教育信息化的背景下促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的途徑及策略研究

謝軍

摘? 要：在人才強國戰(zhàn)略與教育信息化背景下，信息技術(shù)越來越成為促進教育公平與教育均衡發(fā)展的有力工具，對我國現(xiàn)階段的教育教學改革具有重要意義。本文在教育信息化背景下從四個方面提出了實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的路徑，將信息化與教育均衡發(fā)展深度融合的論文研究思路，對于實現(xiàn)我國教育創(chuàng)新發(fā)展和提高我國教育質(zhì)量、促進教育公平，具有一定的啟示意義。

關(guān)鍵詞：教育信息化;教育公平;資源均衡;途徑及策略

1.緒論

城鄉(xiāng)義務教育資源不均衡的狀態(tài)是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的一個側(cè)面表現(xiàn)。改革開放以來，建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，得以使我國的經(jīng)濟在落后世界發(fā)展的情況下迅速騰飛。雖然這種對內(nèi)對外實行的不同政策無疑是符合當時國情發(fā)展要求的，但也出現(xiàn)了城市和農(nóng)村的發(fā)展不能夠很好地協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)義務教育資源不均衡的問題。

教育信息化是隨著社會信息化的步伐產(chǎn)生和發(fā)展的。在教育領(lǐng)域，我國城鄉(xiāng)義務教育逐步向網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展，并表現(xiàn)出了信息資源來源廣，接受速度快，協(xié)同創(chuàng)新等優(yōu)勢。為了進一步規(guī)范教育信息化的發(fā)展，我國陸續(xù)頒布政策文件為發(fā)展教育信息化提供了強大保障，更為進一步解決深層次的矛盾城鄉(xiāng)義務教育資源均衡化的問題提供了契機和強大的助推作用。

當下我國義務教育總體水平低、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不平衡的矛盾非常突出，地域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間在基礎(chǔ)設(shè)施等辦學條件、師資水平等方面存在較大差距，鞏固提高的任務還很繁重。義務教育均衡發(fā)展作為新的教育發(fā)展觀，是時代發(fā)展的要求，也是教育自身發(fā)展的需要。

2.如何利用教育信息化促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展

2.1加快農(nóng)村教育信息化硬件設(shè)施建設(shè)

黨的十九大報告提出要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務教育，努力讓每個孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育信息一體化建設(shè)，建立資源共享平臺，這也是提高資源利用率的有效方式。第一，加大農(nóng)村義務教育所需要的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括，計算機，網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)，局域網(wǎng)的建立，機房投建，特別需要注意的是在教育信息化體系建設(shè)中，農(nóng)村的信息化建設(shè)一定要全面完善。第二，加強農(nóng)村技術(shù)人員對計算機的管理，制定科學合理的使用制度。

城鄉(xiāng)義務教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，政府應該根據(jù)不同地區(qū)義務教育學校的特點，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，分類指導，因地制宜，注重實效的原則，穩(wěn)步推進教育信息化發(fā)展進程，逐步建成覆蓋城鄉(xiāng)義務教育各學校先進、高效、實用的教育信息化體系。

2.2加強城市對農(nóng)村義務教育軟件設(shè)施建設(shè)的支援

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應用在教育領(lǐng)域，有多種方式可以平衡城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的策略。第一，建立網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)庫，加快城市對農(nóng)村教育網(wǎng)絡(luò)資源的共享。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的建立，可以使農(nóng)村學校獲得跟城市學校同樣的教學資源，不再受限于交通、地域等限制，很方便的獲取資源。第二，農(nóng)村可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)教學的功能加強對城市教學模式的學習，發(fā)揮城市優(yōu)質(zhì)資源的輻射作用。

計算機網(wǎng)絡(luò)的運用，使得教學內(nèi)容可以在多媒體上播放，形象的呈現(xiàn)教材內(nèi)容，激發(fā)學生學習的積極性和熱情，改變了傳統(tǒng)教師寫板書的單調(diào)形式，豐富了教學形式。

2.3盡快縮小城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費投入的差距

首先，要加大政府對農(nóng)村教育經(jīng)費的投入，在財政投入方面，我國對教育的投入不僅遠低于發(fā)達國家的平均水平，而且與發(fā)展中國家相比也有很大的差距。城鄉(xiāng)義務教育信息化的建設(shè)，前期需要大量的資金投入用來購置軟件、硬以及聘請技術(shù)人員的費用等，這就需要大量的財力作為支撐。

其次，要鼓勵企業(yè)對農(nóng)村教育信息化建設(shè)投資。教育領(lǐng)域的信息化建設(shè)對于農(nóng)村義務教育來說是一個改變現(xiàn)狀的良好機遇，在信息化發(fā)展的進程中，加大對農(nóng)村義務教育信息化建設(shè)的投入和關(guān)注，無疑能夠加快農(nóng)村義務教育的現(xiàn)代化進程，同時在這個過程中平衡城鄉(xiāng)義務教育資源的配置，縮小城鄉(xiāng)義務教育的差距。

2.4.積極加強城鄉(xiāng)義務教育師資隊伍建設(shè)

最為重要的是采取措施對農(nóng)村輸送優(yōu)秀教師人才，教師承擔著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任，是教育發(fā)展的第一資源。

首先，進一步完善農(nóng)村教師工資保障機制。其次，進一步穩(wěn)定農(nóng)村教師的社會保障制度，實施“農(nóng)村教師安居工程”，解除農(nóng)村教師在從事教育工作的后顧之憂。

另一方面，加大對農(nóng)村教師信息署技術(shù)的培訓力度。信息化是當今時代的主流，信息化的優(yōu)勢使得各行各業(yè)在傳統(tǒng)資源的基礎(chǔ)上大力發(fā)展信息化技術(shù)，教師作為直接培養(yǎng)人才的主體，不僅應當大力采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，更應引領(lǐng)信息技術(shù)的發(fā)展，因此城鄉(xiāng)教師必須自覺加強對教育信息化的學習。

3.總結(jié)

本文的主題是在教育信息化的背景下尋求解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題的策略與途徑。我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的發(fā)展模式直接導致了城市和農(nóng)村發(fā)展模式的不一致，形成經(jīng)濟發(fā)展的差距，教育資源分配的不均衡也就看起來“理所應當”;農(nóng)村的公共與信息供給不充分也是造成農(nóng)村教育落后的一個原因;師資隊伍又是教育不可或缺的，而農(nóng)村沒有充足的師資力量作為保障，現(xiàn)有的師資隊伍結(jié)構(gòu)也不盡合理，這一系列的原因便造成了農(nóng)村義務教育落后于城市義務教育的現(xiàn)狀。

教育信息化時代的到來為解決城鄉(xiāng)義務教育資源的問題找到了一個出路和突破口。我們要充分利用信息化技術(shù)，搭建平等的資源分配機制;加強對農(nóng)村教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);培養(yǎng)具有信息化技術(shù)的高素質(zhì)師資隊伍;努力使教育信息化推進傳統(tǒng)教育資源分配模式合理化、均衡化，進而最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育資源一體化建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育資源均衡發(fā)展。

參考文獻

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