加強黨政融合助力改革發展

楊占文

【摘要】國有企業是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。習總書記在十九大報告中要求堅持黨的領導，深化改革創新，堅定不移做強做優做大國有企業。

【關鍵詞】國有企業 ?黨政融合 ? 改革發展

一、始終突出黨的領導地位，充分發揮黨委領導作用

習總書記強調，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之。吐哈井下嚴格落實黨委對改革發展的引導權、重大事項決策的參與權、干部選拔任用的主導權、黨員干部行為的監督權、思想政治工作的領導權，探索出新時期加強黨建工作新路子。

大力推進制度治黨，創新推行責任清單考核，將黨建責任分解到黨委、紀委、黨支部委員、黨員、機關部門、黨群部門六個層面，全面具體化到工作崗位和個人。為確保黨建責任的貫徹落實，同步建立黨建責任考核機制，分層次檢查考核黨建責任，形成了明責、履責、督責、考責、問責的黨建主體責任體系。

堅持黨政同責，實施效益提升、安全生產、反腐倡廉、維護穩定、文化引領、人才培養、人文關懷、基層建設“八項工程”，深入推動黨建工作與中心任務深度融合，把國有企業黨建工作的獨特優勢轉化為企業的創新優勢、競爭優勢和發展優勢，轉化為應對危機挑戰的強大動力，有效調動了干部員工立足崗位、拼搏效益的積極性，促進公司黨建目標與經營目標的實現。

二、始終加強思想教育工作，提高隊伍凝聚力戰斗力

堅持“抓生產從思想入手，抓思想從生產出發”，充分發揮思想政治工作凝心聚力、解疑釋惑作用。注重人文關懷和心理疏導，將解決思想問題與解決實際問題相結合，使思想政治工作貼近實際、貼近基層、貼近員工。準確把握隊伍思想狀況，注重做好一人一事的思想工作，知員工情、答員工疑、解員工難、聚員工心。強化傳統意識，不斷深化大慶精神鐵人精神等傳統石油精神再學習再教育，聚焦“苦干實干”“三老四嚴”，深挖鐵軍精神時代內涵，持續完善鐵軍文化體系，構建形成了以“敬業、擔當、執行、嚴明”鐵軍精神，“為油田服務一輩子”鐵軍使命為主旨的“4424”鐵軍文化體系，使鐵軍精神成為每名員工的思想主脈和行為方式。

三、始終強化基層黨的建設，打造攻堅克難戰斗堡壘

基層黨組織作為黨建工作的根系末梢，就要把中央關于全面從嚴治黨的新要求落實到行動中。吐哈井下堅持問題導向，從制度入手，從最基層最基礎抓起，按照工作流程細化修訂《黨支部考核細則》，每月開展黨支部工作檢查;為解決點多面廣、人員分散、集中開展組織生活困難的問題，制定《黨支部利用微信落實黨內組織生活規則》，探索了黨支部通過新媒體平臺落實組織生活的規范;為加強支委作用發揮，制定了《關于推行基層黨支部執行委員制的意見》，增強了支委班子合力。一系列制度的制定，從黨委到黨支部、從支委作用發揮到新媒體運用，通過從細制度建設，切實扎緊了黨內行為規范的硬約束。

堅持創新推行黨支部主題實踐活動和區崗建設“4+X”。“4+X”活動就是將規定動作和自選活動相結合，“4”為黨支部主題活動、支部委員責任區、黨員先鋒崗各自規定動作，“X”為自選動作。“4+X”活動既明確了活動方向范圍，又給予了一定自主權。

創新推行“一單一書一表一考”工作方法。“一單”，每月下發月度重點工作清單，詳細列舉每月重點工作內容并劃定責任部門、責任人和完成期限。 “一書”，黨群部門對每項重點工作編制作業指導書，打造了黨建重點工作“標準模板”;“一表”，根據重點工作“計劃—流程—組織—效果—總結”五個環節形成五步運行表，有效強化重點工作過程控制;“一考”，每月檢查考核黨支部工作，查出問題當場確認，檢查結果納入單位月度考核。“一單一書一表一考”工作方法明確了工作重點，指導了工作流程，總結了工作成效，驗證了工作落實，促進了工作提升。

四、始終從嚴監督執紀問責，營造風清氣正干事環境

落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，是黨章賦予的重要職責，是抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵舉措。吐哈井下通過健全一個責任體系，構建一個監督格局，完善一套考核機制，營造風清氣正的發展環境。

抓責任主體，落實責任目標化。明確“黨員干部零違紀”工作目標，健全完善一級抓一級、層層抓落實、崗位全覆蓋的黨風廉政建設責任體系，各級干部知責、明責、履責，真正將“兩個責任”抓在手上、扛在肩上、落實到行動上。制定《黨風廉政建設責任制實施細則》等5項制度，重點列出了黨風廉政建設“責任清單”。

抓思想認識，宣傳教育常態化。始終把思想教育作為基礎工作，堅持月度常態教育，黨委落實中心組學習制度，每年集中學習15次以上;黨支部以“三會一課”為主要形式，每月開展黨風廉政教育;黨員結合崗位實際，落實自學內容;堅持關鍵節點提醒教育。

抓檢查落實，嚴格考核規范化。制訂《從嚴治黨加強黨風廉政建設落實黨內政治生活和黨內監督責任清單的規定（試行）》，規范了考核方式和考核標準，成為落實責任、追究責任的有力抓手。

幾年來，吐哈井下在加強黨的建設，堅持黨建工作與企業中心工作深度融合中，有四點啟示。

一是堅持維護核心。要堅持發揮好黨委會的決策作用，堅持民主集中制的原則，堅持“四個服從”的組織紀律，保證黨的集中統一領導，不搞陽奉陰違、不搞兩面三刀，黨組織的決定一經作出，要堅決貫徹執行，做到“四講四有”。

二是堅持服務中心。要緊緊圍繞壯大國有資本這個中心，積極發揮黨委領導作用，在企業優化發展、結構調整、戰略重組中發揮把方向、管大局、保落實的作用;積極發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在企業安全生產、經營管理、節能減排、科技創新、隊伍建設等方面，集全體員工之智，聚全體員工之力，發揮引領和示范效應，帶領廣大群眾實現企業健康發展。切實發揮國有企業黨組織的政治優勢、組織優勢、宣傳優勢，發揮思想引領、組織保障、精神激勵作用，發展壯大國有企業，發展壯大社會主義的經濟和物質基礎。

三要堅持不忘初心。要堅持全心全意為人民服務宗旨不變，每一個員工都過上幸福安康的生活，使員工共享企業發展的成果，使員工的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。發揮好職代會、工會的作用，讓職工參與企業民主管理，實施廠務公開，積極聽取職工群眾意見，關注員工職業健康和個人職業發展，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。