全面預算視角下國有企業財務管理問題與對策探討

付小兵

【摘要】國有企業都是由國家財政或地方政府支持的，企業規模較大，在財務管理方面也有自己的一套管理體系，但在同時也存在一些問題，對預算的重視程度不夠，缺乏創新體系，最終的評價系統不完善等等，要解決這些問題就要有一定的對策及戰略部署。本文就對全面預算視角下，國有企業財務管理中存在的問題進行一一探討分析，并提出相應的解決對策，提高企業的經濟效益。

【關鍵詞】國有企業 ?全面預算 ?財務管理

引言：在市場經濟的不斷改革創新下，全面預算視角下，國有企業之前面臨的財務管理問題都有得到有效的改善，在一定程度上對國有企業的發展帶來巨大的收益。全面預算財務管理在企業管理中起著關鍵的作用，不僅可以加強企業內部的有效溝通，互相合作，責任分工，拉動各個部門之間工作積極性，而且全面預算財務管理可以有效的降低企業財務成本的風險，提前評估企業的不確定性，幫助企業有效及時的對風險規避。不過，一些企業還存在著各種各樣的管理問題，阻礙著企業經營的發展，缺乏對全面預算管理充分的認識，從而出現一些不可解決的問題，導致企業財務管理水平低下。所以在全面預算的財務管理實行下，企業要引起足夠的重視，有效的將全面預算管理體系和財務資金管理結合起來，達到事半功倍的效果。

一、全面預算財務管理在國有企業中的價值體現

企業在市場競爭壓力下，為了提升企業自身的經營業績，全面預算管理是一個不錯的選擇。全面預算在企業中具有很強大的資源管理整合能力，將企業的的戰略目標實施更加具體化，為企業各項工作的實施提供相應的制度保障。國有企業全面預算財務管理可以更好的調整資金的流動性，提升資金的利用率。全面預算也是對一個企業資源整合和企業戰略目標實行的重要手段。國有企業的資金投入規模一般都數額較大，對財務資金進行科學合理的管理，能夠使得國有企業在經營運行過程中更加規范和壯大，通過互聯網模式對數據進行全面分析全面預算，進行統一管理，將全面預算下的財務管理體系作用發揮得當。對國有企業的財務管理方面，基于全面預算的視角下，要構建更加完善的財務管理體系，發揮財務管理者主卦能動性，最終使得國有企業不斷壯大，經濟效益不斷提高。全面預算管理也可以使企業戰略管理能力更上一個臺階，全面預算管理的目標就是實現企業效益最大化，全面預算在發展戰略中也決定著企業的發展方向，在預算的實施過程中，也要體現企業的戰略目標，在衡量企業的戰略目標同時對預算管理進行有效的平衡，最終使得企業目標達到更好的效果。

二、全面預算下國有企業財務管理中存在的問題

（一）對全面預算下財務管理的認識度不夠

在全面預算下，財務管理會面臨著層出不窮的管理問題，對財務資金的有效管理是問題的關鍵所在。想要在全面預算下進行財務資金的管理，將全面預算和財務管理有效的結合是一種途徑。但對于企業來說全面預算的認識程度不夠，導致管理受阻，目前在全面預算中出現的財務預算編制體系跟不上時代的發展，資金管理體系得不到很好的控制，對財務管理模式的創新意識不足，資金使用就會受到限制，導致融資不利。企業對財務管理上進行新舊模式的結合，在實施過程中比較盲目，缺乏經驗，在全面預算系統下，資金的管理也就成了擺設，對企業的全面預算管理的執行帶來一定的阻礙。

（二）財務管理模式不夠新穎

全面預算管理下，企業沒有對管理模式進行足夠的創新，沒有對企業存在的管理模式進行深入的思考和系統的研究，也沒有對企業全面預算下財務管理系統和自身問題相結合，在實施全面預算下財務管理沒有很好的和舊的管理模式相結合，在信息化時代沒有全面做到透明化，缺乏人員的監督檢驗，使得企業的資金出現很大漏洞也找不出根本問題。在監管方面，沒有根據企業的運行情況進行實時跟蹤反饋，管理風險較大。

（三）財務管理的評價考核體系不夠全面

企業財務管理必將實行一套有效的管理制度，這其中就包括最終的考核。通過全面預算進行財務管理，最終要進行評價考核，評價該管理體系的適用程度，和對企業所帶來的經濟效益的影響。所以，對于企業來說需要有一套完善的考核辦法，及時發現現有管理體系所帶來的問題并及時解決，將風險降到最低化。就目前企業的發展狀況，在財務管理方面而言，缺乏有效的評價，對全面預算管理的執行造成很大的阻礙。既要按照企業的管理體系來，實施過程中也要結合自身的實際情況，要符合國家管理政策進行，但并未建立完善系統的考核指標和評價體系。即使已建立的評價體系在執行過程也存在問題，沒有根據全面預算的視角進行有效地評價和分析，主要以營利能力和經營管理作為考核指標，對全面預算的片面認識，導致資金使用和融資困難。

三、全面預算視角下財務管理的解決對策

（一）提高對全面預算管理認知程度

國有企業的發展程度取決于財務管理能力的大小，在財務管理工作中出現的問題要及時解決，高度重視。不能偏離全面預算管理這個大方向，建立更加科學合理的財務管理系統，將企業各個業務部門工作人員調動起來，合理分配，構建完善的全面預算管理體系，引起全企業人員的高度重視，提高財務管理的執行效率，同時資金收支也能達到合理的分配。在體系健全之后要完全按照管理制度進行，嚴格遵守全面預算管理體系，使得財務管理制度更加規范合理化。

（二）對財務管理模式進行創新

全面預算管理雖然也是財務管理的一方面，有一定的創新性，但在企業的發展方向應更加尋求利于企業發展的創新模式。國有企業的財務管理起著舉足輕重的作用，特別是全面預算下財務管理模式的應用更加普遍化，在大數據時代下，信息化的推進已經成為企業財務管理的新模式。將數據進行共享，對存在的問題及時更新更正，從而提高財務資金的流動性。將全面預算和資金管理有效的結合，對國有企業的發展有著很大的助益，對全面預算財務管理體系進行有效的實施，結合創新管理模式，及時進行資金調動，確保財務管理的合理合法性，結合企業自身情況，朝著有利的方向發展。

（三）對全面預算評價體系進行完善

企業的長遠發展離不開高匹配度的財務管理體系，在管理體系中，評價體系也是必不可少的環節，對資金的管理都要進行有效的評價。不論是全面預算是其他財務管理環節，除了進行合理科學的執行還需要進行有效的評估，這樣對管理體系更具有針對性，在解決出現的問題和矛盾中也能不斷優化。評價體系還有一個作用就是可以進行全面的監督管理，促進企業全面管理有效的進行，建立健全科學的評價體系，尤其是在對財務管理工作中的問題進行查驗分析，發現問題并及時補救，更好的完善管理機制。在建立了評價體系基礎上，也要分配專門的部門和人員負責評價工作，對制度的各個流程都要熟悉到位，進而更加有效的完成配合財務管理部門的工作，避免走形式主義路線，要切實到位落實到人，保證全面預算管理工作有效開展。

四、結語

綜上所示，國有企業要想持續穩定發展就必須加強財務管理工作水平，尤其是在全面預算的基礎上，高度重視全面預算管理機制在財務管理中的重要地位，在財務管理已有的模式下進行合理的創新，建立科學的健全的評價體系，使得財務管理工作得到有效的監督，企業在大數據環境下，可以更好的立足。隨著全面預算管理體系的逐漸完善，國有企業要深刻認識到全面預算在企業經營中所起到的推動做用，對于企業所產生的一些問題，也要運用科學的有效的措施進行管理。在創新的管理機制下，在企業各部門的努力下，為國有企業的發展道路做出鋪墊。

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