信息對稱[2]。

4 結語

總而言之，產品質量對于人們的日常工作和生活具有非常重要的影響，也受到了人們的普遍關注。為了確保產品質量符合要求，就要對其采取行之有效的質量監管措施，避免不合格產品流入市場。

參考文獻

[1]黃培東.基于產品質量的影響因素談質量監管模式創新[J].質量與標準化，2013（2）：91-92.

[2]趙熒梅，郭本海，劉思峰.不完全信息下產品質量監管多方博弈模型[J].中國管理科學，2017（2）：115-121.

作者簡介：侯騰鏞（1989—），男，福建石獅人，本科。研究方向：產品質量監管。