護(hù)市場(chǎng)主體成長(zhǎng) 助產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展

趙偉莉

9月24日，省政府公布了2020年江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)名單，共計(jì)20家組織和個(gè)人獲此榮譽(yù)。

質(zhì)量反映著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的綜合實(shí)力，是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。截至9月20日，我省市場(chǎng)主體總數(shù)已突破1150萬(wàn)戶(hù)，他們是市場(chǎng)供給的主體，也是質(zhì)量提升的主體。為促進(jìn)市場(chǎng)主體增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，近年來(lái)，我省以質(zhì)量提升行動(dòng)為抓手，瞄準(zhǔn)超越國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)定位，謀劃建立江蘇質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，多部門(mén)形成合力，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)提供了強(qiáng)有力的質(zhì)量保障。

一、首席質(zhì)量官制度，培育強(qiáng)健市場(chǎng)主體

質(zhì)量強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，質(zhì)量興則民族興。9月1日，全國(guó)首席質(zhì)量官大會(huì)在創(chuàng)始地南通舉行，來(lái)自全國(guó)數(shù)百家企業(yè)的首席質(zhì)量官濟(jì)濟(jì)一堂，探討如何更好地落實(shí)首席質(zhì)量官制度，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2009年，南通首創(chuàng)首席質(zhì)量官制度，2012年先后推廣至全省、全國(guó)。“江蘇市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)始終重視質(zhì)量建設(shè)，積極推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展工作，建立企業(yè)首席質(zhì)量官制度就是江蘇的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉。”江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)朱勤虎說(shuō)，該制度是通過(guò)建設(shè)一支質(zhì)量人才隊(duì)伍，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量第一、效益優(yōu)先等理念，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

陸敬京是羅萊生活科技股份有限公司的首席質(zhì)量官。在由她負(fù)責(zé)的超柔面料質(zhì)量比對(duì)活動(dòng)中，設(shè)立了26項(xiàng)指標(biāo)，通過(guò)聯(lián)合攻關(guān)，有6項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，8項(xiàng)達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，自主新增的12項(xiàng)考核指標(biāo)也達(dá)標(biāo)。該公司主導(dǎo)起草發(fā)布了7項(xiàng)國(guó)標(biāo)、行標(biāo)，公開(kāi)聲明了75項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；超柔面料優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)超同類(lèi)產(chǎn)品15%，市場(chǎng)占有率達(dá)30%，利潤(rùn)率達(dá)60%，年新增利潤(rùn)5000萬(wàn)元。

在上上電纜集團(tuán)副總經(jīng)理朱洪祥看來(lái)，企業(yè)的質(zhì)量，不僅僅是產(chǎn)品質(zhì)量，更是經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，質(zhì)量是基礎(chǔ)，效益是靈魂。”他說(shuō)，自從設(shè)立首席質(zhì)量官以來(lái)，企業(yè)的全體員工對(duì)質(zhì)量有了更高的認(rèn)識(shí)，也為推行卓越績(jī)效管理模式打下了基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)近10年的推廣，全省首席質(zhì)量官總數(shù)達(dá)19200人，質(zhì)量第一的理念已經(jīng)深入人心，企業(yè)的質(zhì)量主體作用充分發(fā)揮，創(chuàng)新活力和提質(zhì)增效動(dòng)力不斷激發(fā)。全省制造業(yè)產(chǎn)品合格率達(dá)94.9%、食品安全監(jiān)督抽檢合格率達(dá)98.23%，連續(xù)5年超過(guò)全國(guó)平均水平，“魯班獎(jiǎng)”“詹天佑獎(jiǎng)”“大禹獎(jiǎng)”累計(jì)數(shù)保持全國(guó)第一，公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)名列全國(guó)之首。江蘇陽(yáng)光集團(tuán)股份有限公司獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)零的突破；全省累計(jì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)22家次、“中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)”企業(yè)11家，均居全國(guó)前列；68家組織（個(gè)人）獲得江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)；累計(jì)核定江蘇質(zhì)量信用AA級(jí)企業(yè)800家、AAA級(jí)企業(yè)318家，以“六個(gè)全國(guó)率先”奠定了質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的位置……

在此基礎(chǔ)上，今年，我省7部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于深化企業(yè)首席質(zhì)量官制度的意見(jiàn)》，提出力爭(zhēng)到2025年，首席質(zhì)量官制度實(shí)現(xiàn)全省規(guī)上企業(yè)全覆蓋，中小微企業(yè)覆蓋率不低于80%，從更廣層面加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)質(zhì)量提升。

二、強(qiáng)基固本，夯實(shí)質(zhì)量供給基石

9月15日，在經(jīng)過(guò)兩天的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)評(píng)審后，國(guó)家增材制造產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（江蘇）以“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”的評(píng)審結(jié)論順利通過(guò)了驗(yàn)收。這是全國(guó)首家、也是目前唯一通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家級(jí)增材制造產(chǎn)品質(zhì)檢中心。

位于無(wú)錫宜興的江蘇銘亞科技有限公司就感受到了“家門(mén)口的高技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”帶來(lái)的方便。該公司是一家專(zhuān)業(yè)從事3D打印全產(chǎn)業(yè)鏈的高科技公司，創(chuàng)業(yè)初期存在很多技術(shù)難題。其中，公司生產(chǎn)的FDM打印機(jī)的機(jī)電安全指標(biāo)尚未達(dá)到出口認(rèn)證的要求，經(jīng)過(guò)國(guó)家增材制造產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（江蘇）對(duì)企業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，該產(chǎn)品順利獲得CE認(rèn)證，從而打通了出口歐洲的通道。

無(wú)錫市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院院長(zhǎng)吳建國(guó)介紹，檢驗(yàn)院的4個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心、3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化組織以及多個(gè)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)，一直緊跟無(wú)錫乃至長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)不斷提升自身的資質(zhì)和能力，服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

唯有高標(biāo)準(zhǔn)，才有高質(zhì)量。國(guó)家精密機(jī)械加工裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國(guó)家平板顯示產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心（蘇州）、國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)感知裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等公共技術(shù)平臺(tái)紛紛通過(guò)驗(yàn)收，為企業(yè)突破技術(shù)瓶頸提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)是國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，全省新增主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、累計(jì)589項(xiàng)，新增主導(dǎo)和參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)267項(xiàng)、累計(jì)5606項(xiàng)，實(shí)施國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目總數(shù)位居全國(guó)前列、企業(yè)認(rèn)證總數(shù)位居全國(guó)前列、建成全國(guó)首個(gè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)“蘇檢通”……

不僅有技術(shù)層面為質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，江蘇在政策、法律法規(guī)方面也給予諸多保障。省政府相繼印發(fā)了《關(guān)于加快質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《江蘇省質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》等一系列文件，為實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略提供政策保障。《江蘇省質(zhì)量促進(jìn)條例》已經(jīng)列入省人大常委會(huì)2018—2022年立法調(diào)研項(xiàng)目，全國(guó)首部缺陷消費(fèi)品召回管理地方規(guī)章——《江蘇省缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》正式施行，《徐州市質(zhì)量促進(jìn)條例》首創(chuàng)施行。

三、聚合力促提升，共謀高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)正在著力構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。能否激活國(guó)內(nèi)需求、釋放消費(fèi)潛力，很大程度上取決于能否提供質(zhì)量高、品牌優(yōu)的產(chǎn)品和服務(wù)，取決于產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。

對(duì)于江蘇這個(gè)制造大省來(lái)說(shuō)，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，還需多部門(mén)形成合力，從提升供給質(zhì)量、守住質(zhì)量安全底線、深化品牌建設(shè)、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、發(fā)揮企業(yè)主體作用、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升質(zhì)量治理水平等多個(gè)層面發(fā)力。

近年來(lái)，江蘇圍繞13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施質(zhì)量提升十大工程，針對(duì)150個(gè)行業(yè)、300個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品、4000余家重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)實(shí)施“一品一策”“一業(yè)一策”，攻克了一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)。

據(jù)悉，接下來(lái)，我省將繼續(xù)在13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群、50條產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是在有影響優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素和主要環(huán)節(jié)，深入組織開(kāi)展質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量合格率提升“三大工程”，加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“國(guó)產(chǎn)替代”，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，夯實(shí)制造強(qiáng)省和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根基。此外，還將緊抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇，從整合質(zhì)量服務(wù)資源、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、共享數(shù)據(jù)信息、協(xié)同質(zhì)量監(jiān)管等方面推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域質(zhì)量工作一體化發(fā)展。